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东莞加大粮食生产扶持力度 推动美丽田园连片增量升级

  金秋十月,五谷丰登。走进东城周屋社区、麻涌古梅生态农业园等地,彩色水稻绘就的稻田画已迎来了最佳观赏期,风吹稻浪,阵阵稻香沁人心脾,展现出一幅美好的“丰”景画卷。

■  麻涌古梅生态农业园里的“乡村美·丰收喜”稻田画已成型

  东莞市委、市政府高度重视粮食安全,压实粮食生产责任,进一步加大粮食生产扶持力度,抓实抓细粮食生产各项工作措施,落实市级种粮补贴政策。30个镇街相继出台镇级种粮补贴、地租优惠等配套政策,充分调动农户种粮积极性。
  东莞市统计局数据显示,在耕地资源相对紧缺的背景下,近年来东莞切实扛起粮食安全的政治责任,成功克服新冠肺炎疫情、农资价格上涨、气候干旱等多重不利因素叠加影响,2018-2021年粮食播种面积、总产量实现“四连增”,粮食播种面积年均增长18.0%,粮食总产量年均增长18.6%。其中,2021年粮食播种面积2.83万亩,同比增长16.8%,高于全省平均增长水平(0.4%);粮食产量0.95万吨,同比增长15.9%。

  政策礼包:东莞水稻种植补贴标准翻一番

  2022年7月,省府办印发《广东省支持2022年晚造粮食生产12条措施》。东莞闻令而动,10月8日,东莞市农业农村局印发《东莞市种粮补贴专项资金管理办法》,拿出真金白银“大手笔”推出种粮补贴政策大礼包,决定从2022年下半年起,调整市级种粮补贴政策,提高种粮补贴标准以及扩大补贴范围。希望充分调动农民种粮积极性,发挥种粮大户规模经营优势,带动广大小农户多种粮、种好粮。

  东莞市农业农村局有关负责人介绍,东莞在2022年下半年将现行种植水稻每亩每造补贴标准由250元提高至500元,将现行种植马铃薯每亩每造补贴标准由250元提高至300元,将现行种植玉米每亩每造补贴标准由125元提高至250元。

  值得一提的是,水稻每亩每造补贴标准不断增加,从2004年100元、2008年150元、2018年250元、到2022年下半年起增加至500元,比2018年翻一番,比2004年增加4倍。据了解,本次调整后,东莞种粮补贴标准在全省位居前列,仅次于珠海。

  在提高种粮补贴标准的同时,东莞种粮补贴范围也在“扩容”。2004年只对种植水稻进行补贴,2008年补贴范围扩大到水稻、玉米;2018年补贴水稻、玉米、马铃薯;2022年下半年,将种植大豆纳入补贴范围,每亩每造补贴500元,补贴范围共达到四种。

  除此以外,东莞还将现行市级种粮大户(水稻)补贴调整为双季稻奖励补贴,对当年早造及晚造在同一个地块连续种植水稻的,给予一次性奖励100元/亩。其中,对于早造及晚造种植面积不一致的,按面积小的计算。

  姚雅是东莞有名的“种粮大户”,2021年获评“全国粮食生产先进个人(生产者)”,是广东省6个种粮先进代表之一。“其实,种粮20多年,我感觉现在赶上了好时候。现在国家政策好,还有种粮补贴、农机补贴,我们更要多种粮食、种好粮食。”姚雅如是说。

  正如姚雅所言,东莞种粮补贴力度不断加大、政策“大礼包”不断增强,2018-2021年共落实市级种粮补贴资金1646.4万元,惠及种粮农户4616户次,预计新的补贴标准实施后,全市一年将发放种粮补贴约1500万元,涉及粮食种植面积约2.5万亩,以此激励并坚定更多农民多种粮、种好粮的信心和决心。

  算笔账,就可以看出农民获得实实在在的收益。今后,若一个农户在东莞承包100亩农地,当年早晚两造连续种植水稻的,每年可获市级水稻补贴10万元(按一年两造计算),比以前至少增加5万元/年;此外,种粮户还可以获得双季稻奖励补贴1万元(按100元/亩计算),以上合共11万元/年。

■  晚造水稻机械插秧

  连片增量:力争2025年建成5万亩美丽田园

  聚焦粮食生产,东莞深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,狠抓“种子、耕地”两个关键,推进良田、良法、良技、良机、良制深度融合,全市水稻等粮食作物良种覆盖率达98%以上,水稻机械化综合水平达87.9%,有效提升粮食综合生产能力和生产效益。全市积极推进高标准农田建设,累计建成高标准农田26.7万亩,夯实粮食生产的根基。

  据统计,2022年上半年东莞已完成粮食播种面积约1.68万亩,其中大豆播种面积0.056万亩,超额完成省下达的夏种任务。东莞市农业农村局将切实抓好政策宣贯落实,尽早尽快把各种“政策礼包”送到农民手中,激励农民多种粮、种好粮,全面营造重农抓粮的良好氛围,力争实现粮食面积产量“五连增”,进一步夯实农业基础,稳定农民队伍,助力粮食安全,为“中国粮仓”贡献东莞力量。

  同样,为深入实施乡村振兴战略,切实推动都市现代农业发展,改善和提升农田综合环境,市农业农村局正加紧研究制订《关于建设美丽田园发展都市现代农业的实施意见》。预期通过流转集聚土地,鼓励适度规模经营,发展新型农业经营主体,加快完善农田基础设施,开展农田环境整治,规范农田管理,争取到2025年全市建成不少于5万亩美丽田园。

■  夏收时节的东城周屋连片稻田

  据了解,东莞将对全力推进都市现代农业,并符合有稳定的农业产业、有适度的规模经营、有完善的基础设施、有干净的田园环境、有长效的管理制度等美丽田园基本标准的村(社区)通过考核、奖补等给予激励,进一步强化镇街、村(社区)和农业从业者建设美丽田园的责任。

  东莞将落实建设美丽田园发展都市现代农业10项举措,鼓励镇村统筹连片农田,引入新型经营主体集中规模经营,发展壮大农业经营主体,建设一批都市现代农业产业载体,全面完成粮食生产任务,切实稳定蔬菜生产能力,加快推动都市现代农业发展;要求土地经营主体不得将承包土地进行分包承租,要求经营者加强农田环境管理,确保农田环境干净整洁等。

  建设美丽田园、发展都市现代农业是近年省、市围绕乡村振兴作出的重大决策部署,是全面推进我市乡村振兴的必然要求和重要途径。站在“双万新起点”,东莞市农业农村局将加快推动全市美丽田园建设工作,实现农业经营好,生产经营方式不断优化,农业生产效率明显提升;实现农业产业强,都市现代农业产业蓬勃发展,质量效益显著提高;实现农田环境美,农田干净整洁、环境优美,满足市民对绿水青山田园生活的向往。