叫水坑村优化乡村环境，发展茶旅产业。 林奕波 摄

　　田间地头，绿油油的菜田里，自动喷灌系统正在运转；堤坝两旁，五彩斑斓的花海肆意盛开。在潮安区江东镇洋光村，一幅“垄上看花，田里种菜”的美景惹人驻足。这是土地流转引发的蝶变。

　　数据显示，2020年前三季度，潮州市农业总产值137.2亿元，同比增长6%，实现连续三个季度逆势上扬，拉动全市GDP增长0.4%。全市农业农村发展呈现新气象。

　　上个月，中共潮州市第十四届委员会第十次全体会议召开。全会报告提出要大力发展精细农业，扩大水产养殖、茶业、畜牧业和农副产品加工等发展优势，培育壮大农业龙头企业，打造千亿现代农业集群；加快“农业+文旅”“农业+工业”“农业+互联网”等新业态发展，建设数字乡村，促进一二三产业有机融合。

　　土地流转新探索

　　加快发展现代农业

　　潮安区江东镇是潮州市土地流转试点镇之一。在探索土地流转的过程中，江东镇将以往零散的抛荒“豆腐块”拼成千亩良田，“转”出了农业新光景。目前，江东镇已有14个村自愿连片50亩以上流转给7家新型农业经营主体，流转土地面积约3000亩。其中，下湖村和洋光村通过规模化生产形成田园风光美景，探索“农业+旅游”，成了大量游客前来打卡的网红村。

　　“在刚过去的元旦假期，接待了近万游客，这片花海到春节大概达到200亩。”溪东种养合作社负责人黄继青介绍，随着土地流转的深入推进，他们在下湖村通过打造综合服务、花卉观光、水稻展示、蔬菜种植、水果采摘等休闲片区，辅以观光小火车、绿皮火车奶茶店，形成独特的旅游风格。2020年起，这片土地构建起“基地+景点+产业”新模式，推进“农旅一体化”。

　　农村土地零碎分散，集约流转难度大，饶平把发展规模化经营作为促进土地加快流转的重要手段。饶平以联饶镇为试点镇，创新实施企业流转农户土地、农户之间自发流转土地、土地股份合作制、村统一流转并转包经营、成立集体农场等土地流转形式，把农户零散土地集约成千亩良田，将撂荒地转化成“活”资产，探索一条可供全县各镇复制推广的土地流转经验。

　　湘桥区以官塘镇为试点镇，通过创新机制、政策引导、完善服务等措施，扎实推进承包地经营权流转试点工作。作为省农村承包地经营权流转奖补试点单位，目前，官塘镇共流转土地718.64亩。

　　做好农村承包地流转工作，是推进乡村产业振兴、把潮州建设得更加美丽的必然要求。潮州将立足自身区域特点，不断探索土地流转新路子，加快发展现代农业，在希望的田野上，描绘出美丽的田园风光。除了大力推动农村承包地流转，潮州还将加大力度开展查荒灭荒，改善农田水利灌溉条件，加强高标准农田和垦造水田建后管护工作，提高粮食生产综合能力，确保粮食种植面积稳中有升。抓好抓细重要农产品生产，确保有效供给。

　　产业扶贫硕果丰

　　发展特色产业促增收

　　对于潮安区凤凰镇叫水坑村村民林金思一家来说，2020年有着特别的意义。他们终于搬离“铁皮房”，住进了新房子。林金思曾是村里的贫困户，种茶一年的收入也就1万多元，要供一家5口人生活。

　　叫水坑村于2016年被列入“省定贫困村”，全村建档立卡贫困户16户44人，由潮州市政府办公室牵头挂钩帮扶。单丛茶是村里唯一的支柱产业，当地村民虽然种茶经验丰富，但依旧面临着产值低、技术手段落后的问题，加之村里劳动力流失，导致茶叶品质参差不齐，销路不佳。

　　驻叫水坑村扶贫工作队到来后，着力突破该村茶叶产业发展瓶颈。驻村第一书记蔡庆辉向记者介绍，扶贫工作队首先改造乡村道路，改善村民的生产条件。同时，为茶农引进技能培训，向他们免费发放制茶设备。原本各自摸索的茶农，有了提升品质的方向。产业发展，赋予了叫水坑村造血功能。

　　一片叶子成就一个产业，带富一方百姓。随着茶叶品质的提升，市场反响越来越好，如今林金思一家每年采茶1000多斤，年收入达到10万元。

　　截至2020年11月底，潮州市建档立卡贫困户18385户、44463人，45个相对贫困村全部实现脱贫出列。有劳力贫困户年人均可支配收入从2016年底5033元增长到16849元，增长235%。“两不愁三保障”目标总体实现，贫困群众“三保障”更加稳固，产业扶贫带贫能力显著增强，就业扶贫组织化程度不断提升，消费扶贫实现质量效益双提升，扶贫领域作风建设扎实推进，脱贫长效机制日益完善。

　　脱贫攻坚目标是帮助贫困人口脱贫，乡村振兴是通过农业农村现代化实现更好发展。如何推进二者有效衔接？潮州市农业农村局表示，将扶贫开发工作纳入乡村振兴工作中系统安排，统筹推进目标、政策、产业、机制、机构等对接，不断提升常态化扶贫工作成效。此外，在统筹推进乡村振兴战略的过程中，保持领导力度不减、帮扶力度不减、监管力度不减，落实脱贫攻坚“四不摘”政策，建立脱贫长效机制，巩固脱贫成果。

　　首创乡村服务官

　　智力支撑振兴乡村

　　“通过乡村服务官的培训、学习，我们的综合素质得到提高。我会珍惜这次机会认真学习，更好服务本地，服务三农，做好宣传员、服务员……”潮州市乡村服务官黄瑞国在日前参加完首期培训班之后感慨道。

　　乡村服务官，乃潮州首创。潮州市在2020年11月份推出乡村服务官培育计划，以一人带富一村、全村共同增收的方式，助力乡村全面振兴。计划用5年时间培育1000名乡村服务官，他们将通过智库、媒体等支持，将现代理念、先进技术带给农民，加速推进农业农村现代化，从而实现兴农富农。

　　首期培训班为期四天，这是潮州市乡村服务官培育工作的具体举措。潮州市将积极整合各类资源，强化培训，切实提升乡村服务官各项技能，培育打造一支适应现代化、数字化发展的人才队伍，讲好潮州乡村故事，为乡村振兴提供智力支撑。

　　乡村振兴，人才是关键。人才留不住，又引不来，是目前乡村振兴工作中面临的困境，在很大程度上制约了乡村发展。而打造潮州乡村服务官将在一定程度上走出乡村振兴工作中的人才困境。同时，这还有助于加快破解城乡二元结构，统筹城镇与乡村融合发展，深化城乡融合机制体制创新。

　　如何加快破解潮州城乡二元结构？潮州市农业农村局表示，还需加快意溪、文祠、归湖、凤凰、樟溪5镇探索破解城乡二元结构的破题工作，边试验边总结边提升，相互取长补短，尽快形成一批可示范可复制可借鉴的经验，推动城乡融合发展。

　　接下来，潮州将以实施乡村振兴战略、实现农业农村现代化作为农业农村“十四五”工作的总抓手，以发展精细农业、建设精美农村、培养精勤农民为主攻方向，推进发展现代农业，建设生态宜居美丽乡村，发展壮大农村集体经济，稳步实现城乡融合和共同富裕。