刚刚过去不久的2020年是全面建成小康社会之年,是脱贫攻坚决战决胜之年。省两会期间,省人大代表、江门市委书记、市人大常委会主任林应武,接受媒体专访,介绍江门在打赢脱贫攻坚战中取得的成果和工作亮点。
党的十八大以来,江门市委、市政府坚持把全面脱贫与乡村振兴有机衔接,坚决打赢精准脱贫攻坚战。脱贫攻坚任务如期全面高质量完成,全市建档立卡贫困户5097户16659人全部达到“八有”脱贫标准并100%如期退出,实现动态清零,人均纯收入由2015年的5974元增加到2019年的19263元,年均增长34%,所有村集体经济收入达到20万元以上;连续四年在省扶贫成效考核中获得“好”最高等次;对口扶贫协作广西崇左市龙州、宁明、大新、天等4个县和对口支援的四川甘孜州2个县全部实现脱贫摘帽。
这些成果的取得主要依靠三个方面的努力。林应武介绍,坚持精准扶贫方略,坚持开发式扶贫方针、坚持党建引领促脱贫是关键。
坚持精准扶贫方略,江门率先出台《关于推动扶贫线与低保线“两线合一”改革试点工作的实施方案》,构建“1十N”相对贫困帮扶政策体系,全省首创低收入人口识别指标体系和分类政策管理体系,全省首个地市全面探索建立解决相对贫困长效帮扶机制。此外,江门深化开展低收入对象帮扶改革,实现“两衔接三融合”(对象认定衔接、帮扶措施衔接、城乡帮扶融合、帮扶资源融合、内源外源融合),建立综合动态识别、政策供需匹配、防止返贫监测三大机制,实现相对贫困“靶向治疗”。
坚持开发式扶贫方针,江门统筹财政扶贫资金超5.53亿元,全力实施产业扶贫、就业扶贫、社工帮扶、金融扶贫等“11+3+3”项精准扶贫精准脱贫措施。同时建立产业就业创业“三业并举”扶贫造血机制、扶贫扶志扶智互促机制,推动脱贫致富可持续。此外,江门还探索建立“产业扶贫”与“产业振兴”融合机制,累计建成规模项目215个,全市所有镇(街)产业、资产收益项目实现“全覆盖”,带动贫困户发展生产稳定增收。
坚持党建引领促脱贫,江门创新“三级结对”“四级挂扶”责任机制,全市17名市领导、105个市直单位、189名县级负责人分别与73个镇(街)1050条村5097户16659人建档立卡贫困人口全面结对,强化扶贫攻坚组织力、凝聚力、战斗力。同时开展社会、社区、社工“三社联动”扶贫,实施“千(万)义工助千户”“百医牵百村”“百企扶百村”帮扶模式,构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局。