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清远佛冈深入实施五大创建行动 对标对表、挂图作战 谱写乡村振兴新篇章

  走进清远佛冈汤塘镇石门村看到,一条干净整洁、绿树掩映的村道连接着家家户户,一幅幅活灵活现的新民居墙画充满乡土气息,一个个白墙青砖、独具韵味的农家小院错落有致,小菜园、小花园、小果园、小公园“四小园”错落有致遍布在村前村后,村民们围坐着畅谈家门口的新变化,一个富有岭南风韵、宜居宜业的美丽乡村正在形成。

  近年来,佛冈县对标三年取得重大进展硬任务集中攻坚,通过深入实施脱贫攻坚、人居环境整治、产业振兴、文化振兴、基层治理等五大创建行动,着力发展农村经济,加快改善农村人居环境,努力提高农民收入,为乡村振兴注入强劲动力。全县5202户、11307名相对贫困人口、相对贫困村均达到退出标准并按退出程序完成退出。乡村振兴“三年取得重大进展”目标全面实现,全县自然村完成人居环境基础整治。

  2020年,佛冈县列入“国家城乡融合发展试验区广清接合片区”“国家县城新型城镇化建设示范县”“国家级电子商务进农村综合示范县”“全国县域旅游发展潜力百佳县”,荣获“国家旅游名片”和“全域旅游精品目的地”等称号。

  坚持高位推进▶▶全面加强党对农村工作领导

  近年来,佛冈以国家城乡融合发展试验区广清接合片区建设为牵引,深入实施乡村振兴战略,完善落实好农村工作领导体制,成立由县委书记任组长的县委农村工作领导小组,与县委实施乡村振兴战略领导小组实行一体运作,全面加强党对农村工作的领导。县四套班子领导成员实行包镇、包村工作制,全面下沉到镇村一线,协调工作推进中的难题和关键环节。

  佛冈制定了《佛冈县2020年镇村推进乡村振兴战略实绩考核方案》,成立县委实施乡村振兴战略工作督导组,对各镇、村进行年度考核,同时每月对各镇推进乡村振兴战略进行督导。供电、城综等15个重点牵头部门根据职责对各镇、村进行分类督导,并跟踪落实整改。

  近年来,佛冈县补短板、强弱项,持续深入开展农村人居环境整治,以有决心、有力度、有措施、有成效的“四有”举措,全面推进农房管控和乡村风貌提升,干出了党员干部精气神,拆出了农村新风貌、新天地,提升了当地群众的幸福感和满意度。

  狠抓整改提升▶▶巩固拓展脱贫攻坚成果

  在汤塘镇佛冈万兴电子塑胶制品有限公司“扶贫车间”内,工人们戴着口罩,在工位上熟练地操作着小型机器进行分拣、拼接、组装,人均工资为3000元—3500元,技术类工资可达5000元左右,80名建档立卡贫困户通过辛勤劳动在这里实现了“脱贫奔康”。

  佛冈县有相对贫困村22个(其中广州市帮扶20个),分散贫困村56个,全县有建档立卡贫困户5202户、11307人。自精准扶贫工作开展以来,佛冈通过发挥党建引领,积极开展产业扶贫和就业扶贫,提升贫困户就业技能,建立长效产业脱贫机制,取得了明显成效。到2020年6月,全部相对贫困人口、相对贫困村均达到退出标准并按退出程序完成退出。

  在开展产业扶贫过程中,佛冈积极引入农业产业化重点龙头企业、扶贫龙头企业落户,建立“一镇一业”“一村一品”的产业格局,通过实施高山风电、入股水电站、投资柑橘大苗基地、惟德现代农业蔬菜基地、清远市德晟光伏等各类项目,进一步提高建档立卡贫困人口脱贫质量。截至目前,全县实施精准脱贫项目666个,投入资金18563.938万元。

  今年,佛冈把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接起来,建立长短结合、标本兼治的体制机制,充分激发农村低收入人口发展的内生动力,确保贫困群众脱贫后生活质量得到提升。

  聚焦优势特色产业▶▶全面推动产业齐头发力

  “没想到这柑橘大苗两年就能挂果这么多,这样带领村民致富我更有信心了。”站在迳头镇大村车角村185亩沃柑基地上,佛冈县人大代表李宗敏看着硕果累累的沃柑树喜笑颜开,感叹着这几年的辛苦努力没有白费。

  近年来,佛冈积极推进柑橘产业复兴发展,以“一村一品”“一镇一业”为重点,全县柑橘种植总面积达5.48万亩。围绕打造粤港澳大湾区的“果盘子”“菜篮子”目标,大力推动佛冈县水果(柑橘)省级现代农业产业园、温氏(佛冈)生猪产业园等现代农业产业园融合集群发展,培育“柑橘+X”特色产业体系。石角镇观山村、龙塘村被省农业农村厅分别认定为广东省“一村一品、一镇一业”益肾子专业村和澳洲坚果专业村。

  为发展壮大集体经济,佛冈成立开展扶持村级集体经济试点工作领导小组,投入财政资金250万元,探索高岗镇长江村白鸽养殖项目、龙山镇上岳村无土水培蔬菜基地等项目,建立“三变+经济联合社+农业企业”合作机制,发展经济强村。

  同时,加快实施数字农业农村发展行动,高质量建设国家电子商务进农村示范县,推动佛冈农产品“入珠融湾”。

  加快精美农村建设▶▶推动农村生态环境持续改善

  “天上布满星,月牙儿亮晶晶,生产队里开大会……”石角镇小潭村20个自然村利用夜间空闲时间召开村民代表会议,表决通过了村规民约、卫生保洁等制度,各村群众自发捐钱捐物、主动清理巷道杂物,积极参与美丽家园创建,处处呈现出一片热火朝天的景象。

  近年来,佛冈把乡村建设摆在现代化建设的重要位置,结合全县农村人居生态环境综合整治,全域推进美丽乡村创建,通过深入实施“美丽乡村2025”行动计划,实行“创建标准”“创建方式”“考核办法”“奖补标准”四个统一,持续推进“五个梯度”美丽乡村创建活动,打造岭南特色精美农村。

  随着“千村示范、万村整治”工程等工作的推进,佛冈的土地上悄然刮起了一股美丽乡村建设的旋风。全县785个自然村中有702个自然村达到干净整洁村标准,完成率89.43%。石角镇示范镇186个自然村全部达到干净整洁村标准,完成率100%,全县15个示范村全部达到干净整洁村标准。2020年,上岳古村寻幽之旅和迳头镇官锻围被分别评为“第二批广东省乡村旅游精品线路”和“第二批广东省文化和旅游特色村”。

  佛冈县农业农村局局长梁艳文介绍,今年佛冈以农房管控与风貌提升为抓手,将重点打造6条美丽乡村示范带,按照“美丽乡村精品+农业产业+旅游线路”的模式,推进一二三产业融合发展,带动美丽乡村和农业产业发展,加快建设多个宜居宜业宜游的乡村振兴示范片。

  加强农村基层班子建设▶▶不断完善乡村治理体系

  “火车跑得快,全靠车头带”,乡村振兴,关键还是要靠人。近年来,佛冈高质量实施“头雁”工程,结合“青苗培育工程”,建立党组织书记后备队伍,动态储备村级后备干部550多名,实施村(社区)党组织书记县级备案管理,高质量完成村(社区)“两委”换届选举工作,共选举产生536名“两委”班子成员,其中党组织委员536名,村(居)民委员会委员402名。新一届“两委”班子平均年龄38.17岁,一批文化素质高、群众满意度高的“80后”“90后”成为“两委”班子主力军。

  通过制定27条“人才高地”实施意见,建立37名乡土专家库,重点培养50名农村创业青年领头雁。实施“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”工程,开展各类培训约5000人次。

  佛冈完善“村级其他组织向党组织报告工作制度”“村级重大事项决策‘四议两公开’制度”“村(社区)‘两委’班子绩效考核制度”等3项制度,进一步加强党的领导、压实党建责任。同时,将党建网格与社会治理全科网格等基层工作网格融合,统筹网格内党的建设、乡村振兴、扫黑除恶、生态文明建设等工作内容,自治、法治、德治的基层治理体系不断完善。

  营造向上向善风尚▶▶不断提升乡风文明

  每年正月初一,在佛冈县政府广场举行的“佛冈民间民俗表演”活动成为当地一个全民同庆的“大庙会”。这一天,佛冈的百姓都会汇聚一堂,“武术”“舞被狮”“石潭鸡公狮”“鲤鱼灯”等民间民俗活动轮番上演,给大家带来一场视觉盛宴。

  “乡村振兴、文化先行”,佛冈县委常委、宣传部部长黄丽介绍,文化是一个国家、一个民族的灵魂,更是乡村振兴的“凝聚力”和发展“风向标”。为提升和夯实基层综合文化服务中心效能,佛冈文化部门在全县广泛开展“村歌嘹亮”创演大赛、全县广场舞大赛、狮王争霸赛等系列活动,给群众带了一场场精彩的视觉盛宴的同时,也进一步推进佛冈县非物质文化遗产传承保护,活跃丰富群众文化生活。通过办好群众性特色文化活动,擦亮佛冈乡村春晚、舞被狮等特色文化品牌,营造向上向善风尚,不断提升乡风文明。

  近年来,佛冈坚守创文惠民初心,全力创建全国县级文明城市,全面提升城市品质。以国家县城新型城镇化建设示范县为抓手,加强规划指引,不断补短板强弱项。佛冈成功创建全国文明村1个,广东省文明镇1个,清远市文明镇3个、文明村10个,创建覆盖率达95.24%。建成国家一级文化馆1个,国家三级图书馆1个,镇综合文化站6个,全县建成90个基层综合性文化服务中心,实现100%全覆盖。