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潮州市“六个抓”深入实施乡村振兴战略

  潮州市深入贯彻落实习近平总书记对“三农工作”的重要指示批示精神,严格按照省委、省政府的有关部署要求,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,凸显潮州特色,坚持抓龙头、抓产业、抓硬件、抓软件、抓攻坚和抓保障“六个抓”并重,多措并举推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。

  一、抓龙头,实施“头雁工程”。市主要领导每月至少召开一次专题汇报会,每两周至少一次下乡调研,走遍全市所有贫困村,做到具体项目亲自部署、详细方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。全力整顿软弱涣散基层党组织,安排64名领导挂点包村指导软弱涣散村(社区)党组织,并选派工作组和第一书记驻村帮助整顿,组织外出学习、业务培训2400多人次。在村建立乡贤咨询委员会,广泛动员乡贤参与家乡建设,该经验获评“广东治理现代化”优秀案例和全国“创新社会治理典型案例”。

  二、抓产业,实施“振兴工程”。以建设饶平茶叶省级现代农业产业园等5个现代农业产业园区为带动,引导优势产业向园区集聚,着力打造茶叶、水产2个百亿级农业产业集群。大力发展“一村一品、一镇一业”,建成绿色茶叶产业带19.3万亩、年产值超35亿元,形成茶叶专业镇2个、茶叶专业村100余个;建成铁皮石斛生产带2000亩、年产值超2.2亿元;建成浮滨狮头鹅良种繁育示范基地原种场2个、年产值达5亿元。推广实行“龙头企业+基地+农户”三级联动模式,做大特色农业,全市45家龙头企业带动农户8.3万户,户均增收1892元。

  三、抓硬件,实施“宜居工程”。编制实施《潮州市美丽乡村民居建筑设计指引》《潮州市城乡村民住宅建设管理办法》等文件,统筹安排1亿元启动250个行政村美丽乡村建设。狠抓“千村示范、万村整治”工程,456个行政村全部完成村庄初步规划编制,45个省定贫困村完成村庄整治规划编制,水利、交通、电力、垃圾处理等基础设施全面完善,先行先试的示范片、示范村的风貌和特色已初步彰显。湘桥区意溪镇、饶平县钱东镇分别入选国家和省特色小镇创建工作示范点,共有21个镇被认定为省级专业镇。

  四、抓软件,实施“服务工程”。实施乡村专业人才培育工程、新乡贤返乡工程、基层医疗人才“杏林新绿”计划等,不断壮大乡村振兴人才队伍。大力实施“潮州菜师傅”工程,“送教上门”培养乡村厨师400多名。加大乡村传统古村落及文物、非遗项目保护力度,共有4个村入选“中国传统村落”名录、8个村入选“广东省古村落”名录,黄冈镇霞西村获评“中国民间文化艺术之乡”,浮洋镇大吴村获评“广东省民间文化艺术之乡”,潮州全域被评为“中国民间工艺传承之都”。全市农村义务教育学校100%完成标准化建设,村卫生站公建规范化建设进度居全省首位,村级综合文化服务中心实现全覆盖。

  五、抓攻坚,实施“脱贫工程”。实施“产业规划+资产扶贫”“优质项目+乡村品牌”等工程,45个省定贫困村均设立产业扶贫项目。建起“村村通就业信息网”平台,发布企业348家次,组织“送岗位”进村入户,实现“家门口”找工作,为贫困户提供工作岗位5725个。对贫困劳动力开展订单式培训,实现就业超万人。积极鼓励和引导扶贫促进会、潮州慈善总会、“中潮慈善爱心基金”“万企帮万村”等社会力量参与脱贫攻坚,提供更加灵活、有效的扶贫方式。

  六、抓保障,实施“责任工程”。强化资金保障,完善财政投入机制,不断拓宽资金来源渠道。强化政治保障,全面落实领导包联责任,推进乡村振兴工作督查考核结果与绩效考核、评先评优、干部任用“三挂钩”。实施“百姓宣讲”工程,组织164个宣讲团和8支“理论宣讲小分队”进农村、进社区,已开展宣讲近7500场,受众达29万人。坚持以“钉钉子”的精神和超常规工作法,全力推进农村土地确权工作基本完成。