第五条

建议增加新建养殖场的在申请《人工繁育证》前应该先提交选址申请由地级市审批场地合格后再建设养殖场的规定。

不采纳

不采纳。理由：不可以增加审批程序。地级以上市渔业主管部门进行行政许可审批已包括对养殖场地选址方面的审核，养殖企业在选址时应该先咨询主管部门。

第七条（一）

建议“选址必须远离居民区、河流、湖泊、水库等最少保持3公里以上距离”修改为“选址必须离居民区、河流、湖泊、水库等保持500米以上的距离”。

不采纳

不采纳。理由：2023 年 9 月和 2024 年 5 月，我省茂名市茂南区“广东渔丰鳄鱼养殖专业合作社”养殖场和中山市大瀚农场鳄鱼逃逸事件说明，鳄鱼养殖场靠近河流和民居，万一发生鳄鱼逃逸，会危及公共安全，引起社会恐慌，需要投入大量的人力物力精力进行捕抓。因此，远离居民区、河流、湖泊、水库等，最少保持3公里以上距离是从安全角度考虑。

第七条（三）

建议鳄鱼养殖池的围墙高度改为1.2-1.5米，育苗池的围墙高度改为1米。有利于观察鳄鱼池内情况。

部分采纳

部分采纳。养殖池围蔽高度保持2米，育苗池的围墙高度改为1米。理由：鳄鱼养殖池的围蔽一般采取下部砌墙、上部围栏的方式，不会影响对鳄鱼池的观察；养殖池围蔽高度为2米，可更有效防止鳄鱼外逃。

第七条（三）

建议外围墙可以使用符合要求的新型材料。

不采纳

不采纳。理由：虽然现在新型材料可能能代替砖或钢筋混凝土墙，但砖或钢筋混凝土墙体仍然是目前建筑行业使用得最普遍、并经过安全评估的建筑规范。养殖企业可在内围墙建设中使用符合安全要求的新型建筑材料。

第七条（四）

建议根据现场的实际情况及养殖种类来确定是否全部需要水泥硬底化。

部分采纳

部分采纳。修改为：（四）新建鳄鱼养殖池应采用水泥进行硬底化，原有鳄鱼养殖场根据实际情况完善硬底化建设。理由：原来已经办理《人工繁育证》的养殖场地，由于历史原因，可根据实际情况进行硬底化建设。但新建设的养殖场要按照新要求进行建设。

第七条（八）

原来已经取得《人工繁育证》的，在租赁合同到期后不再续发《人工繁育证》的处理不当。

采纳

采纳。修改为：（八）本办法实施前已经取得《人工繁育证》、但不符合本条第（一）（二）要求的养殖场，需经专家现场评估，按要求进行整改。符合要求后可继续开展人工繁育活动，但不允许在原址扩大养殖面积和规模。

第七条（八）

建议将“不允许在原址扩大养殖面积”修改为可控制扩建面积不能超过原面积的多少。

不采纳

不采纳。扩大养殖面积已超出原来批准范围，应按本办法第十八条第二款办理。

第十八条第一款

规定续期要按本办法第五条规定重新申请再做评估，这样的程序过于复杂，工作效率低，费用高。建议旧场续期应尽量简化程序，取消专家评估。

部分采纳

部分采纳。第十八条第一款修改为：鳄鱼《人工繁育证》有效期为两年，应在许可证到期前2个月提出换证申请。地级以上市渔业主管部门可根据实际情况按本办法第五条或第六条规定程序进行审批。申请续证未被许可的，《人工繁育证》有效期满前，自行处置养殖的鳄鱼；《人工繁育证》有效期满后，仍继续养殖鳄鱼的，按无证养殖查处。理由：许可证到期后重新组织专家评审，目的是对鳄鱼养殖场的养殖品种、数量、安保措施等方面进行安全评估，发现隐患，及时整改。一些技术方面的要求，行政主管部门工作人员不够专业。但为了提高工作效率和节省评估费用，续期申请的地级市可根据实际情况决定是否还需要组织专家评审。

第十八条第一款

换证时间过于频繁，建议延长换证时间为四年。

不采纳

不采纳。理由：我省参照农业农村部的做法，对人工繁育许可证统一采取两年一换证的管理措施。