河源市龙川县佳派村一二三产融合并举，探索高质量脱贫长效机制

村民和工人们正在喂草打扫，牛叫声此起彼伏。南方日报记者 肖雄 摄

　　佳派村村尾，占地约15亩的现代养牛场基地一片忙碌，贫困户村民和工人们正在喂草打扫，牛叫声此起彼伏。“昨天刚生了牛娃娃，这是我们养牛场的牛二代！”省工信厅驻村干部刘辉兴奋地说，今年5月引入的166头西门达尔牛已经开始产崽，规模化的现代养殖产业将带领全村致富奔小康。

　　自2016年省工信厅定点帮扶河源市龙川县佳派村以来，因地制宜把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路，一产的“牛”、二产的“光”、三产的“网”融合并举，在建立高质量脱贫长效机制上探索出新路子：从2015年到2019年底，村集体产业收入从1万多元增长到超百万元，增长100倍；贫困人口人均可支配收入从3367元增长到16443元，增长388%；特别是2020年以来，帮扶工作持续发力，至6月底前，全村有劳动能力贫困户，仅通过各项帮扶措施，户均直接增收已突破2万元；目前佳派村各项工作已达到或超越脱贫攻坚有关指标，为全面实现小康村奠定坚实基础。

　　省工信厅驻村第一书记谭杰斌表示，下一步将接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，让佳派村群众过上更加美好的生活。

　　“牛劲十足”▶▷

　　打造长效扶贫产业链

　　“村里养了牛，我们日子也好起来了！”63岁的贫困户骆日波正在养牛场中劳作，老伴儿有时也会来帮忙。“在这里打工每天有200元收入，养牛场每年还给我们一家五口分红5000元。”

　　目前，养牛场的产业收益分配覆盖全村152个贫困人口，人均达到1000元/年，还带动了全村30户有劳动能力贫困户就近劳务增收，户均增收达5000元/年。

　　佳派村经济条件薄弱：缺田地、缺林地、缺水源；无传统种养优势、无有效青年劳力、无稳定增收途径。经过多次调研和反复论证，扶贫工作队最后决定采用“企业+农户”模式，在佳派村重点发展现代化肉牛养殖项目。

　　去年10月，省工信厅携手爱心企业碧桂园入资，并以致富带头人为主体成立龙川县佳派旺牛养殖有限公司。项目总投资预计800万元，已完成前期投入600多万元，项目合约期10年。平均每年可为村集体增收30余万元，直接为贫困人口增收15.2万元。

　　刘辉介绍，现在村里一方面大力发展上游牧草种植产业，鼓励贫困户带头整备土地成片大面积种植牧草；另一方面，联动周边村镇扩大养殖规模，打通上下游产业链，从牧草种植到肉牛养殖再到特色餐饮，形成一二三产业融合发展。

　　44岁的贫困户黄金欢，就是脱贫奔小康的致富带头人之一。此前黄金欢一家因小孩生病致贫。工作队来了之后，他家生活得到改善，慢慢还清了债务，去年人均年收入4.8万元，今年在工作队的鼓励下打算承包20亩牧草种植。

　　如今，佳派村贫困户的增收已经远远超过脱贫的标准，贫困户里涌现出越来越多的致富能手，正带领全村奔向小康路上。

　　“渔光互补”▶▷

　　平均每天“进账”3000元

　　佳派村中心有一片湖，站在湖边新建的“百寿阁”中放眼望去，密密麻麻的光伏发电板，在阳光照射和水光倒映下闪闪发光。工作队带来了光伏项目，让村庄“亮起来”，这是佳派村产业脱贫的另一道亮丽的风景线。

　　谭杰斌告诉记者，经过实地考察发现佳派村光照资源充足，非常适合发展光伏产业。随后，首批扶贫工作队远赴安徽考察学习，回来后立马开干；新一批工作队继续接力，完善光伏项目的运营管理和收益分配。

　　截至目前，工作队共投入资金813万元，帮扶佳派村建设1兆瓦渔光互补分布式光伏扶贫发电项目，明确了光伏发电站后期收益分配原则和分配方式。其中，特别计提村股权利润的50%，用于激励帮扶贫困户产业增收。

　　“不同于传统的光伏项目，佳派村的光伏项目建设在湖面上，湖里继续养鱼，高效、节能又环保。”谭杰斌给记者算了一笔光伏产业致富账单：自2017年9月29日并网发电以来，截至2020年6月发电近320万度，售电收入近260万元（含尚未到账的光伏电价补贴近100万元），平均每天进账3000元。

　　光伏产业发展越来越好，产业分红也让贫困户尝到了甜头。贫困户练秋福因病致贫，家里有3个小孩都在上学，平日靠养蜂卖蜂蜜维持生计。去年，他们一家搬进了新建的三层小洋房。“光伏项目产业分红，人均1460元，我们一家五口发了7300元。养牛场也有分红，钱直接打到存折上，我都算不清了。”

　　“工作队来了之后，村里发生了翻天覆地的变化。就拿光伏来说，只要太阳一出来就生钱！”村党支部书记骆永顺告诉记者，光伏项目每天发电3000-5000度，每个村民都有钱入账。

　　佳派村的村民欣喜地发现：阳光让光伏动起来了，光伏让佳派亮起来了，工作队让生活美起来了！

　　“佳派八景”▶▷

　　加速引领乡村振兴

　　沿着205国道，出佗城镇向西南而行，约十余分钟，一个清新别致的“游客广场”映入眼帘，这里也是佳派村的村口。

　　村口南侧，设有“佳派驿站”，内有小商店和公共卫生间，驿站后还有公共停车场，佳派村为发展乡村旅游已在抢先布局。村口北侧，“佳派人家 美丽庭院”八个字嵌在石头矮墙上，矮墙后是郁郁葱葱的小公园。

　　佳派村历史悠久，距今已有2230多年历史。在省工信厅扶贫工作队帮扶之下，如今的佳派村不仅告别昔日的脏乱村貌，还涌现出了别具特色的“佳派八景”。“‘佳派八景’每一处都有其独特内涵，比如‘学堂飞梦’强调幼有所教，‘信园唱霞’寓意老有所依，这都是佳派建设美丽乡村的生动写照。”谭杰斌说。

　　为推进美丽乡村建设，省工信厅扶贫工作队积极协调各方资源，提升佳派村基本公共服务水平：新建、修整村道5.1公里，全村涉及50人以上区域实现硬底化村道和光伏路灯全覆盖；修缮改造老村委会为村文化生活馆，新建村口驿站、村民文化广场、灯光球场，美化三角楼、榕树下、百寿塘等村民活动场所。

　　“吾佳派，佗城西；东江畔，山水碧；交通畅，天下熙。”每日清晨，佳派小学的学生都会诵读这首《佳派村村规民约》。

　　扶贫工作队在做好产业扶贫和硬件提升的同时，也注重乡风文明建设，加强乡村治理。《佳派村村规民约》便是由驻村工作队带领村两委研究制订，经佳派村村民会议审议通过后施行，共10条180字，内容涵盖地理历史、产业致富、文明新风等多个方面。

　　当前，佳派村脱贫攻坚已取得决定性胜利，乡村振兴正取得重大进展，稳定兴旺的产业体系，正为全面奔小康提供强有力的支撑。