一条条平坦的硬底化道路直通乡村，一座座新修的房屋整齐排列，一片片特色果林绿意盎然，一个个富民产业落地生根……行走在新兴县的大地上，一幅幅美丽画卷映入眼帘，一张张朴实的笑脸在冬日里绽开。随着贫困渐行渐远，生活在这里的人们，离幸福越来越近。

　　2020年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年。新兴县认真落实党中央国务院和省委省政府、市委市政府关于脱贫攻坚的决策部署和工作要求，深入实施精准脱贫三年行动方案，紧扣贫困户脱贫和贫困村出列的目标，聚焦“两不愁三保障一相当”核心指标，进一步强化使命担当，攻坚克难，以更加集中的精力、更加有力的举措、更加精细的工作，深化精准帮扶，全面打赢打好脱贫攻坚战。

　　据统计，截至目前，新兴县建档立卡贫困人口6011户14486人，15个省定贫困村全部达到脱贫标准，并按程序退出。全县有劳动能力贫困户人均可支配收入达到16721.26元。

　　A党建引领

　　凝心聚力抓扶贫

　　临近元旦假期，东成镇都斛村又开始热闹起来，看着返乡的人逐渐多起来，驻村第一书记刘家杰开心地说：“都斛村环境越变越美，产业越来越强，越来越多人选择留在家乡，为家乡作出一份贡献，我心里是真的很高兴。”

　　刘家杰担任都斛村驻村第一书记一年多来，得到村民的纷纷点赞。他和许许多多帮扶干部一起，带领群众不懈奋斗，帮助贫困户顺利脱贫，都斛村也甩掉了贫困村的帽子，奔向了富裕的道路。

　　这仅仅是新兴县党建引领，“强化一线”促攻坚的一个缩影。

　　新兴县先后整顿21个软弱基层党组织，选派134名第一书记到省定贫困村、软弱涣散村、乡村振兴示范村展开帮扶工作。同时，实施“头雁”工程，制定“强雁”工程三年行动计划，引进15名优秀人才回乡，对全县320名村（社区）党支部书记、驻村第一书记全员轮训，30多名处级领导干部结合乡村振兴挂点镇村，4773名党员干部结对联村，带头参与“双比双促”，党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用得到充分发挥。

　　凝聚合力，新兴县进一步充实镇级脱贫攻坚工作力量，为脱贫任务重的镇增派3—5名驻镇干部。完善激励机制和容错机制，每年表彰优秀驻村干部，并投入350万元，将全县199个村（社区）公共服务站全面升级为党群服务中心，大大提升了行政村党群服务水平，拉近了干部群众的沟通距离，进一步推动了脱贫攻坚工作。

　　同时，新兴县采用“党支部＋合作社（公司）＋基地＋贫困户”模式发展产业项目，带动贫困户增收，取得实实在在的成效。按照“应建尽建、合理设置”的原则，完成23个村级党组织升格，其中7个升格为党委，增选530多名村（社区）党组织委员，有效优化了基层组织设置。指导各村（社区）建立完善党群服务清单、“小微权力”清单，严格落实“三会一课”“四议两公开”等制度，以“一村一策”推动24个软弱涣散村（社区）党组织整顿升级。每月下发《组织生活内容参考》，把每月20日定为“主题党日”活动日，创建5个精品支部、123个先进支部、200个达标支部，广泛开展党组织评星定级活动，全面提升村级组织规范化运作水平，为脱贫攻坚提供坚强有力的组织保障。

　　今年是决战决胜脱贫攻坚战的收官之年。为此，新兴县高质量做好脱贫攻坚工作，突出精准扶贫、精准脱贫主线，牢固树立“抓扶贫就要抓民生，抓民生就是抓民心、抓发展”的理念，立足贫困群众最关心、需求最急迫的实际问题，全面推进各项政策落地见效。

　　政策兜底，全面落实“两不愁三保障”，确保贫困群众生活有保障，贫困子女学有所教。2019至2020学年，全县建档立卡贫困户子女就读生2551人，100%落实教育生活费补助，发放补助906.2万元。确保贫困群众病有所医。全额资助14368名建档立卡贫困人口100%购买2021年城乡居民基本医疗保险，将建档立卡贫困人口纳入重特大疾病救助范围，实行医疗救助与医疗保险“一站式”同步结算，全县共实施医疗救助19325人次，救助率100%。

　　确保贫困群众住有安居。2016年至2019年，全县共完成贫困户危房改造1846户，发放危房改造补助金6739万元，确保贫困户有安全住房。

　　B 产业支撑

　　同心协力奔小康

　　立冬时节，一场雨使得都斛村勤丰巴西柑果场里的柑果更加饱满。望着果园里缀满枝头的巴西柑，正在干活的潘老板对笔者说：“正是有了帮扶政策，才有了这个巴西柑果场，不仅让我们赚了钱，也让更多的贫困户赚了钱，是贫困户的脱贫果、幸福果！”

　　据悉，都斛村与勤丰种植合作社采取“基地+农户”的形式，总投资126万元，其中高明区专项扶贫资金投入96万元，勤丰种植合作社投入30万元，建设柑橘种植基地100亩，年收益10万元，帮助都斛村50多户建档立卡贫困每户年增收2000元。

　　这仅仅是新兴县发展特色农业种植，促进贫困户增收的举措之一。

　　产业是脱贫致富的“主路子”。新兴县在六祖镇洒落村建设火龙果种植基地300亩，为28户贫困户每户每年增加500元固定收益；在里江村建设台湾红心番石榴种植基地380亩，带动里江村贫困户38户，户均年增收1315.78元；引入蔬菜种植的农业龙头企业，以“公司+合作社+农户”的模式，在天堂片种植蔬菜1500亩，带动贫困户79户每户年均增收1000多元；水台镇种植粉葛1200亩，年产量达2400吨，产值800万元，其中62户贫困户种植129亩，户均年增收1.66万元；引进新兴县微丰农业科技有限公司、新兴县耕田翁农业有限公司、新兴县天堂镇五谷丰农产品专业合作社等农业企业，以“合作社+农户”的模式种植紫米2000多亩，带动贫困户143户，户均年增收1500多元……众多特色种植项目，帮助贫困户实现了稳定脱贫。

　　与此同时，新兴县还依托龙头企业温氏集团作支撑，构建帮扶长效机制，采用“公司+基地+农户”的模式，建设年出栏肉鸡1000万羽的“红光云秋洞扶贫养殖小区”以及“布辰扶贫养殖小区”，将养殖小区承包给养殖公司经营，所得租金全部发放给全县建档立卡有劳动能力贫困户，促进贫困户增收。据统计，截至目前，养殖小区项目已发放收益1233万元，为全县建档立卡有劳动能力贫困户户均年增收4000多元。

　　值得注意的是，新兴县统筹扶贫专项资金5000万元投入新兴县象窝茶场有限公司，建设种茶基地4000亩，每年以总投入的9%作为收益，即每年450万元。目前，该项目累计发放收益1350万元，带动全县有劳动力贫困户户均年增收1714.93元。

　　C 政策保障

　　巩固提升防返贫

　　“有活干就有收入。”临近年底，在新兴县凌丰新城分厂扶贫就业车间就业的贫困户温燕好，和工友们为了赶年底的订单，正在流水线上忙碌作业，一天都没有停工。“以前在老家的时候只能靠耕地，收入根本不够支撑日常生活。现在政府有了这么好的帮扶政策，原来靠天吃饭，现在靠技术赚钱，收入稳定，日子越过越红火了！”温燕好乐呵呵地说。

　　政府“兜了底”，致富靠自己。无独有偶，在广东欧亚家居公司工作的贫困户黄建新，也是扶贫车间好政策的受益者。目前，他与患有急性白血病的儿子相依为命，其他家人相继得病离世。虽然为儿子看病治疗花费非常大，但经认定为贫困户后，黄建新每月不仅享受稳岗补贴，还有用人单位给予的生活补贴。“现在每个月都有3000多元收入，虽然对于治疗费用仅仅是杯水车薪，但对我们生活上的帮助很大。”黄建新说。

　　近年来，新兴县积极落实就业扶贫车间创建政策，鼓励、支持贫困劳动力就业。2017—2020年期间，用人单位每吸纳一名建档立卡贫困劳动力稳定就业（签订劳动合同且按规定连续缴纳社会保险费满6个月）的，按每人3000元标准给予吸纳建档立卡贫困劳动力就业补助（每人限申领一次）。首次申领此项补助，以申请时符合条件的实际在职人数核发，后续申请，按其实际新吸纳的符合条件人数核发。建档立卡贫困劳动力继续在该单位稳定就业（连续缴纳社会保险费）的，每满1年，按1000元/人/年的标准给予用人单位稳岗补助。

　　与此同时，为了使企业能长效稳定地吸纳贫困户工作，新兴县对每吸纳15名（含）以上本市户籍建档立卡贫困劳动力实现稳定就业，与其签订劳动合同并按规定连续缴纳社会保险费6个月（含）以上的各类经济实体，可认定为就业扶贫车间，一经认定给予一次性10万元补助，所需资金从省、市、县就业补助资金中列支。

　　据统计，新兴县现有扶贫车间4个，发放40万元奖补，共有80多名建档立卡贫困劳动力实现就业。

　　■亮点

　　消费扶贫广拓渠道促增收

　　2020年是决战决胜脱贫攻坚战收官之年，除了做好常规性脱贫工作，目前工作重点已转移到巩固脱贫攻坚成果、提升脱贫攻坚质量上来，国务院扶贫办明确消费扶贫是今年最重要的工作。

　　因此，新兴县加快构建全县消费扶贫市场，促进扶贫产品销售和贫困地区群众增收，进一步加大县域消费扶贫工作力度，以“三专”（消费扶贫专柜、专区、专馆）建设为抓手，充分发挥社会的帮扶作用，引导消费者购买扶贫产品。

　　在丰隆新兴制冷设备有限公司，笔者看到饭堂门口专设的一个消费扶贫专柜里，摆放着不少优质扶贫产品。工厂内的员工和顾客只需通过手机扫描专柜上方格外醒目的二维码，即可下单购买心仪的扶贫产品。

　　云浮便捷神科技有限公司负责人黄淑梅告诉笔者：“我们公司特意在新兴多个人流量比较旺盛的工厂、景区等设置消费扶贫专柜，大家通过扫二维码就可以直接购买，帮助农民卖出一些产品，也为脱贫攻坚作出一点小小的贡献。”

　　据悉，消费扶贫专柜是以销售扶贫产品为主的专柜，利用现有的智能柜、无人售货机等新型的零售模式进行销售。消费者可通过扫码方式打开专柜柜门，专柜利用视觉识别系统识别所购产品关门后自动智能结算，所有销售数据与社会扶贫网直连直报。

　　截至目前，新兴县共投放消费扶贫专柜24个，扶贫产品达30余种，价格在2—100元不等，年收入超20万元。接下来，新兴县计划在各乡镇、景区、医院、学校、社区等人流量较大的区域定点投放80个消费扶贫智能专柜，采取市场化运行的方式，全民参与，真正实现消费扶贫促和谐，社会帮扶进万家。

　　除此之外，新兴县还积极发行及使用“消费扶贫爱心卡”，持卡人通过爱心卡购买扶贫农产品享有优惠，既记录消费扶贫成效，又给消费者带来实惠。信用卡积分还可捐赠用于支持公益慈善事业，真正实现消费记录扶贫善举、见证点滴爱心。

　　一头连着贫困农户，一头连着消费市场。截至目前，根据农行统计数据，目前已办理扶贫爱心卡4058张，为消费扶贫献出了一分力量。

　　接下来，新兴县将继续严格按照中央、省、市关于脱贫攻坚的工作部署，坚决扛牢压实脱贫攻坚责任，聚焦解决“一相当、两不愁、三保障”等突出问题，多措并举巩固成果，夺取脱贫攻坚全面胜利。