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粤土壤肥料工作会议:力争实现“十一五”“五大目标”

   4月20日至21日,全省土壤肥料工作会议在博罗县召开。省农业厅蔡汉雄副厅长出席会议并发表重要讲话,惠州市人大常委会陈幼荣副主任、省农业厅办公室何秀古主任、市场信息处邢宗和处长、省土壤肥料总站梁友强站长、惠州市农业局刘仕启局长、博罗县人民政府彭华君副县长等出席了会议。全省各地级以上市农业局分管局长、土肥科长、10个部级测土配方施肥项目县局长,华南农业大学资源环境学院、省生态环境与土壤研究所、省农科院土壤肥料研究所的领导等共85人参加了会议。

    会议全面总结了“十五”期间土壤肥料工作的成效和经验,科学分析了当前土壤肥料工作面临机遇和挑战,明确提出了“十一五”土壤肥料工作的发展思路和总体目标,具体部署了2006年土壤肥料工作。

    全省土壤肥料工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,围绕确保农业增效、农民增收和农产品质量安全的中心任务,以提高耕地综合生产能力为核心,以节约资源、提高质量为重点,以转变增长方式和依靠科技进步为手段,大力推广测土配方施肥等先进适用技术,全面提高耕地和肥料管理水平,维护农民权益,促进土壤肥料工作的新发展。

    总体目标是:努力实现土壤肥料事业持续健康发展,耕地综合生产能力逐步增强,肥料质量和土壤肥料科技水平明显提高。到2010年,力争实现“五大目标”:一要确保全省4270万亩基本农田总量不减少;二要改造中低产田200万亩,项目区耕地基础地力提高一个等级以上;三要在全省100个主要农业县基本普及测土配方施肥,项目县测土配方施肥普及率达到60%以上,肥料利用率提高到35%以上;四要把全省肥料质量抽查合格率提高到90%,标识合格率提高到95%以上;五要使全省土壤肥料检验检测能力新增3倍以上。

    蔡汉雄副厅长强调,“十一五”时期,我省土壤肥料工作要贯彻落实省委、省政府关于“三农”工作的部署,按照保护和提高农业综合生产能力的要求,“围绕一个核心、抓住二个重点、建设三大体系、落实四大任务”,就是要以提高耕地生产能力为核心,以“节约土肥水资源和提高耕地肥料质量”为重点,切实抓好土壤质量监测网络体系建设、土壤肥料科技支撑体系建设和肥料管理体系建设,要加强农田基础设施建设,提高耕地产出水平;加强土肥科技研发与推广,提高土肥技术贡献率;强化节地、节肥、节水,提高农业可持续发展能力;加强肥料质量监督检验,构建肥料管理的长效机制。

    蔡汉雄副厅长指出,2006年是“十一五”规划的开局年,也是社会主义新农村建设的起步年,今年重点做好六项工作:一要落实最严格的耕地保护措施,保护基本农田;二要加强耕地建设,提高耕地产出率;三要推进测土配方施肥,提高肥料利用率;四要强化肥料监管,提高肥料质量;五要加强重大项目管理,确保发挥效益;六要增强指导服务能力建设,提高行业管理水平。

    省土壤肥料总站梁友强站长对这次会议作了总结。他要求全省土肥系统深刻领会蔡厅长的讲话精神,认真抓好落实。当前,要特别抓好以下几项工作:一是履行职责,严格审核验收涉及基本农田调整的土地利用总体规划。要积极参与本地土地利用规划调整中涉及基本农田的论证和听证工作,认真听取农民的意见,积极向同级党委、政府反映农民的合理诉求。要加强调入和调出基本农田的质量调查,掌握地力情况,严把耕地质量关。二是精心组织,扎实抓好测土配方施肥补贴项目县的实施。各地要加强领导,落实责任;突出重点,搞好规划;抓紧做好土壤化验室建设,加快土样采集化验,落实田间试验;做好配方肥定点加工企业的选用和配方肥的推广使用;及时发放主要农作物的测土配方施肥卡。三是全面推进中低产田改造。要根据会议代表提出的意见,认真修改《广东省开展百镇万亩千村千亩改低示范行动项目建设规划》,各地要抓好2005年改低项目的总结验收和绩效评价工作。四是强化监管,确保肥料产品质量的提高。要按照规范肥料登记管理的有关规定,加强对肥料生产企业的考核。要强化肥料市场监督检查,提高肥料市场巡查密度和抽查力度,做好登记产品的质量跟踪监管,防止不合格产品流入农业生产领域。要进一步加强对肥料生产、销售企业的服务指导工作,结合推进测土配方施肥行动,加大对农民识肥、辩肥知识的宣传和培训,推广优质配方肥料,提高广大农民的科学用肥水平,确保农业生产安全和农民收入的持续增长。