2016年，按照省委省政府的工作部署，广东省科学院定点帮扶梅州市大埔县西河镇上黄砂村，广东省科学院院高度重视定点帮扶工作，成立了院定点扶贫工作领导小组，下设院定点扶贫工作办公室，先后选派5名干部作为驻村工作队开展精准扶贫和精准脱贫工作，全院近100名副处级以上干部作为贫困户结对帮扶责任人。经过三年多的工作，取得良好的效果，并总结了一批值得推广的经验。

一、精准扶贫工作效果明显

       截至目前，上黄砂村建档立卡贫困户52户98人，（其中有劳力贫困户（含有劳力低保贫困户）20户62人）。经过建档立卡户自我发展和扶贫工作队的精准帮扶，2018年49户实现脱贫，有劳动能力贫困户人均可支配收入达15302.89元，超过考核标准7598元。应纳入政策性兜底保障的建档立卡贫困户44人已100%纳入。2019年预计全部达到脱贫标准。全村贫困户危房改造完成44户，任务完成率100%。全村贫困户子女九年义务教育阶段入学率为100%，就读义务教育、高中、中职（含技校）、大专的在校贫困学生，100%落实教育生活补助，全村贫困人口100%全额参保城乡居民医疗保险，医疗救助政策及时落实。

二、多措共举，突出特色，全面落实精准扶贫

       广东省科学院充分发挥全院科技、人才、技术、成果优势，彰显“五个突出”，因地制宜开展扶贫开发工作。

（一）突出技术优势，以科研项目助推科技扶贫。

       打造科技扶贫新标杆，发挥省科学院先进农业和工业技术优势，在定点帮扶村实施“特色种植技术示范”“高效养殖技术示范”“村落水体生态治理技术示范”“蜜柚种植技术示范”等项目，选取百香果、中华蜂和多级循环生态塘开展科技研发和成果转化试点，将广东省科学院最新的技术推广到帮扶村，并面向周边地区农户开展推广示范，产生良好的辐射带到作用。积极开展科技培训和科技普及，先后派驻100多人次的教授、博士、全国五一劳动奖章获得者、国际知名专家到村开展技术培训和科普活动。面向大埔开展工业技术研发合作，与广东省欣红陶瓷股份有限公司合作，联合建立实验室，重点开展功能陶瓷研发，发光陶瓷等技术达到国际先进水平，助力大埔老区苏区建设。

（二）突出产业发展，以现代种养壮大集体经济。

       发展光伏发电年均增收约10万元；更换村属水电站设备效能年均增收约10万元；建设百香果数字果园24亩年均增收约14万元；发展中华蜂高效养殖1200群年均增收约20万元。经过三年帮扶，预期在2019年底，由产业化项目给村集体经济带来的增收可达75万元。同时，与当地企业开展技术对接，为农户提供技术支持，形成了“村集体-农业龙头企业-科学院-农户”、“村集体-农民专业合作社-科学院-农户”、“村集体-农业龙头企业-农民专业合作社-科学院-农户”等多种产业扶贫好模式。

（三）突出环境优化，以科学规划指引乡村振兴。

       发挥省科学院专业优势，科学制定上黄砂村发展规划，统筹谋划全村土地、产业、文化等发展；推进上黄砂村桃花岛林果景观带建设，提升乡村旅游发展基础；坚持生态优先，探索村落水体生态修复技术实践；开展共同缔造和乡村微改造工作，发挥群众主人翁精神，推进美丽宜居乡村建设；大力实施饮水工程、村道绿化亮化工程建设，补齐基础设施短板。

（四）突出资源整合，以党建联建凝聚两委力量。

       以党建为引领，推进基层党支部建设。充分发挥党员模范带头作用，推动党员“四个一”建设工程（亮明一个身份、传承一个家风、明确一个身份、建设一个美丽庭院），实现以点带面，带动全村发展。通过院所联动、城乡互动等方式联合开展主题学习、产业研讨和文化共建，先后开展10多次省科学院党支部与帮扶村党支部共建活动。落实“强基振兴”工作部署，整合扶贫骨干力量，组成“上黄砂党员先锋队”，针对具体问题强化信息交流。

（五）突出长效机制，以发展基金育成文明乡风。

       探索扶贫长效机制，建立“撤不走扶贫队”。 与合作企业约定，从技术转化收益中提取适当比例，反哺定点帮扶的上黄砂村，主要用于支持村集体经济发展。广东省科学院与上黄砂村村两委签订“关于设立长效帮扶基金的备忘录”，由驻村工作队与村两委制定了“扶贫开发长效基金管理办法”，从产业帮扶项目收益中提取资金，主要用于医疗保障、教育助学、重疾慰问、产业扶持等方面，引导村民特别是贫困户自力更生。与县镇协同，引导村民遵循村规民约树立新风尚，努力发展生产，积极改善环境，齐心建设幸福乡村。

三、工作建议

       精准扶贫和精准脱贫是党中央的重大决策，省科学院驻村工作队将不忘初心使命，矢志不移，努力工作。同时也希望省农业农村厅（省扶贫办）加强指导，帮忙驻村工作队更好地完成任务。

       并提出以下工作建议：

       （一）加强组织培训。收集全国其他省市县及我省其他地区扶贫的先进经验，定期召开经验推广及分享会，带领扶贫工作队前往先进省份学习参观，提高扶贫工作队工作经验，推动扶贫工作更快发展。

       （二）完善资金管理使用办法。给予扶贫工作队更多资金自由使用权限，特别是单位自筹经费，允许扶贫工作队针对贫困户购买劳务支出的使用额度，切实提升扶贫资金使用效果。

       （三）提高扶贫干部待遇。进一步完善扶贫干部补贴标准等，特别是针对交通补贴等，由省农业农村厅制定明确的标准，提高扶贫干部基本工作保障。

来源：广东省科学院