2月25日上午，全国脱贫攻坚总结表彰大会对全国脱贫攻坚先进个人、先进集体进行表彰，广西壮族自治区崇左市龙州县委常委（挂职）、鹤山市副市长杨海泉获评“先进个人”，江门市农业农村局（江门市扶贫开发办公室）扶贫规划开发科获评“先进集体”。

　　先进个人：杨海泉

　　创新打造劳务协作新模式、产业协作新模式

　　“要想群众真脱贫，扶贫干部得先脱一层皮。”这是广西壮族自治区崇左市龙州县委常委（挂职）、鹤山市副市长杨海泉常说的一句话，也是他自己对扶贫工作的要求。

　　2017年9月4日接到对口扶贫任务以来，杨海泉带领扶贫组发挥“桥梁纽带”作用，把江门精准扶贫经验带到龙州县，助当地办起扶贫车间，让龙州贫困户实现稳定就业，同时将龙州县优势资源推介到江门，吸引江门企业到龙州投资兴业，不断为该县脱贫攻坚注入“江门活水”。

　　2018年6月，龙州县打响广西国定贫困县脱贫摘帽第一炮，为粤桂两地“携手奔小康”扶贫协作打响了第一炮，并持续提升龙州县的脱贫质量，巩固脱贫成效。

　　3年来，杨海泉主要从打造劳务协作新模式、产业协作新模式两大维度开展工作。其中，针对残疾人就业困难的情况，2017年11月，杨海泉创新性地举办了广西第一场残疾人就业招聘专场，帮助11名残疾人找到岗位。目前，在鹤山市残疾人就业基地在职残疾人有300多人，每月获得工资都在3600元到6000千元之间。

　　在党建引领就业脱贫方面，杨海泉首创广西“企业党组织直连村屯”的劳务输出服务模式，推动鹤山市雅图仕印刷有限公司与26个村委会签订劳务输出协议，把就业脱贫机会送到家门口，在消除劳务脱贫最后一公里的障碍。

　　在打造产业协作新模式方面，杨海泉结合当地农业产业种植情况，引进鹤山市第四代养牛世家的温兆轩先生组建甘牛集团，将甘蔗尾叶变废为宝发展集“种、养、工、贸”于一体的甘蔗叶养牛全产业链，集养殖、屠宰、深加工、冷链物流于一体。该产业链预计带动总投资46亿，带动周边企业、合作社、农户每年养殖10万头的规模。

　　与此同时，他还依托龙州县大力推广坚果种植、已种植夏威夷果10万亩的产业基础，引进资本牵头组建广西力柏投资发展有限公司，协助完善坚果种植及加工、生物提取、机械制造、坚果研发等完整产业链。据介绍，该公司划投资3亿元，计划5年内实现种植基地2万亩,建成5个以上国际先进水平、规范化、自动化种植园区；研发及深加工产业园面积达2万平方米。

　　先进集体：江门市扶贫办

　　全市村级集体可支配收入达20万元以上

　　党的十八大以来，江门市农业农村局扶贫规划开发科坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央、广东省关于脱贫攻坚的决策部署，如期全面高质量完成脱贫攻坚任务。全市建档立卡贫困户5097户16659人全部达到“八有”脱贫标准并按程序退出，实现动态清零；人均纯收入由2015年的5974元增加到2020年的21087元，年均增幅28.69%；全市村级集体可支配收入全部达到20万元以上。

　　同时，江门对口扶贫协作广西崇左市龙州、宁明、大新、天等4个县和对口支援的四川甘孜州2个县全部实现脱贫摘帽，连续4年在省扶贫成效考核中均获得“好”的等次。

　　2016年开展新一轮精准扶贫精准脱贫工作以来，江门创新开展扶贫改革试点工作走在全省前列——统筹工农城乡，衔接两项制度，构建“1十N”相对贫困帮扶政策体系，建立综合动态识别、政策供需匹配、防止返贫监测三大机制，实现相对贫困“靶向治疗”。

　　在探索建立长效机制方面，江门市扶贫办坚持开发式扶贫方针，建立产业就业创业“三业并举”扶贫造血机制、扶贫扶志扶智互促机制，实现村居基本公共服务均等化全覆盖，老区村生产生活生态条件极大改善。

　　其中，“产业扶贫”与“产业振兴”融合机制正在建立完善，至今累计建成规模项目215个，包括恩平马铃薯种植、青蟹养殖等19个产业项目，以及台山汶村光伏发电、蓬江珠西创谷立体停车场等196个资产收益项目，涉及资金1.37亿元。资产收益项目受益14670户次，户均增收826元；产业带动贫困户发展生产292户，户均增收4523元；吸纳贫困户就业96户，户均增收8488元。

　　另外，江门三区四市还结合本土农业资源优势，重点围绕江门陈皮、大米、马岗鹅、鳗鱼、禽蛋、茶叶等六大产业，依托各级现代农业产业园，逐步构建包括种植业、旅游业、养殖业在内的多元产业扶贫体系，全市各市（区）镇（街）扶贫产业（资产收益）项目实现全覆盖。

　　在利用消费扶贫拓宽致富渠道层面，江门市扶贫办制定了《江门市推进消费扶贫实施方案》，连续两年举办“消费扶贫—江门行动”系列活动，并推动建成广东东西部扶贫协作产品交易市场江门馆和万达摩天农、新供销侨润超市等市级消费扶贫基地以及7个县级消费扶贫基地，依托新会水果食品批发市场、远洋水产市场等大型交易市场，为农户搭建稳定的供销关系。

　　在构建扶贫大格局层面，江门市扶贫办创新开展了社会、社区、社工“三社联动”扶贫，实施“千(万)义工助千户”“百医牵百村”“百企扶百村”帮扶模式，政府、社会、市场协同推进脱贫攻坚；在党建引领促脱贫层面，该部门还创新建立“三级结对”“四级挂扶”责任机制，强化扶贫攻坚组织力、凝聚力、战斗力。