粤农农函〔2021〕497号

林雪辉等代表：

　　你们提出的关于扶持揭阳市农业产业发展的建议收悉。经综合省发展改革委、省财政厅等单位意见，现答复如下。

　　一、省级财政支持我省农业产业发展项目情况

　　产业兴旺是实施乡村振兴战略的重要组成部分，省级财政历来重视和支持农业产业发展，近年来积极筹措资金支持农业产业发展。一是统筹涉农资金支持农业产业发展。2019年以来，省级将“一村一品、一镇一业”、农产品质量安全、政策性农业保险保费补贴等农业产业发展类资金纳入涉农资金统筹整合范围。根据涉农资金统筹整合有关要求，市县在完成省级下达的涉农领域考核任务的前提下，可统筹涉农资金用于农业产业发展等涉农领域。截至2月底，省级财政已下达2021年涉农转移支付资金242.64亿元。二是统筹中央资金支持渔业产业发展。按照《财政

　　部 农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促淋渔业持续健康发展的通知》（财建〔2015〕499号）等中央文件精神，从2016年起，省财政每年统筹渔业成品油价格补贴资金28.13亿元用于渔业发展。2016-2020年以来，已累计安排渔业补贴资金140.65亿元用于涉及渔业发展相关项目支出。三是设立农业供给侧结构性改革基金支持农业产业发展。经省政府批准同意，省级财政计划出资100亿元，通过安排资本金形式注入省属国企并引入社会资本共同设立广东省农村供给侧结构性改革基金，加快推进我省农业现代化进程，基金重点支持农林渔业设施装备、发展绿色农林渔业、农林渔业新业态新产业等农业产业发展领域项目。我厅会同省财政厅将共同加强对揭阳市的指导和监管，希望揭阳市充分利用好省级财政涉农资金和渔业油补资金，并积极对接省农业供给侧结构性改革基金，统筹推进当地农业产业发展和“链长制”先行先试工作。

　　二、我省支持建设现代农业产业园情况

　　建设现代农业产业园，是党中央、国务院作出的重要决策，是实施乡村振兴战略的“牛鼻子”。2018年以来，全省按照党中央、国务院和省委、省政府的部署安排，把现代农业产业园建设作为实施乡村振兴战略的“牛鼻子”和突破口，省级财政每年安排25亿元支持省级现代农业产业园建设，截至2020年底，省级财政已安排75亿元用于支持131个省级现代农业产业园建设和我省重要农产品品牌宣传推广工作，在做大做强我省乡村产业、促进农村一二三产业融合和农民就业增收、实现农业高质量发展等方面发挥了龙头带动作用。其中，安排1.5亿元支持揭阳市建设了普宁青梅、揭东竹笋和揭西茶叶3个省级现代农业产业园，通过产业园的建设加快了揭阳市的农业发展。

　　按照省委、省政府的决策部署,我厅正在谋划第二轮产业园建设工作，拟订工作方案和资金管理办法等文件，组织各市县农业农村局提前做好项目储备。建议揭阳市根据第二轮产业园建设要求，对标对表省级现代农业产业园的建设条件和绩效目标，找准产业发展短板，提前编制产业园建设规划，选好实施主体特别是牵头实施主体，落实好建设用地，为申报省级现代农业产业园做好项目储备。我厅将继续支持揭阳市创建省级现代农业产业园。

　　三、支持揭阳市推进农业产业链“链长制”

　　“链长制”是贯彻落实省委主要领导指示要求，加快发展现代农业产业机制创新的重要举措。推行开展农业产业链“链长制”试点，探索农业产业发展新机制，能够拉长产业链、提升价值链、融通供应链，促进农业产业链条全面提升，对有效应对当前国内外经济形势的重大变化，落实“六稳”“六保”核心任务，逐步形成以“国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，促进农业产业链融合发展具有重要意义。

　　揭阳市推动农业产业链“链长制”是加快发展揭阳现代农业产业机制创新的重要举措，我厅和省发展改革委将按照各自职责支持揭阳农业产业链“链长制”先行先试，推动揭阳农业产业发展。建议揭阳市以发展当地优势特色农业产业为重点，结合“十四五”规划编制，列出农业产业链主导产业发展任务表，研究出台农业产业链支持政策措施，培育农业产业链龙头企业和重点项目，积极延伸农产品深加工，大力发展销售、流通、文旅等产业，推动一二三产业融合发展，为农业农村高质量发展提供支撑。通过实施“链长制”，促进揭阳市农业产业链条全面提升，提升特色优势农业产业发展水平和竞争力。

　　专此答复，诚挚感谢你们对我厅工作的关心和支持。

广东省农业农村厅

2021年6月18日

（联系人及电话：郑亚玲  020-37288237）