近年来，茂名市茂南区切实加强辖区粮食市场监督管理工作，结合粮食销区和市辖区的特点，积 极实践，勇于探索，着力推进具有销区特色的粮食流通监督检查工作，有效维护了粮食流通秩序，促进粮食监督检查工作跃上了一个新台阶。2011年该区粮食局被国家粮食局授予首批“全国粮食流通监督检查示范单位”荣誉称号。这是我省仅有的两个获此殊荣的单位之一。

    健全粮食监督执法机构，保证市场监管到位。为了更好地开展粮食流通监管工作，茂南区政府高度重视，在严格限制增设机构、增加编制以及财政十分困难的情况下，于2009年在全市率先成立了粮食市场监管执法队，并将定编人员的工资、经费纳入区财政预算。目前，该区粮食局共有13人获得行政执法资格，做到了粮食流通监督检查机构、人员、经费三落实，为做好粮食流通监督检查工作奠定了坚实的基础。

    抓好制度建设，规范监督检查行为。该区首先健全了工作制度，做到有章可循。结合有关管理条例及相关法律法规，细化了粮食流通管理的相关制度，建立健全了粮食收购市场准入制度、粮食流通统计制度，以及粮食监督检查工作程序、投诉与受理制度、责任追究制度等12项规章制度，并将制度上墙公布，使粮食流通监督检查工作进一步走上法制化、制度化、规范化的轨道，促进了依法管粮。其次，严格监督程序，规范执法行为。根据《粮食监督检查工作规程》的规定，为了有效规范执法人员的行政执法行为，该区明确规定执法人员必须做到“四个统一”、“五条禁止”。“四个统一”即坚持执法依据统一，执法标准统一，执法文书统一，执法程序统一。“五条禁止”即禁止酒后执法，禁止粗暴野蛮执法，禁止不按执法程序执法，禁止索要收受管理相对人及其家属的财物，禁止庇护违法行为。坚决做到用制度规范行为，用 纪律约束行为。在检查工作中，执法人员持证上岗，行为规范，公正廉洁，做到礼貌用语，示证检查，受到了社会的好评。

    开展各种监督检查，维护粮食流通秩序。一是加强粮食购销政策执行情况检查，确保政策落实到位。每年国家粮食收购政策出台后，该区及时对国家粮食收购政策落实情况开展专项检查，督促粮食收储企业严格执行收购政策，既不得压级压价损害种 粮农民利益，也不 得抬级抬价 扰乱收购秩序，防止出现“转圈粮”等违规问题的发生。去年，该区对粮食收购专项检查12次，出动检查车辆36车次，152人次，确保了国家粮 食政策 落实到位。二是认真开展粮食库存检查，确保储粮安全。该区每年定期开展粮食库存例行检查工作，按照“有仓必到，有粮必查，有账必核，查必彻底”的原则，组织检查人员深入辖区粮食企业各个库点进行检查，全面、准确摸清粮食库存，去年共 检查了 仓库18栋，38个堆位，省级储备粮16400多吨，区级储备粮近6000吨，及时发现解决库存管理中存在的突出问题，强化了政府落实“米 袋子”负责制意识，达到了让政府心中有数、使人民群众感到放心的目的。三是强化粮食市场监管，维护正常粮 食流通 秩序。该区结合销区粮食监督检查工作的实际，充分发挥粮食 监督执法队的作用，依法履行对辖区粮 食流通的监管职责，采取不定期的形式对辖区内的粮食市场进行 监督 检查。去年以来，实施检查81次，共出动248人次检查涉粮企业76家。对辖区内的涉粮举报或违法违规现象做到公开、公平、公正及时查 处。与此同时，在今年开 展的“三打两建”专项行动中，组织 多部门联合行动，严 历打击扰乱粮 食市场秩序、侵害生产者 和消费者合法权益的违法违规 行为，依法维护了粮食生产者、 经营者、消费者的合法权益，确保了正常的粮食流通秩序。