佛山市第三季度农村人居环境考核成绩出炉，高明位列五区第一

坟典村的美丽整洁是高明农村人居环境的一个缩影。盛正挺 摄

　　10月16日，佛山市举办2020年第三季度农村人居环境整治专项检查结果通报会。区层面，高明区位列佛山五区第一；镇层面，高明区的更合镇、明城镇位列佛山32个镇第一、第二名；村层面，更合镇小洞村、明城镇坟典村位列佛山明检村第二、第三名，更合镇良村村位列佛山暗检村第一名。

　　近年来，高明坚持示范引领，通过打造一批具有重要示范作用的美丽乡村，在全区农村营造起比学赶超的浓郁氛围，美丽乡村建设变“要我建”为“我要建”、“要我美”为“我要美”。

　　与此同时，高明以实施“美丽高明大行动”为重要抓手，对农村人居环境内涵再深化、范围再拓展、标准再提升，并统筹推进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，高明乡村正从“一处美”向“处处美”“环境美”向“价值美”深化，高明的“绿水青山”也在加速转变为“金山银山”。

　　乡村更美了▶▷

　　“脏乱差”村变身美丽乡村

　　从高明城区出发，沿高明大道、和合大道驱车约30公里，就能看到路边立着一堵青瓦白墙，上书“坟典村”三个大字。从入口进入坟典村，是一条约900米的两车道水泥硬底化村道，左边是林木茂密的山坡，右边是开阔的田园，各种农作物长得郁郁葱葱。

　　漫步在坟典村，硬底化的巷道整洁畅通，新式农村别墅和古朴岭南老屋错落有致，危房清拆后的地基变身一个个小菜园、小花园，既美观又不失功能，乡土味满满。

　　“清拆后的土地仍交由村民自己打理，种菜种瓜种花都可以，这不仅降低了村民对清拆的抵触情绪，美化了村居环境，还减轻了村集体的负担。”坟典村村民小组长李明中说。

　　早几年，村容村貌脏乱差是坟典村的一大顽疾，以致于除常住村民外，村里在外务工和经商者极少回乡。近两年，借着乡村振兴等政策的东风，李明中发动村民齐心整治，让全村“颜值”来了个大变样：坟典村把野草地垃圾堆改建成了爱心公园，村民茶余饭后有了碰头聊天的好去处；把排污明渠改为了暗渠，不仅消除了臭味，而且巷道也得到了拓宽；进村村道拓宽了两米，村道和巷道旁均安装了路灯；新装了视频监控系统，新建了图书阅览室和自助上网区；村中的池塘清淤，种上荷花，塘边修了一圈步行道，原来的臭水池变成了景观塘。

　　在佛山市五区专项检查的明检中，坟典村位列第三。坟典村的大变样是近几年高明农村人居环境整治成效的一个缩影。

　　近年来，高明在各乡村深入开展“三清三拆三整治”，系统实施乡村风貌改造提升工程，全区各行政村（居）均完成巷道、房前屋后、沟渠池塘溪河的垃圾和杂物清理拆除，全区自然村集中供水率、城乡环卫保洁覆盖率、自然村通硬化路率和建制村公交通达率均达到100%，农村人居环境大幅改善。

　　村民感受到了实实在在的变化，以前不愿回村的外出村民，只要有空，便带着家人回村走走看看，增强了村民之间的乡情。

　　民风更好了▶▷

　　乡村从“外在美”向“内在美”深化

　　于乡村而言，村容村貌是外在形象，而乡风民俗、村规民约等则是内在的精神。乡村要实现振兴，要有好形象，更要有好精神，必须内外兼修，两者缺一不可。

　　“土中藏富硒，水里流黄金，年年岁岁，风调雨顺。春播一粒种，秋收粮万顷，祖祖辈辈，不忘初心。”坟典村村歌《坟典谣》中的歌词，不仅唱出了这片土地富硒的特色，更唱出了对村民勤劳致富的殷切期盼。歌词长期张贴在村内的宣传栏里，既是对村民的谆谆教诲，也是对外来游客的一种形象宣传。

　　高明不断树立乡贤榜样，培育文明乡风，提高村民文化素质和精神风貌，为实施乡村振兴提供和谐有序的文化氛围和精神引领。

　　去年，高明以美丽文明村居建设为契机，全区建成7大类19个社会主义核心价值观示范点景观，彰显鲜明价值引领，在72个村居公共服务中心周边显著位置投放社会主义核心价值观公益广告，并在宣传栏张贴《市民公约》等内容。以杨和洞口村、更合洞心村、明城水镇村为示范村，通过修订村规民约、建村史馆、融合乡村特色打造核心价值观景观、组织观摩交流等，引导全区乡风文明建设深入开展。

　　在对当地传统乡贤文化进行挖掘整理、传承转化的同时，高明广泛开展“寻找新乡贤、学习新乡贤”活动，充分发挥优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡贤的示范引领作用，拓展和构建乡村文明新风时代内涵。目前，已累计在村居中发掘出一批孝老爱亲、助人为乐、爱岗敬业、诚实守信等方面的好人、新乡贤等共15人，包括“孝老爱亲”的广东好人卢计长和广东好人付新妹，“佛山好人”黄朝辉、谭伟强，“最美佛山人”李明中，“南粤好乡贤”区子安等。

　　通过持续培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，积极发挥乡规民约、道德模范等约束示范作用，高明有效引导了乡村风气，凝聚了乡民人心，提升了乡村治理水平，一个充满活力、安定有序的乡村社会正在逐步成型。

　　产业更旺了▶▷

　　三大万亩园区带动农民增收致富

　　乡村变美后，旅游业等产业随之兴旺起来，为高明乡村振兴注入了强大动力。尤其在今年的五一、端午、暑假、国庆等节假日，高明乡村旅游成为佛山文旅产业中的一抹亮色。

　　每逢周末，在高明区颇具名气的全域旅游乡村——明城镇水镇村内，穿过一片葱葱郁郁的竹林，村里设置的沙池射箭、越野车等热门娱乐项目区域游客成群，在父母的视线范围内，孩子们纵情玩耍。

　　高明区更合镇的小洞村是远近闻名的“红色村庄”。从去年9月启动乡村振兴示范村建设以来，小洞村以红色文化为核心，依托梁氏宗祠、文选楼等文物点，建起了具有浓厚本土乡村韵味的“红色步行博物馆”，逐步成为佛山红色旅游的一个热点。

　　高明区杨和镇清泰村、明城镇新安村等地的民宿非常热销，每逢节假日便爆满。

　　在今年高明区谋划实施的105个重点建设项目中，也不乏与乡村振兴有关的项目。例如，位于高明区更合镇的佛山绿地香港金谷朗亲子文旅项目，总投资15.5亿元，将建设古代私塾式亲子书院、稻田餐厅、儿童乐园、丛林探险、织锦客栈、小小动物园等，为游客提供一个亲近大自然体验农耕机会的场所，届时这里将会成为一个集“吃、住、游、养、教”五位一体的特色度假区。结合更合镇名牌农产品合水粉葛，小镇将会向游客展示、销售高明的名牌农产品。

　　目前，高明正加快布局发展“万亩花海”“万亩稻田”“万亩坚果”三大万亩园区，同时大力推进农业与农耕体验、文化传承、健康养生等深度融合，努力让农业在文化上有说头、在景观上有看头、在休闲上有玩头、在经济上有赚头，带动更多农民增收致富。

　　■探因

　　高明乡村

　　为何这么美

　　以“实”字为要，推进“美丽高明”大行动

　　高明区乡村美丽的背后，是严密的部署和扎实的执行。

　　近年来，高明区积极贯彻落实国家、省、市关于实施乡村振兴战略的决策部署，以“实”字为要，以推进“美丽高明”大行动为重要抓手，全面深入推进农村人居环境整治工作，探索构建起“责任明晰、机制健全、发展优先、攻坚有力、人人参与”的人居环境整治新格局。

　　高明区农村人居环境整治工作建立了区四套领导班子成员挂钩、区直单位联点、镇街领导班子成员包干、派驻村（居）干部和村（居）干部主抓的“一级抓一级、层层抓落实”工作机制。

　　为构建考核、通报、督办的闭环工作机制，高明区成立了4个农村人居环境整治考核组，从区人大、政协抽调4名正科实职领导干部任组长，实行所有行政村（社区）考核全覆盖。

　　在落实责任方面，高明区建立了例会制度和绩效挂钩机制。每月由区委副书记召开工作例会，每季召开一次区委书记专题会，分别选取一个环境整治较好的村和较差的村举行现场会，对好的村进行表扬，对差的村存在的问题进行现场督办；将农村人居环境整治考核结果与奖惩挂钩，考核不达标的将扣发镇（街道）挂驻干部和派驻村干部一部分绩效奖；将农村人居环境整治纳入各镇街的年度攻坚克难项目和区直单位的年度绩效考核项目进行重点考核。

　　此外，财政投入和社会投入双管齐下。财政投入方面，佛山市从2018年开始连续3年共投入4.9亿帮扶393个革命老区村，高明区和各镇街从2019年开始连续3年每年投入5000多万元建设非革命老区村，重点用于补齐农村基础设施短板，完善农村人居环境。

　　2019年以来，高明区区镇两级投入专项奖补资金2500多万元。社会投入方面，高明区通过村企结对帮扶的形式，帮扶企业已投入720多万元，主要用于改善农村环境；高明区还着力引导乡贤返乡积极出资开展农村人居环境整治工作。