近日，在肇庆市端州区黄岗街道办事处农村集体“三资”监管中心举行的一次公开招投标中，肇庆市东岗前村原捷成厂宿舍经营使用权经多轮竞投后，最终以每年30万元发包租出。这比原定的招租栏标价23万元高出7万元。 

　　这是肇庆市农村集体“三资”管理服务平台建设的一个缩影。推进农村集体“三资”管理服务平台建设，是深化农村改革、维护农村稳定的基础性、前瞻性和长远性工作。近年来，肇庆市有计划、分步骤地推行农村集体“三资”管理服务平台建设，截至2014年12月初，全市共投入2107万元，89个乡镇已完成平台建设。 

　　现状：阳光交易促保值升值 

　　近日，记者在肇庆市黄岗街道办事处一楼大厅看到，巨大的展板上将农村集体“三资”晒出来，大冲稔塘上石洲农地、沙湖经联社尚进化工厂、沙寮原与国荣商铺等，无论是农地还是商铺，所有物业招租投标情况一目了然，不少中标价相比标价翻了两番。 

　　“招投标会议多是股东来开，最多参投单位达到8家，来抢的人多了，铺位自然就升值了！”肇庆市黄岗街道办农林水办副主任梁桂花表示，自从街道建起农村集体“三资”监管中心，各合同交易全程阳光透明，不仅让百姓对资产一清二楚，并全程参与，同时还能促进“三资”保值升值，促进农民增收。 

　　作为全市最先开展农村集体“三资”服务平台建设点之一，肇庆市黄岗早在2012年10月挂牌成立“三资”交易中心，2014年1月成立“三资”监管中心，目前并称为农村集体“三资”监管中心。在规范管理中，肇庆市黄岗农村集体资产、资源数据全部上网，并且进入“三资”中心进行交易，街道农村集体组织通过发包、租赁、联营、合作、转让等方式处置资产，全都按照规定经民主表决、交易申请、审查受理、信息发布、组织交易、交易确定等程序后，方可签订合同。 

　　据了解，肇庆市黄岗街道农村集体“三资”监管中心在管账目59盘，管理集体资产合同1127份；2012年至2014年间，通过该中心每年完成的资产管理交易数目逐步从2宗、21宗上升到53宗，创建了阳光交易平台，实现了集体资产保值增值的“第二次飞跃”。 

　　成效：全市89个乡镇完成平台建设 

　　随着工业化、信息化、城镇化、农业现代化的快速推进，农村集体资金资产含金量不断提升。然而过去，一些农村基层治理问题，如农村集体资金使用不公开、资产经营不增值、资源交易不透明，村居“一把手”说了算的情况仍较为突出。肇庆市作为山区农地在众多的地区，拥有村组两级现有资金21.76亿元，“三资”监管服务工作更加刻不容缓。 

　　“加强农村集体‘三资’管理服务平台建设是重大利民惠民工程，是新形势下维护农村社会稳定的重要载体。”肇庆市委副书记、政法委书记吴华钦在贯彻全省推进农村集体“三资”管理服务平台建设工作电视电话会议中强调，该工作对于有效防腐、维护农村社会稳定和促进农村资产保值增值都具有重要作用。 

　　行动超前一步，肇庆市自2012年初就成立农村“三资”清理工作领导小组，对全市所有村组两级农村集体“三资”进行全面清产核资。在此基础上，2013年肇庆市下发《关于印发肇庆市农村集体“三资”管理服务平台建设实施方案的通知》，率先在德庆建起农村集体“三资”管理服务平台建设试点工作，今年开始在全市各地全面推开。 

　　在全市各地的积极配合下，截至2014年12月初，全市共89个乡镇已建起该平台，同时542条村建起“三资”管理服务平台工作网点。同时建起8个县级农村“三资”交易服务平台，86个镇级交易服务中心。市农业局农村经济组织管理科科长吴松表示，预计年底前全市将全面完成县、镇两级农村集体“三资”管理服务平台建设，提前完成省下达任务，实现互联互通。 

　　如端州、高要、德庆等率先完成农村集体“三资”管理服务平台建设任务后，“阵地”迅速投入使用发挥作用。据统计，目前全市通过该平台建立的村组两级“三资”账套21353个，监管合同23476份，各地通过平台进行的交易资产达793宗，交易额达6.54亿元，同步增幅达32%。 

　　规范的农村集体“三资”管理服务平台建设，实现了对集体资产资源交易变动的全面动态掌握，大幅增加了农村集体收入的同时，也明显减少了农村矛盾纠纷，为民服务能力得到明显增强。据不完全统计，今年前三季度肇庆市涉农信访同比下降了17%，其中涉及农村“三资”信访同比下降23%。