阳江市江城区岗列街道对岸村党组织“四步走”办事凝聚民心——

      走进阳江市江城区江城区岗列街道对岸村，属于村集体的478亩鱼围和2000多亩鱼塘甚为壮观，仅这两项的出租和管理每年便可为这个沿海渔村带来17万余元的集体收入。但在4年前，这些尚是墙上画饼，由于鱼围长期拖欠租金致使村民意见颇大，村“两委”班子软弱涣散无力解决，在群众中威望不高，因此办起事来也不顺利。

      2011年，在外经商的梁鼓劲回乡出任“村官”。上任之初，他和村集体就制定了凡事经支部大会、支部委员会、党员大会、村民代表大会“四步走”的办事策略，让村务透明公开，首先做的就是将拖欠6年租金的鱼围重新收回发包，保障了村集体收入。

      ◎ 抓发展

      实现村集体经济翻倍

      梁鼓劲刚上任时，面对的是一个“烂摊子”：由于村集体经济落后，对岸村委会内、外债务累计达300万元，村干部工资被拖欠少则3年，多达10余年。由于父亲早年间担任村支书时威望颇高，梁鼓劲深知村民对自己的期待，肩上的担子重了，他丝毫不敢懈怠，两个月瘦了8斤。

      若想发展，班子先得团结齐心。梁鼓劲与“两委”班子成员逐一谈心交流，多次集体开会，把问题摆上台面，并向一些老干部和对岸村外出乡贤请教，寻求解决问题的“药方”。“以前村里的情况很复杂，治安环境、卫生环境都很差，大家对村干部也不信任。梁鼓劲上任后，用实际行动打消了大家的顾虑，村里面貌越来越好，大家收入也高了。”60多岁的村民洪万祥说。

      如今，对岸村集体收入主要依靠鱼围出租、鱼塘管理费、房屋及市场出租等，年收入达35万元，比2011年之前翻了近一倍，村民人均收入1.4万元。目前，该村正积极申报国家一级渔港，一旦申报成功，将得到国家投资建设扩大港池面积到127万平方米。“随着阳江市滨海新区开发建设的重心转移，我们引导村民筹资2000多万元改造渔船16艘，并组织渔民与企业合作，发展深海捕捞和海产品加工。” 梁鼓劲说，下一步还将规划建设对岸晚水鱼市场。

      ◎ 抓治乱

      “白粉村”变身文明村

      在2011年前，对岸村吸毒问题严重，而吸毒又是治安案件发生的根源。因此，村每月发生的治安案件就有五六宗，是远近闻名的“白粉村”“赌博村”，村里人想着法子走出去，村外人谈对岸色变，“搭客佬”都不敢到对岸村。梁鼓劲深谙治安不好，村里经济就难以发展这一道理，于是下定决心，带领村“两委”班子先从治乱入手，还村民平安和谐的环境。

      2011年开始，对岸村投入人力、物力和财力加强社会治安建设，在渔港、市场、小学及主要路口等重点部位装上了22个电子眼，建起了两个治安岗亭，村委会设立视频监控中心。村里还聘请8名治安队员和12名村干部24小时值班巡逻，同时发挥党支部在农村的作用，发动群众共同维护村场治安环境。2012年该村只发生3宗一般性治安案件，去年发生两宗。对岸村已从原来有名的“白粉村”“赌博村”变为精神文明村，获得阳江市创平安示范村(居)荣誉。

      ◎ 抓文化

      村风民风大为改善

      为进一步活跃群众文化娱乐生活，增强全村干事创业的凝聚力，对岸村近三年来成功举办了三届“孝德文化节”，“邻里节”“老人节”评选出十大孝德家庭，对村民进行正能量教育和引导。“原先村里没什么集体活动，休渔期间大家就坐在一起打麻将，现在这些活动的举办丰富了大家的文化生活，邻里之间更加和睦，村风民风大为改善。”村民们对此赞不绝口。

      在对岸村村口，新建的村文化活动中心大楼已初具规模，这个集文化展览、培训、活动开展为一体的中心将进一步丰富村民的文体活动。如今，村里还投入185万元，正在建设省级农村居家养老服务示范中心，该中心将成为全村老年人生活照料、就餐服务、文化娱乐活动、日间和临时托老于一体的省级农村居家养老服务示范中心。此外，该村积极争取上级支持投入93万元，建设残疾人安居工程，目前，共有13户残疾人家庭享受到安居公寓房。

      “现在村中大小事务，我们都遵循支部大会、支部委员会、党员大会、村民代表大会‘四步走’的流程，办事公开透明才能得到村民的信任和支持，一起推动村的发展。”梁鼓劲感慨地说。