粤农农函〔2021〕441号

叶东文委员：

　　您提出的《关于推动农业全过程无人作业试验，促进广东农业转型升级和美丽乡村建设的提案》（第20210185号）提案收悉，现将办理有关情况答复如下：

　　首先，非常感谢您一直以来对我省农业生产特别是农业机械化、农机智能化发展工作的关心和支持！

　　农业机械化是农业现代化的基础工程和重要标志，农业全过程无人作业和智能农机则是农业机械化的重要延伸和未来方向。您的提案中精准分析了我省农业生产过程存在的主要问题和短板弱项，剖析了原因根源，并提出了宝贵的意见建议，这对进一步推动我省智能农机发展和农业全过程无人作业试验具有很好的指导作用。近年来，我省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极推进农业机械化发展，主要农作物特别是水稻生产机械化发展取得了长足的进步，2020年底，全省水稻耕种收综合机械化率达到75.3%。下一步，我们将在扎实抓好农业机械化发展的基础上，大力推动从传统机械化向信息化、智能化、无人化发展，加大智能农机发展推进和农业全过程无人作业试验力度，为促进广东农业转型升级和美丽乡村建设提供技术支撑。

　　一、主要工作情况

　　（一）加强政策的创设引领。一是在省农机化发展重大政策中有要求。2019年出台的《广东省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》明确：“加快推进智能农机示范应用。加强农机装备的信息化、智能化建设，充分发挥粤港澳大湾区信息技术产业的优势，引导企业开展农用无人机、农业机器人、农机作业监测等方面的研究，加快推动物联网、大数据、移动互联网、智能控制、卫星定位等信息技术在农机装备和农机作业上的应用。”二是数字农业重大行动中有体现。《广东数字农业农村发展行动计划（2020-2025年）》提出要开展智慧农机发展工程。推进农业机械化与信息化深度融合，加强农机智能化建设，推动基于北斗系统的传感器、导航技术、精准作业等在农机装备中的应用，建设一批大田作业、设施控制的智慧农机装备示范基地。推进“互联网+农机化”，建设广东智慧农机装备管理应用平台，应用智能技术探索开展农机作业信息感知、无人操控、自动监测，创建大湾区无人作业农场。

　　（二）积极开展无人（智慧）农场建设探索。近年来，我省在大力推进农业机械化发展的同时，积极推进农机化向信息化、智能化发展，开展农业全过程无人作业的试验和实践探索，取得了良好的成效。一是示范创建“智慧果园”。2018年，以数字农业技术和现代丘陵山地农机为依托，以实现农机装备代替人力，数字农业技术赋能农机作业为手段，打造“品种优质化、防控绿色化、水肥智能化、生产机械化、管理数字化”的五化高标准智慧果园在茂名市水果试验场（花果世界）成功建造，构建了集智能农机、精准作业、状态监测、远程控制、监控调度、大数据可视化于一体的智慧种植生产体系，实现良种、良法、良机、良地全面配套、机械化与信息化深度融合，以生产大数据服务智慧果园精准管理，目前已在全省多个产区复制。二是示范创建水稻生产全程机械化信息化管理新模式。2019年，省现代农业装备研究所与兴宁市深入开展技术合作，在水稻生产加工全程机械化的基础上，建设现代粮食产业综合服务平台，围绕种苗繁育、农机作业、粮食加工、粮食存储，利用信息技术进行环境监控预警、信息管理、统计分析、农机调度和大屏综合展示，通过在插秧机、收割机等农机具上安装智能监测终端，开展水稻机械化作业智能管理与展示，实现丝苗米种植全程信息化和智能化。三是创建了水稻“无人农场”。2020年，华南农业大学罗锡文院士团队积极探索农业机械导航及自动作业关键技术研究，基于5Ｇ技术和北斗系统的服务支持，在广州增城区创建了首个真正意义上的“无人农场”。50亩水稻的农场，实现了生产的耕、种、管、收全程、高效无人作业和智慧管理，取得了圆满成功，在业界有广泛的影响。2021年，省农业农村厅在汕头、韶关和江门试点建设三个水稻智能农机示范基地，在广州、茂名建设两个丘陵山地果园智能农机示范基地。此外，农机信息化工作也有深度实践，利用北斗定位技术对农机实时作业进行监测，记录作业过程、作业面积、作业状态、作业轨迹等内容，进行可视化展示。截至2020年，全省累计利用农机智能信息化监测农机作业面积超过500多万亩。

　　（三）支持开展智能农机装备研发。推动华南农业大学、仲恺农业工程学院、广东省现代农业装备研究所等单位加强交流协作，支持开展智能农机装备研发，为无人农场生产提供智能感知、智能导航、智能作业（精准作业）和智能管理。加强农机智能终端监测系统建设，推广使用智能终端和应用智能作业模式，深化北斗系统在我省现代农业生产中的推广应用。

　　二、下一步工作计划

　　我省农业机械化、智能化发展基础良好，近年来相关工作取得了较好成效，农业机械化与信息化、智能化的融合不断加速，前景光明。但农机信息化、智能化特别是无人作业农场的发展仍处于探索、起步阶段，实现全过程无人作业的普及还有相当长的道路要走。接下来，我们将认真贯彻落实《广东省人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》和《广东数字农业农村发展行动计划（2020-2025年）》的精神，依托粤港澳大湾区智能产业发展优势，努力夯实传统机械化发展基础，大力推动农机化向信息化、智能化转型升级，加快农业全过程无人作业发展进程，打造广东智慧农业示范样板，为广东农业转型升级核美丽乡村建设贡献农机化的力量。

　　（一）加大力度推进无人农场的建设探索。借力粤港澳大湾区发展，继续推进智能农机和农业全过程无人作业示范建设力度。积极探索熟化智慧农场、无人农场推广实施的技术路线图、作业模式和农艺考核体系等，为下一步全省推进农业机械化向信息化、智能化建设提供宝贵经验和技术支撑。

　　（二）推动农业生产经营组织的积极参与。积极推广智能农机和农业全过程无人作业发展工作所取得的经验做法，引导支持农业生产经营组织，建设全要素、全过程智能化和定制化的农业运营综合体，推动农业生产方式的创新变革。鼓励相关农业生产经营主体，参与全省数字农业产业园等项目建设，利用智能农机设备数据采集和信息处理终端，开展全产业链运营试点，创新建设模式。

　　（三）加大对智能农机装备的研发支持。充分发挥华南农业大学、仲恺农业工程学院、广东省现代农业装备研究等院校研究机构的力量，研发适合我省农业生产需要的智能农机装备。同时，大力引进具备智能驾驶功能的插秧机、播种机、收割机、拖拉机、施肥机、植保机械等农机装备，提升我省农机智能化水平。推进智能农机示范基地建设，选择适宜区域，开展试点示范。

　　（四）推进无人农场的规范化建设。深化农机农艺融合，发挥省农业技术推广体系、高等院校的作用，参与无人农场、智能农机示范基地建设，积极开展智能化农机作业对比试验，收集整理相关数据，对农业生产的全过程进行梳理分析，形成无人作业农场建设的规范模式，指导实际应用。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广东省农业农村厅

　　2021年6月10日

　　（联系人及电话：梁晓明  13688870769）