桃源街道壮大村集体经济，激发村民内生动力，实现贫困人口100%脱贫

钟军鹏在葡萄园。受访者供图

　　扶贫攻坚，任重道远；造福百姓，时不我待。

　　在河源市连平县东升村，整洁笔直的柏油路边，一望无际的葡萄园里，一株株葡萄排列成畦；下个月，崭新的文化广场即将投入使用，村民在劳作之余，可以聚集在这里休闲娱乐。

　　在深圳市南山区桃源街道办对口帮扶下，截至去年底共计投入帮扶资金约652.67万元，用于修建基础设施，发展产业和投资以增加村集体、贫困户收入等帮扶项目。2019年东升村全部实现脱贫，贫困人口脱贫率100%。

　　几年来，贫困户的生活状况、村里的基础设施、村容村貌都发生了巨大变化。在驻村扶贫工作队队长钟军鹏看来，更可贵的是这些变化背后村民思想上的转变，认识到只有合力把集体经济做起来才是长效脱贫的硬道理。

　　因地制宜规划产业

　　葡萄园助推精准扶贫

　　东升村共有人口3530人，耕地面积1600亩，当地资源短缺，全村经济来源主要靠传统农业，如何带领当地村民脱贫致富，成为帮扶工作队的一道难题。

　　如何“嗅出”这片土地的特色与优势，因地制宜制定产业发展规划？测土质、访群众、问专家……帮扶工作队最终确定将葡萄种植作为精准帮扶东升村的主导产业来抓。“现在看来，种植葡萄这条路我们走对了，贫困户尝到了甜头，参与的主动性更强了。”钟军鹏告诉记者。

　　2018年，桃源街道办事处自筹资金59.2万元，帮扶东升村发展主导产业，建设东升村生态观光水果种植基地，种植葡萄，将现场采摘、批发、电商平台三者相结合进行销售。据种植基地负责人介绍，由于科学地种植、管理和经营，东升村的葡萄很受欢迎，当年夏天每天来生态旅游体验采摘的有上百人，开园不到一周，6000多斤“夏黑”葡萄就被抢购一空，卖了将近9万元。次年5月，东升葡萄基地第一年开始丰收，当季约3万斤，在连平指挥部指导下，明确了消费扶贫的思路和方向，通过工会购买葡萄，全部销售完成，总收入38万元。

　　今年上半年因为疫情原因，葡萄园的收成受到了影响，下半年新农村的生态观光旅游项目发挥了补偿作用。东升村距离高速出口近，交通便利，加上当地山清水秀、环境优美，非常适合发展生态观光旅游，前年依托葡萄种植基地，帮扶工作队带领村民种植一些诸如百香果等适合本地生长的水果，希望利用水果采摘，吸引游客到东升村观光旅游，大力发展乡村旅游业。据钟军鹏介绍，来自桃源街道南山智园的一些企业，准备将东升村生态基地作为企业团建、员工福利采购的定点单位。

　　壮大集体经济

　　村集体投资分红助力脱贫

　　贫困人口脱贫率100%，贫困生入学率100%，兜底保障落实率100%，养老保险政策落实100%，医疗救助落实率100%，危房年度计划内改建率100%……对口帮扶的几年间，东升村发生了许多看得见的变化。在钟军鹏看来，更大的收获是村民们观念上的转变。

　　“以前扶贫，更偏重民生方面，提升基础设施，美化村居环境，发放慰问助学金等，虽然有一些帮助，但难以实现长效化。”钟军鹏告诉记者，开展对口帮扶以来除了完成各项扶贫职责和任务之外，工作队花了很多精力让村民们明白，壮大集体经济是精准扶贫的重要途径和经济基础。

　　钟军鹏告诉记者，在桃源街道有一些发展起步相对较晚的股份公司，前几年集中精力壮大集体经济后，村里有钱了，村民们的日子越过越红火。为了转变村民观念，桃源街道党工委书记黄健多次带领班子成员、科室负责人、农城化股份公司董事长前来东升村了解情况交流工作，尤其是股份公司董事长们进村现身说法，东升村的村民很受鼓舞。“现在我们讨论要不要推进某个项目，东升村的干部都会主动思考，能不能为村集体带来收入，产生效益。”钟军鹏说。

　　目前，除了葡萄园项目，村里投资入股连平县农村信用联社、投资连平县星悦湾农业科技发展有限公司，分红收益作为村集体经济收入，帮助村集体建立稳定增收项目。今年起，这两项投资分红收益不少于60%，每年按人均发放给东升村建档立卡贫困人口，直接用于贫困人口增加收入。

　　东西部协作

　　结对帮扶促农民增收

　　远在1000多公里外的广西德保县，也留下桃源人的足迹。

　　桃源街道认真贯彻落实中央、省、市关于东西部扶贫协作的决策部署，做实“携手奔小康”镇村结对工作，按照南山区有关通知要求，与广西德保县足荣镇、东凌镇建立结对帮扶关系。

　　在足荣镇，发动东部结对的社区、企业向西部四个结对村（老坡村、孟棉村、百农村、义备村）捐赠帮扶资金共计91万元。主要用于发展结对帮扶村产业发展、村集体经济、改善办公条件、完善基础设施建设等。结对帮扶的村通过帮扶资金发展10亩清水养鱼、存栏100头生猪养殖、28头黄牛养殖、8200包食用菌、120亩桑园、150亩甘蔗种植等产业。帮助和带动263户贫困户实现原地就业和发展产业增收。

　　在东凌镇，塘朗、龙井、常源、福光、平山以及珠光农城化股份公司各捐赠扶贫资金6万元（共计36万）给柏村、多乐村、多脉村、甘必村、登限村、多俄村6个贫困村，用于购买棉衣、棉鞋和棉被等过冬物品，帮助部分居民安装二楼及以下的门窗，以及对部分危房进行改造。

　　各村在桃源街道帮扶下，发现特色产业，壮大村集体经济实体，激发群众内生动力，促进农民增收、农村发展。

　　■链接

　　河源市连平县东升村扶贫工作队队长钟军鹏：

　　把深圳基层工作经验带到扶贫工作中

　　河源市连平县东升村扶贫工作队队长钟军鹏，是南山区桃源街道办的工作人员。十多年的社区工作经验，钟军鹏了解百姓所思所想，也深知基层干部的困惑与无奈。作为驻村干部，他把自己在特区的工作经验带到扶贫工作中来，不断强化基层干部的发展意识、市场意识，把基层干部带起来、把基层组织强起来，鼓起脱贫攻坚的干劲，打造一支“永不走的扶贫工作队”，为东升村的持续健康发展奠定基础。

　　初到东升，钟军鹏了解到，为了帮助贫困户实现原地就业、发展产业增收，曾组织村民一起种大蒜。春季统一采购蒜苗发放给贫困户，采购价水涨船高成本增加；贫困户种了一年，等到收获销售的季节，又因为供应量激增导致收购价下调。辛苦一年的贫困户，不仅没赚到什么钱，还赔了劳动成本，积极性自然不高。

　　“精准扶贫要尊重市场规律以及贫困户主观意愿，不能搞‘一刀切’。”做惯基层工作，钟军鹏明白每个人都有自己的实际情况。他一户一户上门沟通动员，收集贫困户自己的产业意愿，想养猪、想种大棚蔬菜，只要条件允许村里都支持，并给予相应的指导帮助，大大调动贫困户的主动性和积极性。

　　除了贫困户，村里的干部也喜欢找钟军鹏谈心。工作不稳定、任务压力大、收入却不高，东升村基层干部面临的困境，钟军鹏曾经也遇到过。初到社区工作，每天要面对庞杂的工作量，可收入一个月只有1000块钱出头，钟军鹏把自己经历的变化分享给村干部，告诉他们未来随着村里社区干部队伍职业化，职级、薪酬、成长空间等问题都能够解决。

　　谈及驻村一年多的工作感受，钟军鹏动情地说，其实贫困户并不像有些人以为的那样只会“等、靠、要”，他们很多都是因为亲人患病或意外而致贫，生活虽然困难也同样拥有梦想和为之努力奋斗的决心。

　　钟军鹏告诉记者，村里有个贫困户小孩大专毕业，当时扶贫工作队可以介绍他去桃源街道办做一份力所能及的工作。可是这个孩子拒绝了，因为他也有自己的理想。“他说知道有这么多人关心他，真心实意帮助他就足够了，他很感激。”钟军鹏说。