近年来,茂名市信宜市大力推进农村人居环境整治和美丽乡村建设,针对山地丘陵众多、山区居住分散、受纳体多等特点,通过建立健全市级主导、乡镇落实、村级参与、市场运作、村民受益的农村生活污水治理体系,探索并积极推进资源化利用模式,走出了一条山区农村生活污水治理之路。
因地制宜
科学规划农村生活污水治理体系布局
一是编制《信宜市农村生活污水治理专项规划(2021-2025)》,“一村一策”、因地制宜抓好布局。对常住人口小于200人的村庄或聚居片,优先考虑资源化利用;对常住人口在200—500人且具备资源化利用条件的自然村,划分多个聚居片分散式资源化利用。
二是按照“源头减量、资源利用、分类就地处理,适度集中治理与纳管处理”的治理思路,积极推广农村生活污水资源化利用模式,有效破解居住分散、地形地貌复杂村庄的污水治理难题。
北界镇高一村农村污水资源化利用路径分布。
积极探索
稳步推进农村生活污水治理全覆盖
一是引入高校、科研院所等技术团队进行系统规划,形成“政府-高校-科研”合作治理的新模式;联合建立信宜水环境治理中心、信宜水生态治理中心,系统推进“源-网-厂-河-流域”协同治理。引入先进的理念和手段,积极探索适合信宜“八山一水一分田”的农村生活污水资源化利用模式等。
二是在各镇(街道)打造了一批农村生活污水资源化利用项目,由各镇(街道)党政主要领导挂帅,以项目为引领,给镇(街道)推广资源化利用模式、治理农村生活污水提供参考,推动农村生活污水治理全面开展。
三是降低成本。1个资源化利用点平均建设成本约17万元,远低于一体化处理设施的平均造价(每座约50-100万元)。2023-2024年,信宜市拟投入建设1620个农村资源化利用点。资源化利用点充分利用农村现状排水系统,截污、灌溉双层构建,对原有沟渠进行修整及清淤。
截污、灌溉双层构建解决治理“用地难”问题。
建管并重
建立健全农村生活污水处理设施长效运维管护机制
一是积极探索地方水环境治理和智能技术相结合的新型治理模式,与技术团队共同打造了全省首个县级水环境智慧监管平台—信宜市水环境智慧监管平台,以科技智慧赋能推动“四水联治”精细化、网格化治理。
二是制定《信宜市市镇村生活污水处理设施运维管理办法》《信宜市农村生活污水处理设施运行维护管理工作方案》,明确市镇村生活污水处理“一体化”运营各相关单位职责和运营维护要求等。
三是将“农房管控”“厕所革命”和农村生活污水治理有机统一,在农房设计、施工、验收等环节对农房化粪池进行监督检查,做好厕所化粪池与新建管网的有效衔接等。
四是引入大型国有企业对市镇村生活污水处理“一体化”运营,形成有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的长效运维管理体系。通过大力推动资源化利用模式,信宜市单个污水点位运维费用大大降低(资源化利用点年运维成本约0.23万元/个,一体化处理设施年运维成本约3.5-4万元/座),有效破解农村生活污水处理设施运维难题,保障设施长效可持续运营。
信宜市水环境智慧监管平台。