云浮深挖南药潜力，打造中国中药产业新高地

云雾山下，南药连绵，云浮正在加快打造中国中药产业新高地。  云浮市中医药局供图

　　冬日胜春骄。12月6—8日，由中国中药协会、广东省农业农村厅、广东省中医药局、云浮市人民政府联合主办的2020中国中药产业高质量发展大会暨广东省第二届南药产业大会将在云浮市召开。

　　云浮自然生态资源禀赋，是种植南药的优质涵养地，素有“南药之乡”“中国肉桂之乡”“中药炮制之乡”之美誉，是国家首批、广东首个“全国基层中医药工作先进单位”，广东省现代特色南药试验区。目前，全市南药种植面积115万亩，种植面积超1万亩的品种有10个，形成了沿西江流域百里产业带，建有种植示范基地155个、种子种苗繁育示范基地6个。

　　在新一轮机构改革中，云浮率先在全省地级市中成立“医产合一”的中医药局，并加挂南药发展办公室牌子，统筹推进中医药工作和南药产业发展。此次活动的召开，将进一步挖掘云浮南药产业的潜力，对照落实省提出建设中医药强省的目标任务，创新传承中医药发展，推动中国中药产业高质量发展，带动农业增效农民增收，推动乡村振兴走在全省前列。

　　殷实“家底” 保障南药供给

　　在云浮罗定市龙湾镇大石村的广藿香育苗基地，梯田环绕翠湖，村民正忙着松土、施肥，细心培育生机勃勃的广藿香苗，每人每天可培育4000—5000株。

　　罗定龙湾镇万亩南药种植示范基地，是云浮南药规模化种植的缩影。细数云浮南药“家底”，全市南药种植面积115万亩，种植面积超1万亩的品种有10个，其中肉桂种植86万亩，形成了沿西江流域百里产业带；全市建有种植示范基地155个、种子种苗繁育示范基地6个。其中，在全省15个主导品种种植中，肉桂、八角、牛大力占全省种植面积的40%以上。在全省第一批岭南中药材八大保护品种中，云浮有4个品种种植面积达3000亩以上。

　　日前，由广东省工业和信息化厅、农业农村厅、中医药局联合公布的首批26家广东省中药材产业化基地名单中，7家中药材产业化基地分布在云浮市，是拥有名单中最多中药材产业化基地的地市。

　　南药种植盘活土地资源，兴村带民致富。阳光正好，云城区前锋镇崖楼村村民刘天明准备请工人帮忙开挖2017年种下的50亩首批对叶百部，一亩收益可达到3万多元，他的耕山创富愿景即将实现。致富的背后是多方合力的结果。刘天明通过广东银田农业科技有限公司流转荒地，与药企签订种植合同，根据规定，企业提供优质种苗和技术指导，他必须按照要求标准化规范化种植，在采收时，以合同签订的收购价回收。

　　这种“药企+公司+基地+农户”订单式种植的联农模式，既让药材种苗质量有保障，种植技术有指导，一改以往粗放型种植低产、品质不稳定的境况，保证南药品质，同时也保证了销路，解决了农户种植南药周期长、投入大的后顾之忧，让农民增收。

　　云浮以药企为龙头，联结带动农户开展订单式种植，选取肉桂、巴戟、三叉苦、牛大力、猴耳环等道地南药品种，逐步构建“十镇百村”南药专业化种植体系，为云浮南药发展装上了“加速带”。目前，全市在建南药示范镇10个、示范村100条，其中全国“一村一品”示范村镇（南药类）4个，全省“一村一品、一镇一业”（南药类）专业镇3个、专业村38个，全市开展订单种植80多万亩，带动20多万农户增收，“小农户、大基地”已显雏形。

　　云浮通过标准化、规模化、现代化种植保障高品质南药供给，殷实南药“家底”，推动农业供给侧结构性改革，让农业增效，农民增收，同时坚持打造粤北生态建设发展新高地，以南药长廊筑牢北部生态屏障。

　　集聚产业 打造人才梯队

　　种植体系的构建和完善，为产业体系的腾飞打下了坚实的基础，产业园的落地和科研技术的创新将尽力保值增值南药产品。

　　“只有后端产品进行开发，才能做大市场，前端种植才有去路。”广东颂春南药产业园科技有限公司相关负责人告诉笔者。以南药二三产的支撑平台去反哺一产种植，产业链附加值才可增加，云浮云城区南药产业园以广东颂春南药产业园科技有限公司为牵头实施主体，按照“一园一带多基地”的空间总体布局，重点打造南药标准化规模种植区、现代南药创新发展示范园、南药健康之旅休闲旅游观光带和多个种植、加工、休闲旅游基地，努力形成空间布局合理、产业衔接紧密、生产生态协调的现代农业发展格局。2020年，云浮市云城区南药产业园获批“国家现代农业产业园”。

　　云浮更前一步，凭借南广高铁、广昆高速、深罗高速、汕湛高速、阳罗高速等快速交通相继通车，已全面融入珠三角1小时生活圈和经济圈的区位优势，集聚优质企业，扶持建设10个南药特色镇和100个南药专业村，加快构建“1+2+10”南药产业园体系（国家级1个、省级2个、市级10个），推进“南药+农业+工业+互联网+科技教育+医养文旅”等产业深度融合，发展生物医药产业。目前，颂春药业、衍生健康医药等产业园建成投产，甘美大健康产业、中智药业等产业园正抓紧建设。广药集团、中国中药、华润三九、中智药业、哈福科技等省内外知名药企进驻集聚，“小链条、大园区”已具规模。

　　产业园体系的构建正在释放人才汇集的动力。2019年，云浮获省政府授牌建设“岭南现代农业科学与技术广东省实验室云浮分中心”，由黄璐琦院士领衔建设南药实验室，意味着云浮将吸引更优质的医药人才。云浮通过建设广东药科大学（云浮校区）培养高层次人才，新兴中药学校培养一批高素质技能人才，有序推进广东云浮（新兴）中医药职业学院筹建工作，努力建成省内一流中医药职业学院，打造一支中医药人才梯队。

　　同时，建设一批科技创新研发机构，推动生物南药产业“产学研”一体化发展。其中，建设国家中医药管理局南药资源综合开发国际合作重点研究室云浮分部。推动广药集团与新兴中药学校签订合作共建协议，目前已作为引进的重大科技创新平台获批立项及100万元资金支持。

　　企业的入驻，人才的流入，正在赋能云浮南药产业稳步向前，创新传承中医药发展，激活云浮南药产业链的内生动力。

　　三产融合 助力乡村振兴

　　早在2006年，广东就提出了建设“中医药强省”的目标，并相继出台了《广东省岭南中药材保护条例》《广东省中医药健康服务发展规划（2016—2020年）》等法规文件，鼓励和支持发展中医药产业。今年7月，全省中医药大会召开，大会强调要走好新时代广东中医药高质量发展之路，加快实现从中医药大省向中医药强省的跨越。

　　未来方向明确，作为“广东省现代特色南药试验区”，云浮更是高位推进南药产业的融合发展，创新谋划。近年来，云浮市委、市政府统筹谋划中医药产业高质量发展，把“创建国家中医药产业发展基地”作为重要工程，将生物医药产业列入全市“七大特色产业集群”中。并且出台《云浮市促进南药产业高质量发展的若干政策措施》《云浮市推动生物医药产业高质量发展行动方案（2020—2022年）》等系列文件，在全省率先成立中医药局，促进现代南药产业集群高质量发展，为推动南药一二三产业融合发展定调格局。

　　“六祖故里”云浮新兴县是六祖慧能的出生地和圆寂地，群众有着信中药、用中药的历史传统，对中药炮制已形成自己的传统特色，在港澳地区的中药行业广泛流传着“无新不成行”的口碑。中医药历史文化底蕴深厚，近年来，新兴县把中医药和禅文化、温泉文化结合起来，大力推进悦天下生态旅游度假区健康养生中心、天露山旅游度假区南药资源保护与康体健康应用体验养生等项目建设，致力打造健康休闲旅游业，获评“2019年度中国十大特色休闲县市”。

　　以南药产业为底色的旅游休闲康养路线正在云浮这块生态涵养地上冉冉卷开，云城区以大健康产业为主线，打造“南药养生健康之旅”项目，入选首批广东省乡村旅游精品线路，成为省内首条以“南药养生”命名的旅游线路；罗定市建设肉桂风情小镇，包含肉桂主题公园、肉桂博览馆等，塑造了中国肉桂精品旅游线路。

　　由此可见，云浮通过打造云城云安南药健康养生、罗定郁南百里肉桂观光体验等南药健康旅游产品线路；通过“中医药+生态旅游”“中医药+休闲养生”“中医药+健康饮食”等多种产业模式，正在奋力发展康养旅游产业，拓展中医药健康功能，推动中医药与文化、旅游产业共生共荣、共同发展。

　　南药连绵，浮云缥缈。在中医药历史悠长的肌理里，云浮将引导社会资本参与推动南药产业观光和休闲度假旅游、南药产品加工流通等品牌经营活动，探索“中医药+”和“南药+农业+工业+互联网+科技教育+医养文旅”等发展模式，推动南药一二三产业高质量融合发展，推动乡村振兴走在全省前列。