粤农办〔2011〕90号

省扶贫办、畜牧兽医局，各有关处室、事业单位：

　　“十一五”以来，中央财政对我省农业投入不断加大，为进一步加强中央财政资金管理，规范资金使用，切实提高中央财政资金的使用效益，加快现代农业强省建设，确保实现，我省农业“十二五”发展规划目标，经研究，决定开展“十一五”期间中央财政安排我省农业专项资金使用管理情况专题调研。具体要求如下：

　　一、调研目的

　　1.全面摸清“十一五”中央财政对广东农业投入的项目资金数量及实施、管理情况。

　　2.总结取得的成效，对管理中存在的问题进行深入分析。

　　3.围绕建设现代农业强省目标，提出“十二五”中央财政资金管理的思路及措施。

　　二、调研的范围和内容

　　（一）范围

　　1.“十一五”期间农业部安排我省的资金实施情况。

　　2.“十一五”期间中央财政转移支付安排我省农业补贴资金和农业专项资金情况。

　　3.“十一五”期间中央有关部门安排我省农业基本建设投资项目情况。

　　（二）内容

　　1.资金基本情况。

　　2.资金到位情况。

　　3.资金执行情况。资金的使用是否与批复的项目可行性研究报告和批准下达的文件相符。

　　4.资金管理情况。包括管理制度是否健全、项目单位责任制、招投标制、工程监理制和合同制等落实情况。

　　5.资金绩效情况。包括资金的检查验收情况。

　　三、调研步骤

　　调研工作分三个阶段进行：

　　第一阶段（2011年4月）

　　各专项资金主办处室、单位对2006-2010年中央财政资金项目的实施、管理情况进行全面总结，形成书面报告（报告内容包括:资金项目完成情况、管理情况、取得成效及经验、存在问题、下一阶段的工作设想等），并认真填好相关附表，收集有关文件资料。总结报告于4月30日送财务与审计处（同时报送电子文档）。

　　第二阶段（2011年5月）

　　组织到相关处室、单位和市、县农业部门开展项目资金实施管理情况重点调研，学习考察兄弟省的管理经验；走访农业部有关司局和省财政厅有关部门，了解“十二五”期间中央财政资金对农业投入的新动向及有关政策，征求对加强中央财政资金管理的意见建议。

　　第三阶段（2011年6月）

　　对调研情况进行研究分析，总结经验，找出存在问题，提出“十二五”期间资金管理的思路和措施。

　　四、组织领导

　　成立专题调研组负责调研工作的组织协调。组长由分管厅领导担任，成员由财务与审计处、发展计划处、监察室及有关处室、单位派员组成。

联 系 人：侯瑛、林丽花

联系电话：37288393、37288320

Email: nytcsc@163.com

附件：1.2006-2010年中央财政支持广东农业资金总表

      2.中央财政资金管理情况调查表

二○一一年三月二十四日