今年东莞政府工作报告里提出，要持续优化城市环境，全力打造高品质现代化都市。当前，东莞全面吹响了全域城乡环境卫生整治攻坚的号角，并全力创建全省唯一一个地级农村人居环境示范市。

　　作为东莞创建省农村人居环境整治示范市和推进美丽圩镇建设的重要牵头部门，今年农业农村部门将如何在人居环境整治方面发力，特别是加强与城管等部门的协作，推动相关工作取得成效？近日，东莞市农业农村局局长吴美良表示，市农业农村局将重点围绕去“污点”、盯重点、增亮点等方面开展工作，持续加强与市城管、生态环境、水务等部门的沟通协作，全力以赴创建农村人居环境示范市。

道滘蔡白北岛公园

　　融合度高是农业农村工作最大特点

　　记者：从去年底到今年初，您上任市农业农村局局长以来，先后奔赴镇村和基层单位调研农业农村各项工作，在此之前，您也长期履职农业农村部门，您觉得农业农村工作有哪些特点？下来将从哪些重点方面推动农业农村工作？ 

　　吴美良：在农业农村部门这几年，我感受到东莞农业农村工作最大特点是融合度高，具体体现在三个方面：一是农业与二三产业高度融合。东莞的工业化、城市化水平较高，东莞的农业已超出传统农业范畴向二三产业融合发展，兼具了稳产保供、生态美化、休闲观光等多重功能。二是农村与城市高度融合。东莞行政管理架构特殊，全市596个村（社区）中城中村、半城中村型村庄占比超过80%。在农村集中了全市2/3的户籍人口、2/3以上的工商企业、2/3的经济存量，基础设施和公共服务水平较高，城乡一体化进程较快。三是农民与市民高度融合。东莞常住人口城镇化率已超过92%，全市农村居民人均可支配收入超4.3万元，城乡居民收入、教育、医疗等差距逐年缩小，农民与市民一样普遍对环境和生活品质有较高追求。下来，我们将立足东莞“双万”新起点，聚焦农业农村领域“安全保障、农业强、农村美、农民富、平衡发展、城乡融合、党建引领”七个重点方面，全力以赴保底线、谋发展、促振兴，努力打造在全省有地位、全国有影响的城乡高度融合地区乡村振兴样板。一是聚焦“安全保障”，牢固树立底线思维、安全意识，坚决落实粮食生产、“菜篮子”建设等任务，着力保供给、保质量、保安全，坚决守住战略后院，发挥“三农”压舱石作用。二是聚焦“农业强”，在产业发展上打基础、在科技创新上求突破、在三产融合上谋新招，促进现代农业高质高效。三是聚焦“农村美”，扎实开展全市农村人居环境“补短板、强弱项、提品质”攻坚行动，加强全域整治、示范引领和长效治理，坚决打好农村人居环境攻坚战、翻身仗，实现村村达标、村村过关。四是聚焦“农民富”，加强农村集体资产监管，推动集体经济持续高质量发展，让群众更好享受集体发展红利。五是聚焦“平衡发展”，全面启动新一轮市内帮扶工作，接续做好对外农业帮扶协作工作，促进共同富裕。六是聚焦“城乡融合”，优化农村资源配置，加快推动城乡融合发展。七是聚焦“党建引领”，加强党对“三农”工作的全面领导，组织开展抓党建促乡村振兴示范创建活动。 

改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的第一场硬仗

　　从三点发力推进全域农村环卫整治

　　记者：今年东莞政府工作报告里提出，要持续优化城市环境，全力打造高品质现代化都市。当前，东莞全面吹响了全域城乡环境卫生整治攻坚的号角，并全力创建全省唯一一个地级农村人居环境示范市。下来，农业农村局将如何在人居环境整治方面发力，特别是加强与城管等部门的协作，推动示范市创建成功？

　　吴美良：改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。东莞正在创建全省唯一农村人居环境示范市，市委市政府高度重视农村人居环境整治提升工作，在市第十五次党代会报告、市政府工作报告中作为重要内容进行部署。下来，我们将按照市委书记肖亚非在市第十五次党代会上提出的“坚持共建共治共享，努力实现千万人口与城市深度融合、共生共荣”的要求，持续加强与市城管、生态环境、水务等部门在环境品质精细化管理、农村生活垃圾和污水治理、厕所革命等方面的沟通协作，全力以赴创建农村人居环境示范市。重点围绕以下三方面开展工作：一是去“污点”。组织开展声势浩大的农村人居环境“补短板、强弱项、提品质”攻坚行动，强化全域整治，加快补齐农村生活垃圾、污水、破旧危房和“三线”整治等突出短板。健全完善长效管护机制，通过常态化督导考评、完善村规民约、引入积分管理等方式，增强镇村干部群众整治环境的责任感、自觉性。二是盯重点。抓住“一旧两站三地四边”（老旧村庄，垃圾中转站、废品收购站，边角地、插花地、闲置地，路边、田边、塘边、山边）等重点区域，通过“改、拆、管”等加快推进农村人居环境短板弱项的集中整治提升。大力推动“美丽家园”“美丽田园”建设，进一步强化农房管控，提升乡村风貌。三是增亮点。推动串点成线、连线成片，整体提升，加快推进120条特色精品（示范）村建设，打造若干条乡村振兴示范带（美丽乡村风貌带），推动美丽乡村向更高标准提升、在更广范围示范，从“一处美”迈向“一片美”，从点上出彩向全域拓展。

万江滘联社区昔日烂泥塘变身休闲公园

　　多措并举推动 “三农”队伍执行力提升

　　记者：开展各项工作，人是第一要素。我们留意到贵局在今年工作计划中明确将坚持党建引领，加强基层末端执行力建设。贵局在提高“三农”工作队伍执行力上，将从哪几个方面发力？对于基层与其他部门联动协作，有什么建议？

　　吴美良：镇（街道）、村（社区）既是“三农”工作的主战场，也是加强基层末端执行力的主力军。下来，我们将围绕思想铸魂、责任担当、提升效能三个方面发力，推动提升“三农”干部队伍执行力。一是在思想铸魂上发力。在全系统持续深入学习习近平总书记对做好“三农”工作作出的重要指示精神，建立常态化、长效化制度机制，不断巩固拓展学习成果。联合市委组织部在全市开展抓党建促乡村振兴示范创建活动，推动打造一批示范镇、村。坚持以人民为中心，深入开展“我为群众办实事”实践活动，扎实推动“四十百千”人居环境实事工程，深化“送农技、传党情”党建品牌建设，以高质量党建引领农业农村高质量发展。二是在责任担当上发力。把实绩实效作为检验基层执行力的重要“试金石”，充分发挥乡村振兴实绩考核指挥棒作用，进一步压紧压实各方责任，强化跟踪问效，确保乡村振兴各项任务落地见效。特别是农村人居环境整治提升硬任务方面，我们今年提出对镇街和部门实行“一周一检查一反馈、一月一会商一通报、一阶段一考核一约谈”制度，在持续做好调研暗访动态巡查基础上，定期进行综合排名，该约谈的约谈，该曝光的曝光，推动基层末端执行力实现质的提升，打一场农村人居环境翻身仗。三是在提升效能上发力。农业农村工作面对的是广大农民农户、涉及多个部门、多个行业、多个领域，在推动工作过程中，要善于统筹各方力量，形成推动工作合力。建议基层进一步强化整体性、系统性、创新性思维，加强对上、对外沟通联系，努力争取更多政策资源支持，以“小切口”撬动“大变化”。同时，注重创新工作方式方法，推动“三农”各项重点任务在镇村全局工作中“入盘子”“占位子”“进笼子”，一体统筹谋划，借势借力推动落实。

横沥镇新四油榨村老民居画上特色墙绘

　　通力协作高标准推进美丽圩镇建设

　　记者：美丽圩镇建设是广东省推进乡村振兴战略、推动城乡融合发展的重要部署，相关攻坚行动方案将以市委实施乡村振兴战略领导小组办公室名义印发。市农业农村局作为市委实施乡村振兴战略的重要牵头部门，下来在城管部门组织推进美丽圩镇建设过程中，贵局将如何通过支持市城管部门相关工作，助力乡村振兴战略乃至东莞城市品质再上新台阶？

长安新民社区新丰路升级改造后的人行道被红、蓝、黄三色的树脂漆喷涂取代

　　吴美良：建设美丽圩镇，是全面推进乡村振兴的重要内容。去年省召开的全省美丽圩镇建设攻坚行动现场推进会上，明确提出要坚持镇村同建同治同美，把农村人居环境整治提升与美丽圩镇建设统筹推进，一体改善、互促互融、相得益彰。 下来，我们将按照省、市美丽圩镇攻坚行动方案要求，结合乡村振兴示范带（美丽乡村风貌带）建设，与市城管部门密切配合，通力协作，从特色示范、实绩考核和宣传引导三方面切入，全域化、高标准推进有关工作。在特色示范方面，综合考虑各个圩镇、村庄的资源禀赋、产业基础、发展前景等，因地制宜、科学谋划一批以圩镇为枢纽，以中心村为节点，串点成线、连线成片的示范带和风貌带，推动美丽圩镇不仅成为城乡枢纽的重要节点，更是乡村振兴示范带（美丽乡村风貌带）上的靓丽明珠。在实绩考核方面，把美丽圩镇建设工作成效纳入乡村振兴实绩考核的重要内容，配合市城管部门动态化开展工作调度和调研暗访，强化跟踪问效和考核结果运用，推动美丽圩镇建设各项责任落实到人、落实到事、落实到全过程。在宣传引导方面，用好农业农村部门和城管部门在网络、电视、广播、新媒体等渠道的宣传资源，加大对农村人居环境整治提升和美丽圩镇建设攻坚行动的宣传动员，报道工作动态、推广先进典型、传播成功经验，加快形成全民共建共享的良好氛围。