粤农农函〔2022〕628号

夏冠新代表：

　　您提出的关于加大支持粤港澳大湾区（高要）预制菜产业园建设的建议收悉。经综合省财政厅、省自然资源厅、省地方金融监管局等单位意见，现答复如下：

　　一、针对您提出“省委省政府为粤港澳大湾区（高要）预制菜产业园安排更多用地规模和用地指标，有效突破用地指标瓶颈”的建议，省自然资源厅作出回复如下：

　　一是做好国土空间保障。2020年，经省政府同意，省自然资源厅预分解下达肇庆市到2035年国土空间规划新增建设用地规模19.8万亩，能够满足今后一段时间粤港澳大湾区（高要）预制菜产业园等重大发展平台建设用地规模需求。二是强化用地计划指标支持。2022年3月，印发《广东省自然资源厅关于预安排2022年土地利用计划的通知》（粤自然资函〔2022〕223号），预安排肇庆市2022年土地利用计划指标1700亩，可优先用于保障粤港澳大湾区（高要）预制菜产业园项目建设需求。同时，对粤港澳大湾区（高要）预制菜产业园范围内，按规定符合使用国家指标和省指标的建设项目，其用地计划需求可直接由自然资源部配置或使用省指标保障。

　　下一步工作，一是指导肇庆市加快报批实施各级国土空间规划，将省下达的建设用地规模落到图斑地块，有效保障粤港澳大湾区（高要）预制菜产业园合理空间需求。今后，省还将结合国土空间规划体检评估工作予以动态调整、支持。二是指导肇庆市根据国家指标和省指标使用的有关规定，积极保障粤港澳大湾区（高要）预制菜产业园用地计划需求；同时，支持肇庆市盘活利用存量建设用地，在腾挪建设用地空间的同时，挣取更多土地利用计划指标。

　　二、针对您提出“省委省政府安排2022年专项债资金额度到粤港澳大湾区（高要）预制菜产业园项目，推动园区基础设施建设提质增效；同时，推动省农发行等金融机构与高要区签订支持预制菜产业发展的框架合作协议，为粤港澳大湾区（高要）预制菜产业园提供大额度、长周期、低利率的贷款支持”的建议，省财政厅和省地方金融监管局作出如下回复：

　　2018-2020年，按照省委、省政府的部署要求，省财政累计投入资金75亿元，支持省级现代农业产业园建设和我省重要农产品品牌宣传推广工作，促进了农民就业增收，壮大了农业龙头企业，构建了较为完整的产业体系，推动了我省乡村产业振兴。2021-2023年，省财政将安排75亿元用于省级现代农业产业园建设，支持推动构建“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”的现代农业产业体系。此外，配合省农业农村厅制订支持预制菜产业发展的政策措施，计划支持建设一批预制菜产业园，将预制菜纳入第二轮省级现代农业产业园支持范围。

　　省地方金融监管局积极牵头开展省委实施乡村振兴战略领导小组农村金融专项组相关工作，会同各成员单位积极贯彻省领导有关批示指示精神，各负其责、密切配合，积极研究出台《广东省金融支持乡村振兴攻坚行动实施方案》《关于金融支持全面推进乡村振兴的实施意见》《2022-2024年广东省政策性农村住房保险实施方案》《广东金融支持受疫情影响企业纾困和经济稳增长行动方案》等有关政策措施文件，共同推动金融支农各项政策要求落地落实，引导金融资源更多地投入包括预制菜产业发展等农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，支持全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化发展。

　　下一步，省地方金融监管局将会同中央驻粤金融监管等部门继续推动相关金融机构紧紧围绕服务乡村振兴战略，探索开发广东预制菜产业专项金融产品，发挥金融行业优势，为预制菜产业提供相关保险服务，不断增强专业化金融供给，发挥金融在预制菜产业建设方面的骨干和引领作用。

　　三、针对您提出“省委省政府支持粤港澳大湾区（高要）预制菜产业园项目申报2022年省级现代农业产业园，并支持协助该项目向农业农村部申报国家级现代农业产业园”的建议，省农业农村厅作出如下回复：

　　为了推动全省预制菜产业的发展，省农业农村厅印发《关于组织开展2022年省级现代农业产业园申报入库工作的通知》。高要区申报的粤港澳大湾区（高要）预制菜产业园已申报成功,省政府对批准建设的每个预制菜产业园补助省级财政资金5000万元，支持全省预制菜产业园的建设。

　　下一步省农业农村厅将全力支持粤港澳大湾区（高要）预制菜产业园的建设，推动预制菜产业发展。根据国家现代农业产业园的创建条件，主导产业还没有预制菜类。我们将按照农业农村部、财政部的统一部署，对照创建条件，支持肇庆市申报国家现代农业产业园。

　　专此回复，诚挚感谢您对省农业农村厅工作的关心支持。

广东省农业农村厅

2022年6月15日

　　（联系人及电话：李佰通、叶贞京，020-37288742、37288750）