新会区庆祝2020年中国农民丰收节，全区农业农村经济稳定发展

2020年中国农民丰收节系列活动走进广东新会。黄绍侦 摄

　　“我们双水镇种有7000多亩的黄皮果蔗，总产量达到63000多吨。”

　　“我们新会柑果园的年产量达12万斤，是丰收年！”

　　近日，“庆丰收迎小康展风采——2020年中国农民丰收节走进广东新会”活动在江门市新会区古井镇霞路村广场举行。11位新会乡镇致富能手，现场分享今年的丰产数字。

　　今年的丰收，来之不易。

　　今年初，突如其来的新冠肺炎疫情对新会区各行业的复工复产造成一定影响；汛期，“海高斯”等台风让农村产业的投产达产受到影响。但新会农业农村经济社会发展仍保持相对稳定，春耕如期推进，夏粮再获丰收，“三农”领域展现出持续的稳健力量。

　　“新会乡村产业在转型中实现了新发展，农民增收致富的大道越走越宽，农民生产生活的环境越来越好。”新会区委书记文彦表示，今年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年，新会区委、区政府将把“三农”工作摆在突出的位置抓好抓实，着力做好农村人居环境整治、农村综合改革、现代农业产业园建设等重点工作，确保农村同步全面建成小康社会。

　　农业

　　擦亮龙头品牌，赋能乡村振兴

　　“我们果园的年产量是12万斤，而合作社模式下，总产量可达50万斤以上。”余勤胜是新会区会城街道大洞村的新会柑种植大户，也是新会乡镇致富能手之一，他透露今年自家的新会柑亩产将达6000斤，同比增长15%左右。

　　说起新会农业，陈皮产业是绕不开的话题。近年来，新会探索出“行业协会+龙头企业+合作社+农户”品牌共享增值增收等利益共享模式，促进新会陈皮三产深度融合，成为全国乡村产业振兴示范样板，辐射带动全区新会柑种植面积约10万亩，新会陈皮行业产值达85亿元。

　　一方面，新会着力做大做强农业产业园平台。支持陈皮国家现代农业产业园建设，在政策、资金上给予倾斜支持，推动打造中国陈皮之都、世界陈皮中心。积极培育一批农业龙头企业，引导园区企业加快升级，吸引更多投资者及园外企业入园集聚发展。加大新会柑等农产品培育力度，力争申请省、市农业产业园，以“大基地”推进农产品优质高效生产。

　　另一方面，多措并举打开农产品销路。新会紧抓疫情带来的转型机遇，积极搭建农产品营销推介平台，打造一批区域公用品牌和知名农业品牌。发挥“互联网+”优势，加强与京东、淘宝等电商平台合作，促进线上线下深度融合。“今年4月份，区领导走进‘抖音’直播间为新会小青柑‘带货’，节目播出后我们的产品销量有大幅度提升。”余勤胜认为，政府牵头试行直播带货等新模式，拓展了农产品的销售渠道与方式。

　　此外，鼓励农业科研创新、促进三产融合发展、提升监管服务水平，进一步激发新会农村经济社会发展新动能。

　　在鼓励农业科研创新方面，新会深化产学研合作，推动农户、农业企业与高校、研究院开展深度研发，加快科研成果转化，力促种植标准化、机械化，推动农产品优质高产，提升加工信息化、自动化水平，全面延伸农产品产业链条。

　　在促进三产融合发展方面，新会深入实施乡村振兴战略，结合特色小镇建设，推动农业与第二、第三产业深度融合，大力发展集采摘体验、科普教育、购物贸易、养生饮食、生态休闲、文化旅游于一体的田园综合体，打造三产融合发展样板区。

　　在提升监管服务水平方面，新会对农产品管理、政策、金融、科技、信息、电商、协会、农资农技8大类实行“一门式”服务。同时，强化金融惠农资金的保障力度，创新保险、期货、期权等金融服务和产品，破解农户资金难题。

　　下一阶段，新会将紧抓“十四五”规划编制契机，积极谋划一批、储备一批农业新型基建项目，大力发展数字农业、数字乡村、智慧农业大数据平台等，推进农产品仓储、冷链物流中心等建设，着力补齐农业基建短板，推进农业农村现代化。

　　农村

　　人居环境改善，乡风文明提升

　　新会把乡村振兴作为“一把手”工程，制定出台了《中共新会区委新会区人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》等近十份实施乡村振兴战略指导性文件。

　　其中，尤其重视基层党建的引领作用。

　　新会推行农村基层组织向党组织报告工作制度，对198个村（社区）的党组织书记进行区级直管，实施农村“头雁”工程，精选优秀年轻干部挂任重点村（社区）“第一书记”，物色培养村书记后备干部450名，公开选聘“乡村振兴后备人才”28名，为乡村振兴提供了多元化的人才支撑。

　　做得好不好，考核来检验。新会制定《新会区推进乡村振兴战略实绩考核(2018-2020年)实施办法》，实行“每月一评估，每两个月一考评，评议评分，年终总考评”的乡村振兴考核机制，对工作成效突出的镇（街）给予奖励；对工作落实不到位，影响全区农村人居环境整治工作进展的镇（街）相关责任人进行约谈、通报，责令限期整改。

　　人才愿意来、留得住、干得好、能出彩，新会乡村的村容乡风迎来了大变化。

　　新会投入资金1.3亿元，基本完成“三清三拆三整治”工作，178个行政村达到干净整治村标准。生活垃圾均实行“村收集、镇转运、区处理”，保洁覆盖率100%，生活垃圾无害化处理率100%；建设327个农村污水设施站点建设，覆盖547条自然村；新改建农村公厕148个、户厕改造2312户，无害化卫生户厕普及率100%；投入区级资金1879万元，完成189个（任务为188个）入河排污口整治；投入超1亿元，开展“葵乡美丽廊道”专项整治提升工作，整治全长超过200公里。

　　新会大力推进乡风文明建设。全区11个镇（街），有10个镇（街）获得区级以上文明镇称号，覆盖率90%以上；193条行政村，有185条行政村获得区级以上文明村称号，覆盖率96%。建成平安社区（村）218个，建成率95.6%。全区226个村（社区）有224个达到省级民主法治示范村（社区）创建标准，覆盖率达99%以上，超额完成省创建目标。

　　美丽乡村撬动乡村旅游，乡村旅游盘活乡村经济。据悉，新会全域乡村旅游特色路线获评“全国百佳旅游目的地”，值得一提的是，睦州镇石板沙村获得“广东美丽乡村特色村”“2019年中国美丽乡村”等称号。

　　农民

　　幸福感与参与度不断增强

　　“以前有些种蔗的农民，连孩子上学都需借钱。”黎锡强是江门市新会区水润果蔗专业合作社的负责人，他点赞政府对农业发展提供的多方支持。“相关部门邀请了广东省甘蔗研究专家沈万宽，指导我们改良土质，作物病虫害大大减少，品质和售价双双提升。”

　　专业技能得到提升，各项收入日益增长，精神文化得到满足，乡村治安得到保障，这些共同构筑起农民的幸福感。

　　新会区自2019年获授“广东省公共文化服务体系示范区”称号以来，不断推进和完善基层文化阵地建设，目前全区建有图文博美四馆、11个镇级文体服务中心、226个村级综合性文化服务中心，实现区、镇、村三级公共文化服务设施全覆盖，为加快农村先进文化阵地建设夯实了基础。

　　平安乡村建设是实施乡村振兴战略的重要保障，其关键在于如何提升当前农村社会治安综合治理能力。新会深化“全科网格”服务管理体系建设，建成以区社会治理综合指挥中心为中枢，11个镇（街）综治中心为枢纽，18个区直单位、231个村（社区）679个网格为基本单元的“全科网格”服务管理网络。同时，提升综治中心专业化水平，各镇（街）、村（居）分别建立人民调解委员会，专（兼）职调解员达1604名，有效将矛盾化解在基层。

　　小康不小康,关键看老乡，全面建成小康社会最突出的短板在“三农”。对此，新会出台《新会区推进扶贫线与低保线“两线合一”长效帮扶机制两年扶贫行动方案（2019-2020年）》，落实“三级对接”“四级挂扶”帮扶机制。进行建档立卡贫困户动态管理，建档立卡贫困户调整为908户2802人，脱贫退出率100%。同时，印发《关于推进“百企扶百村”行动实施方案》，发动135家工商联会员企业与101条帮扶村（社区）、2间中学建立了结对关系，开展帮扶项目。

　　为强化农民参与乡村振兴的主体作用，新会区建立起政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的多元化投入机制。比如，三江镇临步村在“三清三拆三整治”工作中发挥农民主体作用，投工投劳，组织发动群众开展治理工作；崖门洞南村重视做好群众的宣传工作，营造共同关心、支持和参与乡村振兴的氛围。

　　压实各镇（街）主体责任，把发挥农民主体作用纳入考核范围，新会在实施乡村振兴工作中充分尊重农民的意愿，既提高了农民的参与度,又增强了农民的获得感。