粤农办〔2016〕143号
各地级以上市(顺德区)农业局:
去冬以来,全国出现了大范围寒潮及雨雪天气,南方地区叶菜冻害严重,北方地区设施蔬菜受低温影响生长缓慢,导致蔬菜供应量减少。受蔬菜“大市场、大流通”影响,近期我省蔬菜价格波动较大,引起社会广泛关注。为认真贯彻《农业部办公厅关于抓好当前蔬菜生产保障市场稳定供应的通知》(农明字〔2016〕第9号)精神,切实抓好我省蔬菜生产,保障市场有效供应,现就有关事项通知如下:
一、抓好产能建设。蔬菜是城乡居民的生活必需品,是重要的民生问题,各地农业部门要站在稳价格、惠民生的高度,进一步提高认识,把抓好蔬菜生产、保障市场供应作为当前农业农村经济工作的重要任务,加强组织领导,采取有力措施,促进生产发展,保障市场供给。要推动落实“菜篮子”市长负责制,将城市周边菜地划入永久基本农田,实行永久保护;科学合理布局生产基地,切实保障常年菜地保有量、重要蔬菜产品自给率和蔬菜产品质量合格率的稳定,提高蔬菜生产能力。
二、抓好服务指导。各地农业部门要组织专家分类制定和发布春种蔬菜管理技术指导意见,组织农技人员深入蔬菜重点产区开展技术服务,指导落实田管措施。要以市场需求为导向,指导产区优化种植结构和品种布局,合理安排上市时间,组织好淡季市场紧缺蔬菜生产和上市档期,确保有效供给,避免蔬菜价格大起大落。强化技术集成,大力推广集约化育苗、机械化作业、轻简化栽培、水肥一体化、病虫害绿色防控、配方施肥等成熟技术,提高蔬菜生产水平。发挥“菜篮子”基地、蔬菜标准园的示范引领作用,推进基础设施、栽培技术、质量管理标准化,保障蔬菜质量安全。
三、抓好防灾减灾。当前,超强厄尔尼诺现象仍在继续,极端天气的不确定性更趋明显。据气象部门预测,2016年降雨前汛期偏多,后汛期偏少,“龙舟水”偏多,台风数量接近常年,但强度可能较强。各地农业部门要超前谋划,抓紧制定蔬菜生产防灾减灾应急预案,确保蔬菜生产安全,保证蔬菜供应、价格稳定。
四、抓好监测预警。加强蔬菜生产、流通、消费各个环节的监测、调研,完善信息发布与预警机制,及时对蔬菜生产、供应、需求做出研判和引导,并利用各级农业信息网和微信公众平台等各种媒体,及时发布产销信息,正确引导社会舆论,稳定市场价格和消费预期,化解市场风险。
五、抓好产销衔接。各地农业部门要积极开展多种形式的蔬菜产品产销对接活动,搭建交易平台,密切产销关系,保障供应数量,丰富供应品种。充分利用“省内、省外”两种资源,引导大中城市根据本地消费需求,加强与优势产区的协作,建立稳定的供应渠道,促进蔬菜有序流通。要推动大中城市合理规划布局蔬菜批发市场、农贸市场和社区菜店,增加零售网点,发展蔬菜“电子商务”,开展“农超对接”,减少中间环节,降低交易成本,方便市民购买。
广东省农业厅办公室
2016年4月15日