内 部 明 电
发往 见报头
关于开展提高农业综合生产能力政策调研的通知
各地级以上市农业局、畜牧局：
为了深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力的意见》（中发[2005] 1号），根据省领导指示，省将出台关于提高全省农业综合生产能力的政策性文件。各地务必高度重视，认真开展调查研究，全面摸清本地农业综合生产能力的现状，准确分析当前存在的问题，有针对性地提出政策性意见建议，并形成书面材料，于 3月23日前报我厅办公室。
我厅决定派出三个调研组，从3月13日起，用15—20天时
联系人：郑宏宣 李冠强
联系电话：37288628 37288380
传真：37288000
电子邮箱：lgq67@tom.com
附件：1、调研组名单
2、调研提纲
广东省农业厅办公室
2005年3月9日
附件1：
调研组名单
第一组（梅州、惠州、中山、揭阳）
组长：蓝志文
成员：胡永辉 廖纪坤 黄孟欣
第二组（广州、韶关、肇庆、清远）
组长：郑宏宣
成员：罗建民 宋俊华
第三组（佛山、江门、湛江、茂名）
组长：梁友强
成员：李冠强 黄颜军
附件2：
提高农业综合生产能力政策调研提纲
围绕如何提高农业综合生产能力，对以下十个方面的现状、存在问题进行综合调查研究，有针对性地提出政策性意见建议。
一、关于稳定和提高粮食综合生产能力。落实执行粮食直接补贴政策、购买农机具补贴政策、优质稻产业工程、粮食考评制度、基本农田保护制度的情况，以及对是否建立良种补贴制度的看法。
二、关于调整优化农业结构。推进优势区域布局和优势产业带建设的情况；大力发展效益农业，特别是发展最具广东优势和特色的南亚热带园艺产业必须采取的对策措施，建立南亚热带园艺产业专项基金的可行性和实际操作方案；冬季开发性农业发展的情况；保护和利用地方优良畜禽品种资源，推进畜禽规模养殖战略转移的情况；调整优化渔业、林业结构的情况；对加强泛珠三角区域农业合作，促进外源型经济发展的意见。
三、关于加强农业基础设施建设。如何在农业领域实施循环经济发展方略；提高耕地地力，特别是扩大实施“沃土工程”规模、培育新增耕地地力、恢复发展绿肥生产等方面的情况；农田水利建设、特别是小型农田灌溉工程建设的情况，鼓励引导农民增加小型农田灌溉工程投入的措施；支持农业抗灾复产的措施；进一步搞好农业综合开发、加快农村沼气建设的措施。
四、关于发展农业产业化经营。国家和省关于扶持发展农业龙头企业现有的政策的落实情况，如何抓好落实并进一步完善；如何引导农业龙头企业创新经营机制、组织形式，完善与农户的利益联结机制；农民专业合作经济组织发展现状，发展农民专业合作经济组织有何制度障碍，如何进一步落实省政府办公厅《转发省农业厅关于加快发展农民专业合作经济组织意见的通知》（粤府办[2003]96号）精神，加大对农民专业合作经济组织的培育扶持力度。对培育发展农产品专业批发市场、发展农产品连锁经销、开辟鲜活农产品“绿色通道”、扶持农产品加工业发展的建议，对办好农产品交易（展销）会的意见。
五、关于加快农业现代化建设。如何全面贯彻落实《农业机械化促进法》，继续实施好省人大扶持农业机械化发展议案；东西两翼和粤北地区农业现代化示范区建设中碰到的问题、解决的办法，如何推进珠三角率先基本实现农业现代化。
六、关于提高农业科技对农业农村经济发展的支撑能力。深化农业技术推广服务体系改革的情况；鼓励扶持农业科技创新能力建设的政策措施；对推行农业科技推广项目招投标制度，实施农业科技入户工程、培育科技示范户和加强农民科技培训的建议；开展农村劳动力转岗转业、促进农民转移就业的意见。
七、关于加强农产品质量安全监管体系建设。对加强地级市农产品质检中心和大型农产品批发市场、生产基地质量安全检测站建设的建议；对开展农产品例行检测、实行信息上报和发布制度的意见；加强农业投入品使用安全监管的措施；如何界定农业部门在农产品认证标识管理工作中的职能；全面推行农业标准化必须跟进的政策措施。
八、关于加强动植物防控监督体系建设。深化动植物防疫检疫监督体制改革的配套政策；当前开展动植物防检疫工作中存在的问题和困难、解决的途径。
九、关于加大扶贫开发工作力度。山区贫困地区如何提高农业综合生产能力。
十、关于落实党在农村的基本政策和农业综合行政执法。如何做好二轮土地承包后续工作；如何建立适应农村税费新制度的农民负担监管机制，确保农业税零税赋等减轻农民负担的政策落到实处。现行农业行政执法体制、机制存在的主要问题，如何改革创新；推进农业综合行政执法的总体思路，对农业综合执法机构性质、人员数量及编制、职能、经费来源及标准的意见建议。
主题词：农业 调研 通知
粤公网安备44010602004828号
官方头条号