粤农农函〔2022〕650号

陈莲等代表：

　　你们提出的关于做大做强南药产业助力乡村振兴的建议收悉，经综合省财政厅、省中医药局、省农科院意见，现答复如下：

　　我厅高度重视南药种植业发展，加强规划布局，扶持南药产业园和“一村一品、一镇一业”发展，促进南药产业健康发展。

　　一、加强南药种植业发展的规划布局。《广东省人民政府关于印发广东省推进农业农村现代化“十四五”规划的通知》（粤府〔2021〕56号）提出发展南药产业，明确发展重点、发展方向。《广东省发展现代农业与食品战略性支柱产业集群行动计划（2021-2025年）》提出到2025年全省形成南药数百亿级子集群。《广东省中药材生产发展规划（2021-2025年）》明确了我省中药材生产发展的总体思路、基本原则、发展目标和重点任务。

　　二、加强现代农业产业园和特色村镇建设。围绕省委、省政府“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”产业发展规划，先后支持建设了阳江市阳春市春砂仁产业园、茂名市化州市化橘红产业园、茂名市电白区沉香产业园、肇庆市高要区南药产业园、云浮市云城区南药产业园、云浮市罗定市肉桂产业园、康美药业（惠来）南药产业园、惠州市博罗县南药产业园、湛江市徐闻县良姜产业园、梅州市平远县南药产业园、肇庆市德庆县南药产业园、潮州市湘桥区佛手果产业园、韶关市南雄市南药产业园、韶关市乳源瑶族自治县瑶药产业园、湛江市遂溪县南药产业园、清远市清新区南药产业园等16个省级南药现代农业产业园，每个产业园省级财政扶持5000万元。大力支持南药“一村一品、一镇一业”发展，支持260个村发展南药特色产业，形成全国“一村一品”示范村镇7个、省级南药专业村159个、专业镇17个。加强南药产业强镇建设，建设云浮罗定市榃滨镇肉桂、阳江市阳东区大八镇南药（益智）、茂名化州市平定镇化橘红、梅州市平远县石正镇南药（梅片）、茂名市电白区沙琅镇沉香等5个南药产业强镇。依托现代农业产业园、“一村一品、一镇一业”和产业强镇项目，建设了一批南药标准化种植基地，打造了一批南药知名品牌。

　　三、加强规范化种植示范基地建设。建设100亩以上的化橘红、广陈皮、肉桂和何首乌种苗繁育基地各1个，分别建设10个千亩以上化橘红、广陈皮、肉桂和何首乌标准示范园。参与组织开展中药材种子种苗繁育产业化基地、中药材规范化规模化产业化种植基地、中药材产业化技术支撑服务平台建设，认定了7个中药材种子种苗繁育产业化基地、48个中药材规范化规模化产业化种植基地、5个中药材产业化技术支撑服务平台。

　　四、加强技术服务。成立广东省中药材种植行业协会，建立专家库，为南药种植提供技术服务。支持广州中医药大学、省农科院等科研院校专家对接南药产业园、“一村一品、一镇一业”等项目，举办培训班，为生产经营主体和农民提供技术指导。

　　五、打造产业发展平台。推动建设省级农产品加工技术研发中试公共服务平台，通过“联合研发+共享平台+助推转化”等模式，解决南药等农产品加工存在的技术与产业化发展不匹配等成果转化痛点难点，推动产业链上中下游融通创新和产业链、创新链、价值链的协同发展。中试平台已初步建成为全国首个覆盖面广、配置完善、公共服务功能突出的省级农产品加工技术研发中试公共服务平台。通过与企业“合作研发+共同中试”及“共享平台”相结合的模式，为一批农业龙头企业和省内外100多家中小企业提供技术支撑服务。

　　六、加大资金支持。2017-2021年，省财政安排岭南中药材保护资金1亿元，用于保障岭南中药材生产健康发展。2018-2021年，省财政在中医药领域立项9个项目共1.14亿元，用于推动中药企业深入开展产学研合作，加快中药新产品研发、中药制造技术研究等。省农业供给侧结构性改革基金投资6000万元支持广东润生堂生物科技股份有限公司发展南药项目。

　　下一步，我厅将继续支持南药现代农业产业园、“一村一品、一镇一业”建设，支持建立南药规范化种植示范基地，支持南药品牌打造，推进南药产业健康发展。

　　专此答复，诚挚感谢你们对广东省农业农村厅工作的关心支持。

广东省农业农村厅

2022年6月21日

　　（联系人及电话：郭奕生，020-37289240）