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关于广东省十四届人大二次会议第1259号代表建议答复的函

粤农农函〔2024〕732号

朱焱宗等代表:

  你们提出的关于支持高州荔枝产业高质量发展的建议收悉,经综合省商务厅、文化和旅游厅、茂名市政府、省供销社等单位意见,现答复如下:

  我们支持引进优质新品种,改善荔枝果园的基础设施建设,推进国家级、省级荔枝现代农业产业园建设,深挖荔枝文化底蕴,拓展荔枝销售市场等建议。近年来,我省高度重视高州市荔枝产业发展,推动高州荔枝全产业链发展迈向更高水平,促进荔枝等广东特色优势农产品出村进城,助力乡村振兴和农民持续增收。

  一、开展荔枝优质品种引进和种质资源保护

  一是安排资金支持优质荔枝采穗圃建设。在2023年省级乡村振兴战略专项种业振兴行动与科技兴农项目资金安排200万元,实施高州市荔枝良种采穗圃建设项目,项目建成后在采穗圃种植井岗红糯、冰荔、仙进奉等广东省主推优质荔枝品种,保障高州市荔枝品种更新换代、品种优化改良的优质接穗供应。二是安排资金支持荔枝种质资源保护利用。自2022年起,每年安排40万元支持位于高州市荔枝核心区的国家荔枝种质资源圃运行维护,保障荔枝种质资源安全保存,为荔枝新品种选育和荔枝采穗圃提供优异资源支撑。三是不断调整优化荔枝生产结构,高接换种面积近80万亩,荔枝品种优质率超过60%。实施优质荔枝大小年结果技术研究攻关取得重大进展,推动全省早、中、晚熟荔枝均衡上市,选育推广了巨美人、无核荔枝、岭丰糯、井岗红糯等一批优质高产新品种,优质带动优价,果农种植信心更强。

  二、着力推动荔枝产业提档升级

  一是出台《广东荔枝产业保护条例》,推动产业健康发展。目前,广东荔枝种植面积稳定在400万亩左右,年均总产130万吨,面积、产量均占全国的50%以上。龙眼面积172万亩,产量104万吨。二是推动现代农业产业园建设。茂名市以荔枝为主导产业的4个现代农业产业园创建范围均涉及高州,并通过构建“企业+合作社+农户”模式强化企业与农户的联系,强弱项、补短板,不断完善“生产、加工、仓储、科技、品牌、营销”全产业链条。广药集团在高州投产以荔枝原浆及荔枝灌装饮料生产加工为主的广东荔枝跨县集群产业园(茂名)生产基地,是全国目前唯一能加工荔枝清汁的生产线。三是支持建设国家农业产业强镇。2018年省农业农村厅安排1000万中央财政支持高州市根子镇建设以荔枝为主导产业的国家农业产业强镇;2021年支持包括茂名市的茂南区、高州市、电白区建设广东岭南荔枝优势特色产业集群联动区;2024年支持高州市分界镇建设以龙眼为主导产业的国家农业产业强镇。根子镇经过建设,新增冷库等仓储设施库容5200立方米,现有冷库等仓储设施库容9800立方米;新建或改建加工生产线18条,新增加工产能1万吨,现有加工产能达到2万吨;新增产品交易中心数量6个,地理标志认证1个,绿色食品认证5个;该镇通过项目建设,形成了涵盖良种选育、标准化种植、加工流通与品牌营销等全产业链发展格局,产业集聚化发展趋势明显,荔枝产业全产业链产值达20.47亿元,示范带动全省荔枝产业升级发展。分界镇目前龙眼种植面积约2万亩,年产量约2.3万吨,累计培育农业龙头企业4家;全镇有桂圆加工专业村63个,省级重点农业龙头企业2个,大型桂圆肉加工厂2个,专业合作社59家,桂圆肉加工专业户800多户。产业基础扎实,通过农业产业强镇建设,依托龙眼种植、加工主导产业,着眼全产业链培育,支持建设规模化、标准化、专业化绿色生产基地。以一二三产业融合发展为主线,壮大传统种植,加大对种植业的技术投入,大力发展农产品加工,加快新品研发,构建特色新型农业体系,形成产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产城融合更加协调的新格局。使区域公共品牌知名度显著提升,产业竞争力明显提高。

  三、多种形式打造荔枝流通网络

  一是扎实推进电子商务进农村综合示范创建。推荐高州市成功获评2019年国家级电商进农村综合示范县和2018年省级电商进农村综合示范县,共获得2500万元财政资金支持,用于农村电商公共服务体系等方面建设。指导高州市立足荔枝特色产业,充分发挥县级电商公共服务中心、现代农业产业园、电商产业园、镇村级电商服务站点等载体作用,积极开展农村电商培训和直播带货等活动。二是积极拓宽荔枝销售渠道。省、市、县三级供销社联动合作,统筹系统优势资源和流通网络,连接本地与外地销售市场,在北上广深和其他发达地区中心城市建立销售渠道,推动荔枝批量销售。举办2023年茂名荔枝节,依托供销放心农产品直供配送网,积极对接省外供销系统单位如安徽黄山供销社、山东青岛供销社、临沂供销社,省内的清远供销社、广州供销社、省农产品直供配送子平台等提供集采供应,推动荔枝产品“走出去”。三是支持塑强高州荔枝品牌。“高州荔枝”入选2023年“粤字号”区域公用品牌,7个基地入选“粤字号”农业品牌示范基地,5个产品品牌入选2023年“粤字号”农业品牌目录。支持茂名市在高州举办2024年第八届中国荔枝龙眼产业大会,展示展览荔枝相关产品,邀请荔枝采购商在高州开展荔枝产销对接。指导高州市开发“高智荔”AI,加速AI技术与农业产业的融合发展,全方位服务农业从业者。

  四、强化科技支撑,助力荔枝产业高质量发展

  一是改善荔枝果园设施。积极开展农业数字化及互联网+工程,推进高州市2个荔枝智慧生产试点建设,利用“5G”现代通讯技术和现代物联网技术,实现品种优质化、防控绿色化、水肥智能化、生产机械化、管理数字化,试点区内减肥减药达到40%以上,产品合格率达到100%,收益率提高20%以上,有效提高了荔枝生产单位面积的产量和产品的品质。二是完善冷链物流设施,助力荔枝保鲜。全省系统推进落实《广东供销公共型农产品冷链物流基础设施骨干网建设总体方案》,加快冷链骨干网基础设施建设,构建覆盖全省特色优势农产品主产区和主销区农产品冷链物流保障体系。围绕茂名荔枝产业的市场流通需求,构建覆盖荔枝主产区和主销区、从田间到餐桌的冷链物流设施,为荔枝提供采后预冷、分级分拣、收购等服务,延长销售期,降低腐烂损耗,为荔枝上行提供冷链支撑。三是大力推进标准化生产。建设高标准良种繁育场,研发推广高接换种技术,创建了26个省级荔枝高标准“五化”果园、2个万亩生态防控示范区和2个千亩绿色生态循环示范基地。

  五、挖掘荔枝文旅资源,打造优质旅游产品

  一是深入推进荔枝文化旅游资源普查工作。2023年申请省财政资金110万元支持茂名市旅游资源普查工作(其中高州市20万元),指导高州市将荔枝文化旅游资源作为普查的重点予以重点梳理。二是指导高州依托荔枝产业,发展乡村旅游。2019年荔枝文化主题线路—“高州大唐荔乡游”被列入广东省乡村旅游精品线路;2019年、2020年根子镇荔枝主产区柏桥村分别被评为广东省文化和旅游特色村、全国乡村旅游重点村;2023年高州“甜美果海”游精品线路入选文化和旅游部“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路。推荐高州市申报2024年全国休闲农业重点县。三是加强标准引领,推动创建A级旅游景区。组织专家团队指导大唐荔乡文化旅游区开展4A级旅游景区创建工作,推动按照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准完善游客中心、标识系统、停车场、游步道等基础设施,提升红荔阁、桥头村等景点景观风貌,优化设计游览线路,加强景区综合管理,提升服务质量,于2023年3月评定为4A级旅游景区。四是加强荔枝文旅资源推广,借助新媒体平台,央媒、省媒等主流媒体和流量媒体,宣传推广茂名市文旅资源,组织茂名市文旅部门和企业参加2023广东文化和旅游春季推介会、2023中国国际旅游交易会等活动,注重加强对“广东荔枝”文化品牌的宣传推广,在相关展会广东展区上以图片形式展示宣传荔枝文化及资源。

  下一步,省将以实施“百千万工程”为牵引,加快建设高州市荔枝产业全产业链,促进县域高质量发展。一是继续支持高州市做好荔枝良种采穗圃建设。做好茂名市国家荔枝种质资源圃日常管理和维护,助力高州市推进荔枝品种优化改良。开展农技辅导培训,服务带动果农开展标准化、专业化种植,完善种植生产综合服务,提升果品产量质量,保障优质产品供给。二是发挥好现代农业产业园优势,推进高州荔枝产业规模化集约化产业化经营,引导二、三产龙头企业与高州开展产业对接合作,引进更多龙头企业落户,推动高州荔枝全产业链发展。三是继续推进高州荔枝“12221”市场营销体系建设,推动各级媒体多渠道宣传推介高州荔枝,支持高州荔枝系列产品在农交会、农民丰收节等国家及省内重要展会活动平台上进行宣传推介和展示,以及开展进机关、学校、企业、医院、社区等“五进”活动等,协调推进开展荔枝产销对接工作,扩宽荔枝销售渠道。四是加强科技赋能。推进“智慧果园”建设,在荔枝种植实践中引入无人机巡查巡逻、AI和大数据加持,果园管理、数字化植保等技术手段。五是结合贯彻落实“百千万工程”相关工作要求,指导茂名加强荔枝相关文旅资源的利用和开发,支持大唐荔乡文化旅游区提质升级,结合消费新需求,创新旅游业态,丰富旅游产品,加强文创产品开发,并融合品牌酒店、民宿、特色美食、旅游购品等元素,打造具有影响力的荔枝文旅品牌,助力高州荔枝产业发展。

  专此答复,诚挚感谢你们对省农业农村厅工作的关心支持。

  广东省农业农村厅

  2024年6月22日

  (联系人及电话:李泽斌,020-37288355)