粤农电〔2010〕69号
各地级以上市农业局:
自2006年实施以来,各地高度重视农田水利基本建设议案实施工作,切实加强领导,精心组织实施,取得了初步成效。但是,经我厅组织专家进行抽查验收,发现议案实施工作中仍然存在一些突出问题,特别是部分地方自筹资金仍未足额落实、项目建设进度较慢、竣工验收工作滞后等,直接关系到议案任务能否按时完成和实施绩效。今年是议案实施的最后一年,为加快议案项目实施,确保五年建设任务按时完成,现就有关事项通知如下:
一、统一思想认识,增强责任意识
本议案由各级农业部门负责组织实施,这是省政府对我们的信任和支持。本期议案实施明年年初就要结案,时间紧,任务重。各级农业部门要切实提高思想认识,增强做好议案实施工作的责任感和紧迫感,把推进农田水利基本建设议案实施作为当前工作重点,切实加强组织领导,集中力量,加快工程进度,确保按时按质量完成任务。
二、抓住关键环节,加快建设进度
今年是议案实施工作量最大、任务最为艰巨的一年,各地要对议案实施工作进行全面梳理,认真总结经验,查找薄弱环节,扎实做好实施工作,加快项目建设进度,及时组织项目竣工验收。2009年之前的项目务必在11月底全部竣工,12月底前完成竣工验收并提交报告。今年议案省级资金和项目已经下达,各地要在9月30日之前上报实施方案,并尽快组织施工,力争在明年2月底前竣工,3月底前完成竣工验收工作。
三、落实自筹资金,按时完成任务
省政府提出,省人大议案建设任务由各级政府分级负责,包干完成。各级政府必须按照省政府的要求,财政预算安排足额自筹资金,按时完成自筹资金建设任务。目前部分地方议案自筹资金仍未足额落实,特别是粤东地区缺口较大,建设任务繁重。为推动议案实施工作,近期省政府、省人大将组织对议案各市的自筹资金落实情况进行督查。各级农业部门要及时向政府主要领导专题汇报,研究提出切实可行的解决办法。要主动与财政部门加强沟通协调,务必在10月底前足额落实自筹资金,做好项目建设计划,确保在明年2月初全部完成任务。
四、落实工作责任,强化督促检查
议案实施工作时间紧、任务重,各地要制定详细的工作方案,细化工作措施,落实责任到人,确保各项工作落实到位。要深入项目区加强工作督导检查,及时发现并解决实施过程中的问题。近期我厅将对议案实施工作进行督查,召开工作会议,对工作不得力、项目建设不落实、任务不完成的市县予以通报。
五、建立长效机制,落实管护责任
各地要及时总结和推广加强农田水利设施管护的经验和做法,指导项目区制订乡规民约,落实管护责任,建立农田水利设施管护长效机制,提高项目建设成效。
各地的贯彻落实情况,请及时上报我厅种植业管理处。
联系人:梁国新;联系电话:020-37288383,37288273(传真);电子邮箱:zzyc@gdagri.gov.cn。
广东省农业厅
2010年9月25日