女士们、先生们,各位媒体朋友:
推动大规模设备更新和消费品以旧换新,是党中央着眼高质量发展大局作出的重大决策部署。习近平总书记高度重视,多次作出重要指示批示,系统阐述了大规模设备更新和消费品以旧换新的重大意义、总体思路、重点任务和支持政策,为做好这项工作提供了根本遵循。李强总理主持召开国务院常务会议,研究加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新政策措施。省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚决扛起“经济大省要真正挑起大梁”的政治责任,将加力消费品以旧换新作为我省当前经济工作的一个重点,明确由省商务厅、省发展改革委、省财政厅牵头抓总,省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅等按职责分工抓好组织实施。各地级以上市细化目标任务和工作举措,抓好具体落实。
根据省委、省政府工作安排,省商务厅牵头会同省有关部门起草了《关于用好超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新的实施方案》,已报经省政府常务会议审议通过,并报国家发展改革委、财政部备案,于今天公开发布。《实施方案》围绕落实国家发展改革委、财政部《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》,用好国家加力支持地方消费品以旧换新超长期特别国债资金,更好发挥财政资金对消费和生产的撬动作用,对支持领域、组织实施、资金管理等方面作了具体安排。
第一,加力支持8个领域消费品以旧换新。对照国家发展改革委、财政部《若干措施》要求,结合广东实际,提出8个支持领域,每个领域都明确了品类标准、工作目标、操作流程、责任分工等方面要求。这8个领域:一是家电产品以旧换新。除国家明确品类和标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类产品外,还结合广东实际增加了手机、平板、智能穿戴设备等3类产品,以及各地市结合实际纳入补贴范围的其它N类产品,形成“8+3+N”产品类别。二是汽车报废更新。对个人消费者报废汽车并购买符合条件的新车的,给予补贴。三是老旧营运货车报废更新。对提前报废老旧营运货车,并新购符合条件的新营运货车的,分档次给予补贴。四是新能源公交车及动力电池更新。对报废更新新能源城市公交车和更换新能源城市公交车动力电池的,给予补贴。五是老旧农机报废更新。对符合条件的报废农机,提高补贴额,并新增4个农机种类纳入补贴范围。六是个人消费者乘用车置换更新。对个人消费者转让本人名下注册登记的乘用车,并在广东购买乘用车新车的,发放一次性购车补贴。七是电动自行车以旧换新。对消费者将个人名下老旧电动自行车报废并购买符合条件的合格电动自行车给予补贴。八是旧房装修和厨卫、居家适老化改造。对消费者购买旧房装修和厨卫等局部改造、居家适老化改造所用物品和材料给予补贴。
第二,有序有力推进。一是对于国家有关部委文件明确支持,并确定了具体品类范围和补贴标准的,抓紧全面铺开,加快推进。二是对于国家明确支持但具体品类范围和补贴标准尚未明确,而广东具有突出产业优势的,结合实际制定标准并实施,如国家有关部委明确标准,再作调整。三是对于国家明确支持,但尚未明确具体补贴标准的,我们将先行研究具体补贴标准,等国家有关部委出台实施细则后,第一时间调整完善,尽快推动落实。
第三,简化审核流程,灵活调配资金。《实施方案》明确,各地市是执行《实施方案》的责任主体,要简化补贴审核流程,减少审核层级,缩短审核时间,加快资金拨付进度。建立资金灵活调配机制,根据各地市资金使用进度和成效及时调整资金配额。强化资金监管,严禁截留、挤占和挪用,不得用于平衡地方预算、偿还地方政府债务、地方“三保”。
第四,鼓励模式创新,提高资金使用成效。鼓励各地结合实际,充分发挥创造力,在符合中央和省有关规定的基础上,制定本地区加力支持政策措施。统筹线上和线下渠道,充分发挥电商平台的优势,扩大政策覆盖面,提高消费满意度。鼓励银行机构充分运用金融工具丰富消费金融产品,形成“政府补贴+金融支持+企业让利”的叠加效应。引导更多市场主体、平台使用“粤焕新”公益品牌,形成良好示范效应和规模效应。
下来,我们将在省委、省政府领导下,切实负起责任,协同各地各部门落实好《实施方案》各项措施,推动消费品以旧换新工作取得更大成效。
我就介绍到这里,谢谢大家。