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阳春“阳光财务”工程:晒财务账单让村民看明白

  一张表格简明、真实地公布了村里的财务情况,给全体村民一本“明白账”,能更好地消除群众与村委会之间的误解,增进彼此的信任,化解基层矛盾。

  作为一名年轻的村干部,阳春市合水镇河山村的梁祖悦上任后却没感到多少压力。自2013年8月份实施的新型财务公开,给村民带来阳光透明、一目了然的账目,村干部们再也没有收到有关村委会财务工作的投诉。“现在,村里财务公开采用了新方法,每个村民都看得到、看得懂。”梁祖悦感慨。

  梁祖悦口中的新方法,是指阳春市委组织部探索推进的村级“阳光财务”工程:即各村(居)委会每月按时单独公布财务收支具体情况,增强财务运作的透明度,便于群众进行有效监督。新的财务报表一改以往过于专业、只有专家看得懂的风格,变成了普通农民也能轻易看懂的形式。从2013年8月起,“阳光财务”工程已经在阳春市309个村和34个社区全面推行。

  “现在,村里的账目公开表变大了,更明了,还贴在人最多的地方,看一眼就清清楚楚。”阳春市合水镇军迳村白泥自然村一位姓叶的村民指着眼前的《村委会2015年6月财务收支情况表》,高兴地对记者说。军迳村党支部书记兼村委会主任崔奕成回忆,以往公开的财务报表一般使用A4大小纸张,报表的内容、数字较小,群众难以看清。而现在《每月财务收支情况公布表》则选用规格更大、较为坚硬的铜版纸,公布的内容共五大项:一是上月银行账户余额;二是本月总收入;三是本月总支出;四是本月银行账户余额;五是本年度1月份以来总收入、总支出。其中,总收入和总支出又进行了详细细分,整个表格摒弃了如“固定资产”“流动资产”等会计专业术语,每个月村委会的收入和支出简单直观。

  “我们群众最关心是村委会还有没有钱,钱是怎么花的,账户里有多少余额。”崔奕成说,一张表格简明、真实地公布了村里的财务情况,给全体村民一本“明白账”,能更好地消除群众与村委会之间的误解,增进彼此的信任,化解基层矛盾。

  各村(居)委会在当月25日之前张贴《每月财务收支情况公布表》,该表一式三份,其中一份用于留底备案,一份在村委会内张贴公布,一份在群众聚集的地方显眼位置如村场的店铺、公园、广场等张贴公布。阳春市委组织部有关负责人表示,通过村级阳光财务工作,各村(居)财务公开效果更好了,“更便于村民群众进行监督,有效提高了集体经济财务管理透明度,防止少数干部大手大脚、胡支乱花,有效预防村干部在经济上犯错误。”

  “除了每个月的公开,现在对于村级财务工作的监控也更加严格了。”合水镇一名宣传干部坦言,阳春市规定各村(居)委会必须制定专人负责阳光财务工作的落实,阳春市委组织部、阳春市民政局、阳春市财政局等单位还会结合日常工作,不定期到镇(街道)、村(居)委会抽查,让“阳光财务”工程落到实处。经过两年来的推行,阳春市村级“阳光财务”公开更加规范、更加及时,干群关系也越来越融洽和谐。