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广东加快建设现代化海洋牧场

坚持“疏近用远,生态优先”,实施“陆海接力、岸海联动”

  党的二十大报告对“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”作出重大安排部署,强调必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。正确处理好生态环境保护和发展的关系,是实现可持续发展的内在要求,也是推进现代化建设的重大原则。建设现代化海洋牧场是坚持生态用海,缓解近海养殖压力,推动渔业转型升级,深入学习贯彻习近平生态文明思想的实际行动。

  坚持“生态用海”,即要按照整体、协调、优化和循环的思路,进行海域资源的合理开发与可持续利用,维持海洋生态平衡。“世界渔业看中国,中国渔业看广东”。广东作为渔业大省,水产品总产量和水产养殖产量稳居全国第一。广东提出坚持以“疏近用远,生态优先”,实施“陆海接力、岸海联动”,旨在推动海洋生态环境保护和渔业资源开发利用有机统一,在近浅海上做“减法”,统筹提高岸线资源利用效率,适度控制近海养殖用海规模,推动近海海域环境持续改善;在深远海上做“加法”,中远海大力发展深水网箱养殖,远海重点发展远洋捕捞,拓展深远海立体海域开发利用,增强海洋固碳能力,实现海洋绿色生态可持续发展,推动形成近浅海与深远海绿色生态协同发展新格局,开拓广东省高质量发展新空间。如“澎湖号”自2019年在万山海域投放以来,运营情况良好,有利于缓解海湾养殖压力,使养殖海域扩大到深远海,提高养殖水产品的品质。

  充分利用沿海地区优势,向海拓展,岸海联动,是广东加快实现高质量发展,促进沿海地区实现区域协调发展的重要抓手。下来,广东将从以下方面发力,大力推进现代化海洋牧场建设:

  一是科学划定养殖区域。逐步引导近岸浅水养殖用海腾退空间,推动养殖用海向深水远岸布局。优先在部分地市开展试点,通过全面开展海洋资源摸底调查,掌握养殖现状和养殖主体需求,依据各养殖区域生态环境承载力,科学划定禁养区、养殖区、限养区,明确养殖区域、养殖规模、养殖品类等。实现禁养区海上养殖有序疏退,养殖区和限养区科学布局。

  二是推动海水养殖转型升级统筹利用岸海资源,建立和推广陆海接力精准高效养殖模式,加快近岸鱼排升级改造。引导养殖主体向深远海、产业园区转移,培育一批链主企业带动转型升级的现代化海洋牧场联合体,通过产业纽带、分工协助和技术扩散等方式互融互通,带动中小企业、合作社等实现转型升级。完善大渔带小渔的产业链利益联结机制,让近海养殖户、渔业合作社、企业、村集体有机融入深远海养殖产业,重点推广“龙头企业+合作社+渔户”等发展模式,让渔民通过众筹、入股等方式参与养殖,获得更多的收益,实现养殖生态效益、经济效益和社会效益同步提高。

  拓展深远海渔业发展空间,大力发展现代化海洋牧场,构建深远海养殖全产业链,广东正打开“粤海粮仓”的新“蓝海”。

  一、阳江顺欣海洋渔业集团,联合当地两家专业合作社,组建渔业产业化联合体,承包3000多亩水域进行标准化养殖。村民以劳动力入股,占有养殖基地的部分股份,入股农户根据养殖收益,每年可获得7至15万不等的分红收入。

  二、近年来,潮州市饶平县集中力量开展海水养殖综合整治。同时,抢抓建设现代化海洋牧场新机遇,力争5年内升级改造传统近岸鱼排7000格。

  三、江门台山市是广东省七大产蚝基地之一。当地大力促进传统渔排蚝排转型升级。成立了4个国有集团,承接海洋牧场生产、装备、渔港经济、精深加工和渔文旅三产融合等工作。一是疏近用远,打造“蓝色粮仓”。大力推动深海网箱建设,发展金鲳鱼、石斑鱼养殖。二是岸海联动,发展渔港经济。升级改造广海、横山、沙堤三大渔港。三是陆海接力,创建精深加工园区。以广东省现代化海洋牧场产品加工示范园为载体,引领种业、精深加工、冷链、海工装备产业集聚。