粤农〔2012〕15号

各地级以上市农业局，有关县（市、区）农业局：

2011年，我省各地认真贯彻落实国务院关于开展全国粮食稳定增产行动的工作部署，进一步加大工作力度，在更大规模、更广范围、更高层次上深入推进高产创建工作，粮油糖高产创建工作呈现出明显的特点：一是示范规模大。2011年我省把水稻播种面积15万亩以上的县列入省级扶持高产创建范围，全省粮油糖高产创建范围扩大至86个县，建设万亩示范片177个，直接示范面积共184万亩。二是单产水平高。据测产验收，农业部40个高产创建万亩示范片早稻平均亩产523公斤，晚稻平均亩产556.6公斤，有15个县万亩示范片核心区亩产突破600公斤以上，揭东县最高亩产达734公斤；4个马铃薯万亩示范片平均亩产2726.7公斤；5个甜玉米万亩示范片平均亩产1160.3公斤(鲜苞)；7个花生万亩示范片平均亩产285.05公斤，均比全省平均亩产提高30-50%。三是带动效应强。2011年我省选择基础条件好、增产潜力大的1个县和9个乡（镇），开展整建制推进试点，把万亩示范片的技术模式、组织方式、工作机制，向整乡（镇）、整县延伸，辐射带动更大范围均衡增产。整县推进的揭东县，水稻平均亩产达525公斤，比上年增加81公斤。9个整乡（镇）推进的整建制试点，早、晚稻平均亩产均超过550公斤的创建目标，其中整镇制创建的雷州市松竹镇平均亩产达608.7公斤。四是创建模式新。各地以万亩示范片和整建制试点为平台，率先示范推广新品种、新技术，辐射带动面上各项增产措施的落实。全省水稻良种覆盖率达到95%，推广杂交水稻面积1747万亩，占早稻播种面积的60%，示范推广超级稻850多万亩。各地积极探索新的创建机制，通过与专业化服务组织、专业合作社、种粮大户和龙头企业等的结合，摸索出整建制推进、“六统一”管理、专业化育秧插秧服务和专业化统防统治等一批新的创建模式，促进了农业生产方式转变。五是生产效益高。高产创建不仅提高了粮食产量，而且通过标准化生产、专业化服务、规范化管理，实现了节本增效。罗定市早稻万亩示范片与市内非示范片相比，亩增产113公斤、增收339元。雷州市松竹镇整建制推进高产创建试点镇，早稻面积4.23万亩，平均亩产525公斤，每亩增产稻谷127公斤，每亩新增产值292.1元。全省粮油糖高产创建的有效开展，促进了全省农业增产增效。据统计，2011年全省粮食总产量1361万吨，增产44.5万吨，实现连续三年增产。甘蔗、花生、蔬菜等农作物全面增产。

近日，我厅组织高产创建专家，根据各县高产创建工作落实情况和实施成效，进行综合评价，全面考核，评选出一批2011年高产创建先进单位和表扬单位。经评定，乐昌、高州、兴宁、阳春、雷州、台山、揭东等7个县（市）为2011年全省水稻高产创建先进单位，惠城区为2011年全省玉米高产创建先进单位，仁化县为2011年全省花生高产创建先进单位，惠东县为2011年全省马铃薯高产创建先进单位；龙川、廉江、丰顺、阳东、新兴、罗定、高要、恩平、怀集、开平、陆丰、五华等12个县（市）为2011年全省水稻高产创建表扬单位，茂南区为2011年全省玉米高产创建表扬单位，遂溪县为2011年全省甘蔗高产创建表扬单位。由于电白县和饶平县当地领导不够重视，措施落实不到位，没有完成水稻高产创建工作任务，示范效果较差，不再列入下年度国家扶持创建单位范围。

2012年，各地要按照中央、国务院和省委、省政府的部署，继续开展粮食稳定增产行动，加大高产创建力度，落实责任，强化措施，加强督导，规范管理，努力实现全省粮食生产“四连增”。一要强化工作责任落实，进一步健全高产创建领导机构，落实行政负责人，明确职责分工，统筹做好各项工作，形成以行政推动为主导的工作机制，确保各项工作措施落实到位。二要强化示范面积落实，在抓好国家级高产创建示范片建设的基础上，扩大省、市、县级高产创建规模，切实把高产创建地块落实到镇、到村、到户，确保每个示范片面积在一万亩以上。三要强化整建制工作推进，按照行政推动责任落实到位、项目资金统筹整合到位、技术集成推广指导到位、机制创新专业化服务到位的要求，进一步加强协作，确保粮食整建制试点创出成效。四要强化集成技术推广，组织专家深入研究总结，积极开展大协作，形成科技兴农合力，形成政府主导、农业部门牵头、各部门配合、社会广泛参与的大协作格局，为高产创建提供技术保障。五要强化工作检查督导。组织高产创建工作督导组，分季节、分区域进行检查督促，抓好高产创建关键环节、关键措施落实到位，推动各项工作扎实开展。六要强化绩效考核。坚持实行高产创建考评制度和创建工作末位淘汰制，对领导不重视、工作不到位、示范作用差的县对下年度作出项目调整。七要加快标准化生产。积极推进高产创建栽培模式化、服务管理规范化，在新的层次上提升生产力水平，带动粮食生产大面积均衡增产，为促进粮食生产稳定发展，保持经济社会平稳较快发展作出积极贡献。

                                 二○一二年一月十九日