关于报送2019年中央财政专项扶贫资金分配方案的函-广东省农业农村厅网站

粤农农财〔2018〕11号

省财政厅：

　　根据《财政部关于提前下达2019年中央财政专项扶贫资金预算的通知》（财农〔2018〕124号）精神，安排我省2019年中央财政专项扶贫资金22921万元。经研究，2019年中央财政专项扶贫资金统筹整合用于“一村一品，一镇一业”项目，扶持贫困地区特色产业发展。我厅制定了2019年中央财政专项扶贫资金分配方案，现报你厅，建议资金提前下达各有关县，具体待“一村一品，一镇一业”实施方案下发后执行。

　　附件：1.2019年中央财政专项扶贫资金安排表

　　　　　2.2019年中央财政专项扶贫资金安排说明

广东省农业农村厅

2018年11月28日

　　附件1：

2019年中央财政专项扶贫资金安排表

序号	县（区）	分配金额（万元）	备注
	合计	22,921
一	市县小计	3,400
（一）	韶关市	600
1	新丰县	600
（二）	河源市	800
2	和平县	800
（三）	清远市	2,000
3	阳山县	1,000
4	连州市	1,000
二	财政省直管县小计	19,521
5	南澳县	300
6	乳源县	400
7	翁源县	1,000
8	连平县	900
9	龙川县	1,400
10	紫金县	1,100
11	大埔县	800
12	丰顺县	1,000
13	五华县	3,000
14	陆河县	900
15	雷州市	3,700
16	连南县	400
17	连山县	300
18	饶平县	1,121
19	惠来县	1,700
20	揭西县	1,500

　　附件2：

2019年中央财政专项扶贫资金安排说明

　　根据《财政部关于提前下达2019年中央财政专项扶贫资金预算的通知》（财农〔2018〕124号）和《关于印发〈中央财政专项扶贫资金管理办法〉的通知》（财农〔2017〕8号）文件精神，结合《财政部国务院扶贫办关于印发〈财政专项扶贫资金绩效评价办法〉的通知》（财农〔2017〕115号）对我省率先探索开展财政专项扶贫资金绩效目标管理工作的要求，拟根据以下原则对2019年提前下达中央财政扶贫资金22921万元进行分配。

　　一是坚持深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神，按照中央财政专项扶贫资金管理办法要求，围绕脱贫攻坚的总体目标和要求，统筹整合使用，集中资金优势发挥整体效益。

　　二是突出对贫困程度较深的地区脱贫攻坚的支持力度，把我省农民人均可支配收入低于全国平均水平的20个有贫困人口的县（据统计，截至2017年底，我省农民人均可支配收入低于全国平均水平的县21个，其中恩平县没有贫困人口，不予分配。）作为资金分配对象。

　　三是坚持按照因素法进行资金分配。涉及的主要因素有：有劳动能力贫困人口数、财政供养人数平均人均财力、省定贫困村数三个因素。三个因素分配比例按6:2:2计算。分配公式：

　　zj=县分配中央资金数

　　rk=县有劳动能力贫困人口数

　　cl=县财政平均财力

　　cs=县省定贫困村数

　　县有劳动能力贫困人口系数=县有劳动能力贫困人口/20个县有劳动能力贫困人口

　　县财政供养人均财力系数=各县财政供养人口计算的人均财力倒数/各县财政供养人口计算的人均财力倒数之和

　　县贫困村系数=县贫困村数/各县贫困村数之和

　　四是按照中央财政扶贫资金项目审批权下放到县级的要求，资金直接分配到县级，由县级统筹用于“一村一品、一镇一业”项目，扶持贫困地区特色产业发展，以此带动贫困人口增收脱贫。

　　附表：1.我省20个县农民人均收入低于全国水平统计表

　　　　　2.20个贫困县中有劳动能力贫困人口数统计表

　　附表1：

我省20个县农民人均收入低于全国水平统计表

序号	地区	2017年建档立卡贫困人口录入情况		一般贫困户		低保贫困户		五保贫困户		省定贫困村数	2017年农村居民收入（元）
	地区	户数	人数	户数	人数	户数	人数	户数	人数
	全省合计（含其他非贫困县）	620838	1615246	160100	609011	280604	818013	180134	188222	2277	15779.74
1	紫金县	7645	21849	2671	10889	2573	8505	2401	2455	54	13421.64
2	龙川县	10371	27524	3891	15545	2720	8046	3760	3933	70	13268.4
3	饶平县	9953	25675	2271	8822	5297	14441	2385	2412	35	13143.59
4	连平县	6270	17423	3007	11348	1794	4594	1469	1481	30	13142.31
5	阳山县	9495	19982	3326	9858	3802	7686	2367	2438	55	13133.8
6	翁源县	6823	16768	2711	8834	2817	6578	1295	1356	51	13022.64
7	恩平市	/	/	/	/	/	/	/	/	/	13001.31
8	乳源县	2839	7177	1113	3805	1280	2908	446	464	0	13000.9
9	和平县	5233	13040	1691	6422	1558	4567	1984	2051	42	12858.93
10	新丰县	3387	8714	1212	4033	1360	3845	815	836	19	12730.42
11	大埔县	5217	11277	1182	3884	2397	5736	1638	1657	57	12666.24
12	丰顺县	5713	15347	1759	6875	2339	6840	1615	1632	61	12325.95
13	连州市	8427	17948	2303	7310	3634	8077	2490	2561	66	12092.9
14	五华县	21160	69519	7094	29904	10436	35935	3630	3680	92	12076.04
15	连南县	1989	5423	1090	3583	553	1483	346	357	0	12049
16	连山县	1251	3487	496	1952	327	1101	428	434	0	12005
17	雷州市	27841	92592	1755	7668	16400	74102	9686	10822	73	11940.81
18	惠来县	9791	33916	2630	12560	5545	19705	1616	1651	66	11521.68
19	南澳县	725	1977	115	435	561	1491	49	51	5	11113.18
20	陆河县	6046	19432	2413	11875	1831	5736	1802	1821	20	10461.24
21	揭西县	10320	29591	2560	11146	4862	15464	2898	2981	67	10382.35

　　备注：数据来源于广东扶贫图册数据，2017年全国农民人均可支配收入为13432元。

　　附表2：

20个贫困县中有劳动能力贫困人口数统计表

序号	市	地区名称（县、区）	有劳动能力贫困人口数	1有劳动能力贫困人口数全省系数(60%)	按财政供养人口计算的人均财力（万元/人）	按财政供养人口计算的人均财力系数	2按财政供养人口计算的人均财力系数（比例20%)	相对贫困村数（2277之中）	3贫困村系数20%	综合权重	按综合权重全部分配资金（万元）	取整后分配金额（万元）	备注
合计			359,553	1	299.9	1.36	1	863	1	1	22,921	22,921
1	韶关市	新丰县	6,409	0.0178	13.1	0.0763	0.0563	19	0.022	0.0264	604	600
2	河源市	和平县	9,737	0.0271	15.7	0.0637	0.047	42	0.0487	0.0354	811	800
3	清远市	连州市	11,149	0.031	18.3	0.0546	0.0403	66	0.0765	0.042	962	1,000
4	清远市	阳山县	12,350	0.0343	15	0.0667	0.0492	55	0.0637	0.0432	990	1,000
5	汕头市	南澳县	1,483	0.0041	17.8	0.0562	0.0415	5	0.0058	0.0119	273	300	财政直管县
6	韶关市	翁源县	12,616	0.0351	14.7	0.068	0.0502	51	0.0591	0.0429	984	1,000	财政直管县
7	韶关市	乳源县	5,216	0.0145	19	0.0526	0.0388	0	0	0.0165	378	400	财政直管县
8	河源市	龙川县	21,596	0.0601	14.3	0.0699	0.0516	70	0.0811	0.0626	1,434	1,400	财政直管县
9	河源市	紫金县	15,870	0.0441	13.8	0.0725	0.0535	54	0.0626	0.0497	1,139	1,100	财政直管县
10	河源市	连平县	13,916	0.0387	15	0.0667	0.0492	30	0.0348	0.04	917	900	财政直管县
11	梅州市	五华县	60,008	0.1669	14.2	0.0704	0.052	92	0.1066	0.1319	3,022	3,000	财政直管县
12	梅州市	丰顺县	11,972	0.0333	15.3	0.0654	0.0482	61	0.0707	0.0438	1,003	1,000	财政直管县
13	梅州市	大埔县	7,504	0.0209	15.8	0.0633	0.0467	57	0.066	0.0351	804	800	财政直管县
14	汕尾市	陆河县	15,586	0.0433	14.7	0.068	0.0502	20	0.0232	0.0407	933	900	财政直管县
15	湛江市	雷州市	77,814	0.2164	11.6	0.0862	0.0636	73	0.0846	0.1595	3,656	3,700	财政直管县
16	清远市	连南县	4,307	0.012	16.8	0.0595	0.0439	0	0	0.016	366	400	财政直管县
17	清远市	连山县	2,809	0.0078	15.5	0.0645	0.0476	0	0	0.0142	326	300	财政直管县
18	潮州市	饶平县	18,533	0.0515	13	0.0769	0.0568	35	0.0406	0.0504	1,155	1,121	财政直管县
19	揭阳市	惠来县	27,663	0.0769	11.8	0.0847	0.0625	66	0.0765	0.074	1,695	1,700	财政直管县
20	揭阳市	揭西县	23,015	0.064	14.5	0.069	0.0509	67	0.0776	0.0641	1,469	1,500	财政直管县

关于报送2019年中央财政专项扶贫资金分配方案的函

2018-12-03 16:46 来源：计划财务处 字体：[大中小] $('#share-1').share();

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