粤农农函〔2019〕1141号（B）

吴振先等委员：

　　你们提出的《关于发展农作物害虫天敌绿色防控技术，促进粤港澳大湾区生态环境建设的提案》（第20190877号）收悉，经综合省财政厅、科学技术厅，省农科院等单位意见，现将办理有关情况答复如下。

　　党的十八大以来，生态文明建设摆在了新时代党和国家事业发展中的重要地位，通过不断强化生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，加大生态系统保护力度。目前，我省处于推进粤港澳大湾区建设的战略机遇期，李希同志在全省实施乡村振兴战略工作推进会上特别指出，要把实施乡村振兴战略与推进粤港澳大湾区建设统筹起来，在提供优质农产品、保障水资源安全、建设生态防护屏障等方面，为大湾区建设宜居、宜业、宜游的优质生活圈提供重要支撑。因此各位委员提出的“共建健康大湾区，完善生态建设和环境保护合作机制，建设绿色低碳湾区，降低农药使用量，重点发展农作物病虫害的绿色防控，注重‘以虫治虫’的生态环保措施的应用技术”具有积极的意义。

　　一、我省农作物害虫天敌绿色防控情况

　　我省农作物害虫天敌绿色防控技术起步较早，省农业有害生物预警防控中心、省农科院植物保护所等单位长期致力于天敌昆虫研究与应用。上世纪50年代起，就开始大面积应用赤眼蜂防治甘蔗螟虫，在佛山顺德建立了全国第一个生物防治站。近年来，绿色防控技术应用稳步发展，全省农作物病虫害绿色防控总面积逐年增大，由2014年的1140万亩增加到2018年2061.6万亩，“四诱”（灯诱、色诱、性诱和饵诱）技术、人工释放天敌、生态调控、生物农药等绿色防控技术初显成效，其中，天敌控害技术应用面积由2014年的43.9万亩次增加到2018年的67.05万亩次。目前，我省释放的天敌防治病虫害种类多样化，例如捕食螨防治柑橘红蜘蛛、平腹小蜂防治荔枝蝽蟓、赤眼蜂防治甘蔗螟虫、稻螟赤眼蜂防治稻纵卷叶螟等。

　　二、我省绿色防控工作措施

　　一是加大科研资金投入力度。针对粤港澳地区主要农作物、主要害虫，发掘、筛选优势天敌昆虫，选育适合粤港澳地区农作物害虫生物防治的天敌种类，开展规模化繁育技术研究，组装规范化配套技术。2019年，整合中央、省级财政资金5000万元，深入推进农作物病虫统防统治与绿色防控融合发展，采用绿色防控技术开展防治示范，加强科学安全使用农药指导和减量控害技术应用推广。投入600多万元，设立“农产品绿色生产与提质增效关键技术”专题，支持我省主要农作物害虫天敌高效繁育利用,设立“植物重大病虫害监测预警与防控技术研究与示范”重点项目，通过实时监测、远程诊断、农药替代技术、靶标导向药物和精准高效器械综合应用等，有效减控农药使用量。2018年全省农业生产农药使用量5.6万吨，比2017年减少3.45%，进一步巩固了负增长成果。

　　二是开展特色小宗作物用药登记工作。近几年，我们以开展特色小宗作物调查及试验工作为基础，依据《用药短缺特色小宗作物名录》，结合实际制定了《关于推进我省特色小宗作物用药登记的方案》，大力推进特色小宗作物用药登记工作。从2019年开始，每年开展25个重点防治对象的扩作登记，筛选了荔枝、火龙果等种植面积较大、病虫害发生较重、实际用药需求较大、用药紧迫的特色小宗作物品种作为重点防治对象，这为我省下一步科学用药、精准用药，实现农业绿色发展带来新的契机。

　　三是开展农药包装废弃物回收处置工作。利用世行项目开展回收处置试点，在惠州惠城、江门台山等6个县市区开展农药包装废弃物回收和无害化处理试点，年回收并无害化处理农药包装废弃物6.5吨。印发了《关于开展农药包装废弃物回收处置工作的通知》，积极组织20个蔬菜产业重点县和第一批省级现代农业产业园所在县，优先推进农药包装废弃物回收处置工作。依托省级专项开展农药包装废弃物回收处置示范县建设，以点带面，示范带动各地加快推进回收处置工作。

　　三、下一步工作设想

　　（一）加快天敌绿色防控技术推广应用。结合我省现代农业产业园区、“一村一品、一镇一业”等项目的建设，加强农作物病虫绿色防控技术示范，着重开展天敌控害技术的应用，增强绿色防控示范区影响力，支持带动害虫天敌绿色防控技术在我省主要农作物种植区大面积应用。通过科技计划支持开展特色农产品种质资源收集鉴评与利用、抗性新品种选育、优质种子苗木繁育技术研究。

　　（二）建立示范基地。整合项目资金，增加投入，围绕优势作物、主栽品种和突出病虫，加强昆虫天敌绿色防控产品的引进示范，增加示范作物和示范点，扩大示范面积，带动周边群众踊跃参与，全力推进绿色防控。建立生物防治示范基地，首先从经济作物入手，选取省龙头企业和群众基础较好的专业合作社，在1-2年内建设3-5个天敌昆虫试验示范基地，在试验基地和示范区减少化学农药用量。逐步向粮食作物和园艺作物发展，增大天敌昆虫的应用范围和面积。在农业科技园区开展特色农产品及林果绿色种植技术示范，帮助企业推行标准化种植技术和种植基地。

　　（三）加强技术研究。从重大病虫害绿色防控的实际需要出发，加强与科研院校及企业合作，开展绿色防控产品的试验研究，特别是开展天敌控害技术防治农作物主要害虫的大田试验示范，摸清防治效果及最佳使用时期，变单一产品为组合技术应用模式推广，变单个病虫防控为全生育期病虫综合防控，集成组装一批农作物全程绿色防控技术模式，提高绿色防控效果。大力实施科技特派员行动计划，积极推动高层次人才到农业科技企业开展技术服务。

　　专此答复，诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广东省农业农村厅

2019年6月11日

　　（联系人及电话：谭思思，37288027）