金湾区东西部协作帮扶贡山县，省内对口帮扶阳江、高州的22个村全部达到脱贫目标。图为扶贫干部帮助当地群众发展养鸡产业。南方日报记者 关铭荣 摄

　　上月底，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京召开。珠海市对口云南怒江州扶贫协作工作组、珠海市对口帮扶阳江市扶贫工作组荣获“先进集体”称号，不负经济特区使命。

　　在这场战役中，金湾区也担当起了重要的角色，包括东西部协作帮扶贡山县以及省内对口帮扶阳江、高州市的22个村全部达到脱贫目标，退出贫困序列。

　　扶贫干部扎根山区，交出了一份出色答卷。在怒江边、高黎贡山上，在粤西阳江、茂名高州的偏僻村庄里，都有着金湾区扶贫干部的身影；在西藏、四川的土地上，来自沿海经济特区的扶贫干部们为脱贫攻坚不断注入金湾力量，并涌现出“背篓医生”管延萍等一批批先进人物。

　　补齐短板▶▷人财优先保障改善医疗居住环境

　　从珠海金湾到怒江贡山，相隔2000多公里，山高水长，路途艰险。交通出行、衣食住宿、医疗教育天壤之别。东西部扶贫协作，就是要努力缩小两地间的巨大差别。以“两不愁三保障”为任务目标，金湾的扶贫干部决心要补齐这些短板，让贫困群众不再经受苦难。

　　生命健康是生存的最基础条件之一，这需要“人”“财”的优先保障。从对口帮扶伊始，金湾区就着重于东西部两地强化医疗帮扶的计划性基础性前瞻性，制定中长期和年度帮扶计划，真切关怀贫困地区群众的生命健康。

　　为此，金湾区调动全区的3家医院结对帮扶贡山乡镇卫生院，派出骨干力量驻点帮扶。扎着麻花辫、身背医疗设备行走于高山峻岭之间，为大山里的群众提供医疗服务……来自金湾区三灶镇卫生院的管延萍医生就是其中的典型代表。她还荣获了中宣部“最美支边人物”称号。

　　据统计，2017至2020年，金湾区投入贡山县医疗卫生帮扶资金1274.4万元；援建四套远程会诊系统，新建或改扩建7个村卫生室，购置安装多批医疗器械、救护车和空调等设备；2019年拨付170万元参建丙中洛卫生院门诊综合楼项目，安排78万元，一次性补齐全县26个村卫生室的缺漏项目，帮助贡山县医疗保障率先在全州达到贫困村脱贫退出标准。

　　在帮扶医疗队送医赠药过程中，往往都要跋山涉水，落后的交通条件成为当地群众摆脱贫困的最大拦路虎之一，群众住宿条件之差也十分令人担忧。

　　医疗帮扶让贫困群众有了健康保障，生活条件也要跟上，为此，易地扶贫搬迁的项目正式开启。2017至2020年，珠海市、金湾区和高栏港区累计划拨财政援助贡山县易地扶贫搬迁资金9427万元，支持援建3个易地扶贫搬迁项目。其中，投资超过2000万元的“金湾小区”（含福利院片区）建设就解决了144户易地扶贫搬迁安置问题。

　　据介绍，珠海市、金湾区和高栏港区参与帮扶的易地扶贫搬迁项目，帮助941户2694人贫困群众解决住房保障问题并实现脱贫，人数占贡山全县易地扶贫搬迁1410户4119人贫困群众的65.4%，有力助推了贡山县决战决胜脱贫攻坚。

　　记者了解到，立足解决基本民生问题，金湾区还积极落实帮扶资金，有序推进口对口支援西藏林芝市米林县、四川甘孜州理塘县各项工作。截至2020年12月底，金湾区三灶镇一共拨付帮扶资金100万元，用于林芝市米林县里龙乡基层党建和产业发展。而在2020年9月，金湾区则与理塘县签订为期3年的消费扶贫协议。

　　种下希望▶▷产业发展注入活水播撒教育理念种子

　　补齐短板是基础任务，发展产业才是希望所在。在对口帮扶怒江贡山的工作中，金湾区通过产业帮扶因地制宜创新机制，2017年至2020年共投入2669万元助推当地特色产业发展。

　　金湾区在当地先后开展14个产业帮扶项目，如连续3年扶持发展贡山羊肚菌产业，取得良好效益。2019年，珠海驻怒江工作组实施羊肚菌种植奖补政策，全县受益种植卡户共有486户1886人，并带动至少737人就地就业。

　　2019年7月底，在金湾区的努力下，珠海何伯中蜂公司被引进到贡山，以“珠海资金支持+送技术入村组”的方式，新设立培训养殖98个点，覆盖了4个乡镇18个村，培训养蜂能人500多人，带动500户以上建档立卡户发展养蜂产业。2020年10月，投资420万元的普拉底农产品加工扶贫工厂建成投产，有力带动贡山全县农业产业化水平。

　　类似的思路也在帮扶阳江11条贫困村的工作中实践着。为激发贫困群众内生动力，金湾区的驻村扶贫干部充分发挥当地资源优势，以“公司+合作社+农户”为主要模式，为贫困村和贫困户选定扶贫特色产业项目。

　　目前，上述11条贫困村的产业项目均已落地，已建成扶贫产业项目51个，投入资金近5000万元，受益农户近2000户，确保每个贫困户至少都拥有一个长效产业收益分红项目。

　　在茂名高州，就业扶贫找出路的工作也进行得如火如荼。金湾区扶贫工作组及时掌握贫困户有劳动力家庭成员信息和动向，对有意向外出务工的贫困户人员提供“点对点”送岗服务，对在家务农的贫困户人员要求参与贫困户种植基地务工。为鼓励贫困户人员主动就业，扶贫工作组还拿出一部分资金加大对贫困户就业转移的奖励。

　　在怒江贡山，读书走出大山的理念正播撒在更多学子的心中，而教育帮扶的实施也更让孩子们看到了希望，建立起自信。

　　目前，金湾区在贡山一中、丙中洛中学和普拉底中心校援建4个录播室，在捧当中心校、普拉底中心校和茨开完小等学校援建风雨操场、塑胶球场和教学生活设施；同时通过建立名师工作室、“金湾班”，采取名师专家“请进来”、教育骨干“送出去”形式为贡山教师成长搭建平台。贡山县义务教育阶段失学辍学学生从2019年起至今连续清零，2020年全县中考成绩综合排名居全州各县市首位。

　　巩固成果▶▷摆脱穷根稳定脱贫有效衔接乡村振兴

　　截至2020年6月底，金湾区东西部协作帮扶贡山县，省内对口帮扶阳江、高州市的22个村全部达到脱贫目标，退出贫困序列，在脱贫攻坚领域打出了一场漂亮战。

　　据统计，2016年以来，在对口阳江精准扶贫工作中，金湾区累计统筹落实各类帮扶资金约1.17亿元，多年考核成绩一直位列全市前列。目前对口帮扶的11条村有劳动能力贫困户人均可支配收入提高到15000元/年以上；而在对口贡山县帮扶中，金湾区协调统筹市区镇财政帮扶资金，共筹集1.76亿元，支持贡山各类帮扶项目。

　　为了巩固成果，让脱贫的群众不再返贫，彻底摆脱穷根。金湾区深知，现在还远远未到庆功之时。

　　针对易地扶贫搬迁安置点贫困户的后续帮扶中，要逐步实现贫困人口“搬得出、稳得住、有就业、能致富”的目标。包括加大产业发展和扶贫车间建设支持力度，广泛开展技能培训和就业指导，提供基本公共服务，做好社区治理和贫困群众社会融入等工作，

　　此外，金湾区提出，接下来还将完善返贫机制，防止返贫，开展“回头看”工作，对于存在返贫风险的已脱贫人口和存在致贫风险的边缘人口，要建立动态帮扶机制，开展针对性重点扶持，巩固脱贫成效。同时，继续抓好村两委班子建设，为当地打造带不走的扶贫工作队。

　　在打好脱贫攻坚战的同时，金湾的扶贫干部也有意识地有效衔接开展乡村振兴工作，如在阳江参与建设一批村道硬底化、农田水渠、村民活动中心、党建活动中心、卫生室等一批民生基础设施项目，贫困村村容村貌和生产生活条件得到明显改善。

　　按照计划，下一步，金湾区将把脱贫攻坚工作由集中作战调整为常态化推进，协助启动实施乡村振兴示范村建设，推进脱贫攻坚组织保障、体制机制、项目储备等与乡村振兴有效衔接，继续积极配合当地巩固和提升乡村特色产业，加大乡村基础设施建设力度，提高乡村公共服务水平，特别做好乡村环境整治工作。