深秋时节,丰收的喜悦描绘在金黄的南粤大地。
湛江市雷州东西洋片区,“粤西粮仓”的稻田一眼望不到头,晚稻即将丰收;珠海市斗门区白蕉海鲈产业园,海鲈鱼出网翻滚,渔民的笑声撒满塘间……2022年上半年,广东第一产业增加值2166.01亿元,增长5.9%,农林牧渔业总产值3654.18亿元,同比增长6.5%。这是广东农业领域交出的“成绩单”。
全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。党的二十大报告旗帜鲜明地提出“加快建设农业强国”,这是新形势下对“三农”工作的新要求。
新征程中,作为中国经济第一大省,广东肩负“走在全国前列”的担当,正踔厉奋发走出一条供给保障强、经营体系强、产业韧性强、科技装备强的农业强省之路。
供给保障强 全方位夯实粮食安全根基
粮食安全是“国之大者”。党的二十大报告提出,全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住十八亿亩耕地红线,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
殷殷嘱托,字字千钧。广东作为全国第一大粮食主销区、全国重要的水稻产区,保障粮食安全,关乎国民经济与国家安全,一刻都不能懈怠,一点都不容马虎。
年丰时稔,喜看稻田千重浪。
汕头市潮阳区丝苗米产业园,颗粒饱满的稻穗被压弯了腰,再过10天就要机收;在韶关始兴县马市镇,远望皆是金灿灿的稻谷,秋风吹过,万亩良田掀起层层金色稻浪,呈现一片农业高质量发展带来的新气象。
彩虹装点下的增城丰收图景 增城区农业农村局/图
2022年,广东明确,确保今年粮食作物总播种面积不低于3313.3万亩,水稻种植面积稳定在2600万亩以上,粮食总产量稳定在1268万吨以上。
于安思危,于治忧乱。大国粮仓面临的现实难题不少,广东人均耕地不足,耕地后备资源匮乏。面对百年变局与世纪疫情交织叠加,如何做好保障粮食安全的“必答题”,筑牢大国粮仓?
广东拿出了解决方案:深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。
——向农田要产能。
耕地是粮食生产的命根子,广东推进高标准农田建设,实施农田整治提升行动,田成方,林成网,渠相通,路相连,旱能浇,涝能排。截至2021年底,广东累计建成高标准农田2519万亩。据统计,广东建成后的高标准农田,生产条件和生态环境明显改善,粮食综合生产能力平均提高10%~20%。
——向荒地要面积。
推进复耕复种撂荒耕地,让“沉睡”荒地重焕生机,复耕复种撂荒耕地是增加粮食面积的最大潜力。2021年全省复耕复种撂荒耕地85.89万亩,2022年全省将完成现有连片15亩以上可复耕撂荒耕地复耕复种任务。
——向规模要效益。
土地托管“托”出规模效益。“土地托管真是好,粮食增产地增效,农民外出去打工,地里收成少不了!”化州市整合资源平台,探索出“土地集中连片+村集体+托管服务”“土地入股+村集体领办合作社+托管服务”“土地集中连片+托管员+托管服务”三大模式,每亩实现节本增收约276元。
——农安体系保安全。
聚焦农产品消费升级,农产品质量安全“保安全”“提品质”一起抓。支持建立粤港澳大湾区农产品质量安全标准体系,发布9项团体标准,包含种植、畜牧、水产三大产业200种农产品,共2.3万余项安全指标,将建成20个现代农业全产业链标准集成应用基地。广东省绿色、有机及农产品地理标志等特色优质产品质量抽检合格率稳定在98.5%以上。
省农业农村厅相关负责人表示,广东坚决守住粮食安全底线,严格落实粮食安全党政同责,深入践行大食物观,向江河湖海、设施农业要食物,积极推进农业微生物等产业发展,全方位多途径开发食物资源,不断完善供给“大体系”,全力以赴抓实粮食生产和重要农产品稳产保供。
经营体系强 构建乡村产业发展新格局
党的二十大报告指出,加快建设现代化经济体系,着力推进城乡融合和区域协调发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
城乡区域发展不平衡,是广东高质量发展的最大短板。
广东有15万多个自然村落,生活着3200多万乡村人口。广东最富的深圳与最穷的云浮相比,前者GDP是后者的29倍。
破局,广东“很着急”。
把推进工业升级的“园区模式”移植到农业发展中,一场深层次改革在广东“三农”领域渐次展开!
2018年以来,广东在全国率先构建起“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系,实现每县至少一个省级现代农业产业园。
一张现代产业集群大网覆盖南粤农村——
梅州市平远县,通过省级现代农业产业园建设,平远脐橙、南药种植面积和产值明显增加,两个产业总产值双双超10亿元,联农带农人数增加至1.6万人,品牌知名度、价值显著提高。
珠海市斗门区,在白蕉海鲈产业园的带动下,当地海鲈一、二、三产业有力带动从业人员5万多人,带动2000余农民人均增收2万多元。
白蕉海鲈养殖基地
“美好生活是奋斗出来的。”党的二十大代表、珠海市斗门区白蕉镇昭信村党总支委员、村委会委员梁美容,是当地最早养殖海鲈鱼的一批人,正积极推动海鲈“游”进预制菜生产线,带领村民走上共富路。
产业体系带动提质升级,成为广东农业近年来最大的亮点之一。截至目前,全省累计创建18个国家级、288个省级现代农业产业园、7个国家级优势特色产业集群、56个国家级农业产业强镇、139个国家级“一村一品”示范村镇,2578个省级“一村一品、一镇一业”专业村镇。
种好了,还要卖好。
发挥市场动力源作用,以市场促生产,生产、市场“两手抓“,广东农产品“12221”市场体系建设打了一场漂亮仗。
近年来,广东荔枝走出去步伐加速,启动了广东喊全球吃荔枝系列活动,通过登录小蛮腰等形式,将广东荔枝推向全球。
线上会客厅、云展会、跨境电商……在农产品“12221”市场体系建设推动下,全省特色农产品产区大量推进农产品品牌建设、建立农产品大数据系统。
广东荔枝卖到20多个国家和地区,今年均价达12.4元/公斤,同比提升29.17%,成为百万荔农的“丰收果”;徐闻菠萝产业触底反弹、逆势上扬,收购价、年产值、农户收入实现“三连升”,产值从2018年的9.8亿元升至2022年约25亿元。梅州柚、德庆贡柑、澄海狮头鹅、惠来鲍鱼……越来越多的岭南特色佳果,水产、畜牧产品,实现了产销两旺,坚定了农业人走市场的信心。
不仅在国内卖得好,还走向了国际。借“一带一路”、RCEP东风,广东积极探索创建RCEP农业合作园区,推动特色农产品“走出去”。
德庆县、高州市、徐闻县、遂溪县、韶关市等地陆续创建RCEP农产品(国际)采购交易中心,惠州市在惠阳区镇隆镇探索建设“省级荔枝RCEP国际合作先行试验区”。今年1-6月,韶关海关为韶关本地进出口企业签发RCEP原产地证书53份,货值超3600万元。
从愁卖到出海,何其振奋!
真姬菇栽培车间
韶关市曲江区食用菌产业园,是省内拥有最完整食用菌产业链的产业园,韶关正以设立RCEP食用菌国际采购交易中心为契机,加速农产品对外贸易。
“要把科技成果转化为经济发展成果,为群众增收致富打下更好的基础。”党的二十大代表、韶关市星河生物科技有限公司项目组组长周姗表示,驯化和选育更多适合粤北地区的食用菌品种,推动食用菌产业由规模化、标准化、设施化向数字化、智能化、节能化、高效化方向发展。
产业韧性强 延链强链促三产协同发展
乡村产业发展体系构建完整,产业韧性增强,才是破解产业振兴难题的钥匙。
农业全产业链是各农业经营主体密切分工、有机联结的产业组织形式,是农业产业化发展的高级形态。一个地区的产业链越完整,链条上企业的融合度越深、同步性越强,整体抗风险水平就越高。
农业农村部农村经济研究中心研究员张照新在接受媒体采访指出,要从延链、补链、强链着手,对乡村资源全方位立体式开发,拓展农业多种功能和乡村多元价值,提升乡村产业的质量效益水平。
产业高质量“延链”,农产品食品化成为新增长点。
广东突出抓好农产品加工,产业呈现集聚发展态势,形成了一定规模的农产品加工业产业集群,拥有国家、省、市、县四级农业龙头企业总数超过5000家。
在肇庆市德庆县,双华食品厂打造的“德庆醡”乡间小菜已走上国际餐桌。党的二十大代表、德庆县双华食品厂党支部书记梁碧华表示,接下来,将进一步做大规模、做强加工、做活营销,全面提升产品质量和产量,充分发挥食品厂联农带农作用,把本地优质农产品卖向全国乃至全球。
在梅州市大埔县蜜柚产业园加工园区,自动分选运输设备可以将不同重量的柚果分送至不同区域,一个小小的柚子可以“变身”成60余种商品,涵盖食品、化妆品、日用品等领域。1吨价值4000元的鲜果经过精深加工后可跃升至13万元,达到约30倍附加值。
江门市新会陈皮国家现代农业产业园推动新会柑加工自动化。
在江门市新会陈皮国家现代农业产业园,一颗颗新会柑采摘后,可以实现从陈皮到柑茶,再到全国首家“陈皮银行”、陈皮文化体验“网红”线路的转变……一块小陈皮做成了产值超百亿元的大产业。
博罗环罗浮山乡村振兴示范带
建设好生态宜居的美丽乡村,才能让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。近年来,广东省级财政用于厕所革命、生活污水和垃圾治理等农村人居环境整治提升及基础设施建设,累计投入近1000亿余元,目前已创建特色精品村、美丽宜居村分别达到1316个、12214个。接下来,将通过乡村振兴示范带建设等工作,带动全省乡村风貌再上新台阶。
广东着力农村新动能开发,大力推动乡村休闲产业发展。3月31日,《广东省乡村休闲产业“十四五”规划》发布,首次在全国提出“乡村休闲产业”概念。
打造“近郊游、周边游、乡村游”休闲旅游体系,通过三产融合,释放农业新价值,拓展生态涵养、休闲体验、文化传承多功能,成为实现乡村全面振兴的新动能。
农业保险在乡村振兴中发挥着服务支撑作用,是稳定器(保障)、传感器(引导)、加速器(综合服务)。广东农业保险保费及保额增速创近十年新高,居全国第一。2021年全省农业保险保费收入47.77亿元(不含深圳),同比增长80.56%;为农业生产提供了超过2000亿元风险保障,增长100%。农业保险深度0.97%,比2020年大幅提高0.41个百分点。
科技装备强 培育现代农民加速成果转化
河源灯塔盆地,科技范儿十足,一场现代农业科技成果的“T台秀”在这里精彩上演:全国首家农业医院、灯塔实验室科研团队入驻,农业新模式、新技术、新品种不断涌现……
“各科研团队结合河源市农业的技术瓶颈,已集成创新100多项成果。”灯塔实验室负责人陈卫东说。
党的二十大报告指出,教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,完善科技创新体系,强化国家战略科技力量,加快实现高水平科技自立自强,集聚力量进行原创性引领性科技攻关。
党的二十大代表、华南农业大学校长刘雅红表示,布局“粮食安全、人畜健康、智慧农业、乡村振兴”四大学科群,将以有组织的科研汇聚人才和创新能量,力争实现“从0到1”的原始创新和关键技术重大突破。
“科技创新要用于生产和产业化,要主动走出去,服务广东农业发展。”广东省农科院副院长何秀古说。
首创新、重衔接、强服务、组培训、推技术,广东一揽子措施推动科技成果转化,让科技转化为生产力。
从2005年开始,广东连续18年发布农业主导品种和主推技术,一大批农业新品种和新技术获得推广应用。到2021年,全省农业科技进步贡献率达到71.3%,水稻等主要农作物良种覆盖率98%以上,主推技术到位率98.5%,各项指标均居全国前列。
湛江金鲳鱼深海网箱养殖
农机装备正扮演着重要角色,提高生产效率。据了解,今年早稻生产,各种机械装备45万台套投入生产,总量比去年有所增长;在结构上新装备新技术的比重有所提升,植保/直播无人机超1500台。为解决烘干短板,今年全省对251个项目总计补贴3亿元,将新增日烘干能力17157吨。
全省农业科技推广服务创新体系,打造“输血+造血”一体化的湾区新模式。
走进恩平市农技推广服务驿站,打光灯、话筒等直播器材齐全,一旁的货架上整齐排列着簕菜茶、圣堂烧饼、牛江大米等恩平特色农产品。“驿站的重要建设内容之一,就是建立一个电商网红直播间。”恩平市农业农村局相关负责人表示,驿站搭建起农业人才交流、农技推广培训、直播带货助农等平台。
农技推广服务驿站成为助力产业大发展的“桥梁”,打通农业技术推广“最后一公里”。
除了农技推广服务驿站建设,广东省农业农村厅还创建了“广东精勤农民网络培训学院”。该学院突出“内容个性化、课程视频化、技术点位化、学习时间碎片化”四个特点,将农业营销、种养殖技术、科学加工等类型的课程内容通过手机精准推送给有需求的农民,让农民可以在田间地头、工厂车间随时随地利用碎片时间学习。仅去年,培训注册人数已达101万人,浏览量超过2亿人次。
今年2月份,一封有20位村民代表联合签名并按满红手印的感谢信,从湛江市遂溪县江头村寄到广东省委。信中深情讲述了一个“抗日战争革命老区村庄”在各级政府以及农技服务“轻骑兵”的大力支持下,通过发展圣女果产业让全村年纯收入超1亿元,一颗小果子造就一条“亿元村”的乡村振兴故事。
“广东农技服务轻骑兵”以小分队形式,开展农技服务乡村行,拟创建“1+20+100+1000”,即1个总队、20个支队、100个大队、1000个小分队的推广服务运营架构,先后组织轻骑兵100多次,深入田间地头,解决农民生产实际遇到的技术难题,以“点对点”的方式,送技术、送服务,派发技术资料1万多份,解决农技服务下行“最后一公里”、农产品上行“最先一公里”问题。
“‘轻骑兵’农技服务方式特点体现在‘轻’与‘骑’上,快速组建响应农民反映强烈的突出问题和生产实际的技术需求。”广东省农业技术推广中心主任林绿表示。
中国要强,农业必须强。习近平总书记说,要通过富裕农民、提高农民、扶持农民,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业。
铭记于心,外化于行,广东正以昂扬向上的姿态阔步前进。