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广东省农业农村厅关于广东省十三届人大四次会议第1530号代表建议答复的函

粤农农函〔2021〕417号

甄文安等代表:

  你们提出的关于加大防治红火蚁专项资金投入的建议收悉,经综合省财政厅意见,现答复如下:

  一、广东省红火蚁发生与危害情况

  广东于2004年底在湛江吴川首次确认发生红火蚁入侵危害,是我国大陆最早确认红火蚁入侵危害的省份。截至目前,红火蚁发生范围涉及全省21个地级以上市、123个行政县,主要分布在农地、道路绿化带、林地果园、草地、公园及旅游景区绿化带、建筑工地、堤坝河边及鱼塘基、撂荒或失管地带。红火蚁习性凶猛、竞争力强,被世界自然保护联盟列为100种具有破坏力的入侵生物之一。红火蚁会主动攻击蜇刺人体,极少数体质敏感人群对红火蚁毒蛋白严重过敏,甚至休克,有死亡危险;红火蚁可取食植物种子、根系、嫩茎、幼芽、果实等,还可叮咬牛、羊等牲畜,妨碍农民农事活动;红火蚁破坏农田堤坝,以及园林绿化、公路、水利、电力等基础设施设备;红火蚁竞争力强,造成一些土栖物种灭绝,导致生物多样性下降,破坏入侵地生态系统平衡。

  二、广东省红火蚁防控资金投入情况

  自确认红火蚁入侵危害以来,省委、省政府高度重视红火蚁阻截防控工作,出台《广东省红火蚁防控应急预案》《广东省防控红火蚁若干措施》等系列政策措施,安排红火蚁防控专项资金,全省各级各有关部门认真贯彻执行国家、省的决策部署和相关法规制度,积极组织开展红火蚁监测防控工作,有效延缓了红火蚁扩散传播速度。特别是2020年以来,我省着力加强红火蚁防控体制机制建设,坚持做好疫情监测普查、检疫监管,加强宣传培训和技术指导,全力推进红火蚁春秋季统一防控攻坚行动,不断提升红火蚁科学防控能力。

  据调查统计,全省各级在2020年秋季和2021年春季统一防控行动中,统筹投入1.6亿元。2020年底至2021年,红火蚁防控省级财政资金计划投入超1亿元,包括:2020年底安排红火蚁防控资金1948万元、统筹2021年省级涉农资金约2720万元、在2021年省级相关专项资金预算安排原预留1000万元基础上,拟继续增加应急救灾资金预算5000万元。同时,我省正积极争取中央财政资金,如获得中央财政支持,也将助力全省红火蚁防控。近几年,省级财政加大对粤东西北经济欠发达地区倾斜力度,2020年底安排的1948万元防控资金,其中1696万元(占87%)用于支持粤东西北地区,2021年省级涉农资金中市县报备红火蚁防控资金2720万元,粤东西北地区约2334万元(占85.8%)。下一步,省级应急救灾资金分配将继续向粤东西北地区倾斜。

  根据《中华人民共和国生物安全法》《农作物病虫害防治条例》的规定,各地级以上市负责本行政区生物安全工作;县级以上地方人民政府根据职责分工,负责生物安全相关工作;各有关部门、农业生产经营者等有关单位和个人应当做好生产经营范围内的红火蚁等病虫害防治工作。目前,全省各地各有关部门上下联动、部门协同,全力推进红火蚁联防联控工作,省农业农村厅积极开展红火蚁药剂零售门店布设、宣传培训和技术指导等工作,推进统防统治和群防群控,充分撬动民间人力和资本,坚决打赢红火蚁阻截防控攻坚战。

  专此答复,诚挚感谢你们对省农业农村厅工作的关心支持。

广东省农业农村厅

2021年6月2日

(联系人及电话:谭思思,020-37288027)