根据省委省政府的要求，2019年5月，广东省科学院选派第二轮驻村工作队入驻省定点帮扶西河镇上黄砂村。第二轮驻村工作队由吴旗韬（队长）、肖伯凤、黄玉麟三人组成。自进驻5个月以来，驻村工作队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，在院党委和院扶贫办的正确领导和精心指导下，在西河镇政府和上黄砂村两委的协作下，按照“1+1+3”的工作思路，坚持“以党建引领，扶贫为中心，紧抓科技示范、美丽乡村建设、基层治理”，科学谋划、应地制宜、齐心协力，各项工作有序推进，建档立卡贫困户收入稳步提升，群众满意度大幅提高，乡村振兴各项工作均取得阶段性成效。

       省科学院定点帮扶上黄砂村位于梅州市大埔县西河镇，地处闽粤交界，是中央老区苏区、全球第八“世界长寿乡”。全村450户，户籍人口1500余人，常住人口600余人，面积10平方公里。全村具有丰富的特色农产品，包括蜜柚、西河香米、西瓜、玉米、烟叶等。

       上黄砂村是西河镇10个省定贫困村之一，截至目前，上黄砂村建档立卡贫困户52户98人，其中有劳力贫困户（含有劳力低保贫困户）20户62人。经过驻村工作队的科学精准帮扶和贫困户辛勤自主发展，2018年底，已有49户实现脱贫，其中有劳动能力贫困户人均可支配收入达15303元。经初步摸查，2019年底全部建档立卡户将达到脱贫标准。全村应纳入政策性兜底保障的建档立卡贫困户44人已100%纳入。另外，全村贫困户危房改造完成44户，任务完成率100%。全村贫困户子女九年义务教育阶段入学率为100%，就读义务教育、高中、中职（含技校）、大专的在校贫困学生，100%落实教育生活补助，全村贫困人口100%全额参保城乡居民医疗保险，医疗救助政策得到及时落实。

       驻村工作队以党建引领，扶贫为中心，紧抓科技示范、美丽乡村建设、基层治理，稳步推进各项工作，取得良好效果。

       以基层党建引领助推精准扶贫工作全面跃升，通过强化基层党组织凝聚力、党支部共建共学等活动，充分发挥上黄砂村党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

       不断强化基层党组织建设。工作队深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦“不忘初心、牢记使命”主题，通过召开庆祝建党98周年庆祝大会，向入党30周年老党员颁发荣誉证书，第一书记上党课，党员讲党史等学习教育形式，极大提升了上黄砂村党支部凝聚力、战斗力和组织力。为深入学习贯彻落实习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，组织党员前往福建古田会议旧址开展主题党日活动，激励党员牢固树立“四个意识”，引导党员守初心担使命。通过上述活动，村全体党员在精准扶贫和乡村振兴中的积极性和配合度不断提高，其中陈君达、陈银子、陈君敏等在实施乡村微改造项目和乡村文化振兴中充分发挥了党员模范带头作用，获得群众交口称赞。

       推进科学院和村党支部共建共学。以省科学院党支部与上黄砂村党支部共建共学为抓手，筑牢基层党支部组织基础。8月和9月，工作队先后对接省科学院50名党支部书记、100名党支部委员赴上黄砂村开展主题党日活动并捐款。另外，省科学院地理所、生态环境技术所、育成中心、生物工程所等党支部先后到村开展党支部共建共学活动，结合实地察看正在实施的精准扶贫项目，亲身走进田间地头体验农耕文化，生态环境技术所党支部还向村卫生站捐献医用氧气瓶2套，不仅促进了党支部的交流沟通，增进了党员对“三年攻坚两年巩固”精准扶贫和乡村振兴的认识理解，进一步激励党员不忘初心勇担使命的责任感。

       以建档立卡户为工作重心，持续开展入户调查、慰问走访等工作，全力推进精准扶贫和精准脱贫顺利开展。

       持续开展贫困户调查走访。驻村工作队开展多轮入户走访，深入贫困户厨房、卧室、厕所、田间等生活工作场所，实地调查每户的生活状况、生产资料和农业种养殖现状，以及收入和支出状况，详细了解每户脱贫中面临的困难、种养殖中的技术需求、打工就业意向等等，补充丰富建档立卡户相关资料，并按省市县扶贫办的要求在扶贫系统中及时更新数据。经院扶贫办工作要求，开展中秋国庆走访慰问活动，节前为每个建档立卡户发放节日慰问金300元。

       协助开展贫困户农产品销售。针对贫困户主要农产品蜜柚销路不畅、销售价格低的困境，驻村工作队积极联系省供销集团嘉网公司到村收购，在市场基础上给予价格优惠，及时解决柚农的销路问题，保障贫困户的销售收益。经初步统计，累计协助贫困户销售蜜柚约5万斤，实现销售收入9万多元。同时面向其他农户销售蜜柚约10万斤，实现销售收入20余万元。驻村工作队该项工作受到大埔县委宣传部肯定，大埔电视台并做相关报道。

       充分发挥省科学院人才和技术优势，持续推动省科学院科技扶贫项目，推进上黄砂创建乡村振兴科技创新先行示范村工作。

       稳步推动黄砂希望小学改造“新时代文明实践站”工作。5月底先后邀请梅州市纯然文化创意产业有限公司、广州海博装饰工程有限公司开展规划方案设计，并于6月提交院对外合作部初步设计方案。8月初邀请大埔源泰建筑工程有限公司开展设计工作，并修改完善。截至目前，已经形成3套设计方案，功能包括科技培训、教育、会议、科普、展示、饮食、住宿等多种功能于一体，建成后将成为展示广东省科学院科技扶贫特色的亮点。驻村工作队还先后2次前往广东(蕉岭)美丽乡村培训学院学习参观，并代拟了《关于将西河镇上黄砂村黄砂希望小学改造成新时代文明实践站（科技培训学院）的请示》提交西河镇人民政府。

       持续推进广东省科学院科技扶贫项目实施。协助各研究所在定点帮扶村“百香果特色种植技术示范”“村落水体生态治理技术示范”“中华蜂高效养殖技术示范”等项目实施。一是，为促进百香果数字果园建设，由驻村工作队牵头与梅龙高速管理站、西河镇供电所等部门沟通协调，协助数字果园物候监测仪器安装、专用电源布设、果园围闭、果园标牌安装等工作，目前数字果园建设初具规模，科技特色凸显，百香果已经成熟并开始销售。该项目还成功辐射带动周边村民种植，科学种植技术辐射带动效果明显。二是，推进村落水体生态治理项目实施，完成二期规划建设，并通过项目验收，目前该项目对高在自然村生活污水处理效果明显，周边环境优化已成为村民一个新的休闲场所，群众满意度得到大幅提升。三是，协助中华蜂高效养殖项目开展，积极开展周边养殖户推广示范，2019年上半年分红10万元已经到位。四是，光伏发电进展顺利，截至2019年6月，共发电52498度，收益2.24万元（另外1.1万元国家补贴需国家电网下拨西河供电所后支付）。五是，推进上黄砂水电站水轮机组改造，协助新材料所完成上黄砂吉流电站水轮机组改造，提升发电效率。

       依托人才优势积极开展种植培训、技术指导和检测服务。组织省科学院农村特派员和省科学院科技人才，面向上黄砂开展科技培训和技术指导。8月，组织上黄砂18个种植大户参加在中山市举行的现代设施农业水培蔬菜种植技术培训班，提升了农户种植技术水平。另外，还先后协调组织生物工程所、半导体院、生物资源所、生态环境技术所等单位研究员和博士团等30余人次到上黄砂开展种养殖技术指导和培训，在蜜柚、百香果种植、蔬菜栽培、中华蜂养殖、水体环境净化处理等方面开展技术推广和示范。组织生物工程所、测试分析所对上黄砂特色农产品包括蜜柚、西瓜、百香果等开展维生素、微量元素、氨基酸、农药残留等检测服务，提高农产品销售价格。

       以群众的需求为导向，大力推进乡村微改造，提升美丽宜居乡村品质，促进乡村基础设施建设，积极倡导全体村民共建共治共享。

       以微改造为抓手“构画”美丽新乡村。以广大群众迫切反映的美丽乡村建设需求为导向，积极响应梅州美好环境与幸福生活共同缔造要求，针对村庄重要节点开展微改造，提升村容村貌整体品质。6月，邀请地理所规划设计团队到村开展乡村微改造规划设计，完成主要节点的改造效果设计。8月初，针对庄子楼路口道路狭窄，无法会车的短板，对该路口进行改造提升建设，拓宽了道路交叉口，并对周边墙体和绿化进行改造，提升了该路口交通便利性和安全性，获得周边群众一致赞赏。8月，开展麻塘小组池塘微改造项目，对原来脏乱差的池塘进行改造，拓宽了村道，提升了原有路口的会车能力和通行便利性，同时强化生态特色和客家文化元素，增加休闲和体育健身功能，成为村庄新的最受欢迎的群众活动场所。9月，开展桃花岛配套设施建设项目，充分利用本地石材石料，在村口搭建了“桃花岛”标识石，同时桃花林的围蔽网和灌溉系统也正在顺利推进。自8月始，启动主村口改造提升项目，通过与村两委、村民小组和村民代表充分协商，综合各方意见及需求，对建设方案进行多轮修改，最后推进实施，目前已经完成村名碑基础和框架浇筑工程，该项目完成后将兼具村名标识、休闲健身、宣传、候车等多功能于一体，成为上黄砂村新地标。

       着力开展民生基础项目。以民生基础设施建设为重点，大力推进太阳能路灯、灌溉系统改造和饮用水净化项目开展。5月底，重点开展太阳能路灯二期安装工程，工作队认真筹备、科学规划，听取村民意见并与村两委充分协商，对全村主干道沿线、道路交叉口、建档立卡户周边等节点安装80盏太阳能路灯，基本实现上黄砂村太阳能路灯全覆盖。9月，对上黄砂村第二水源进行疏通改造，将闲置的第二水源灌溉系统接入麻塘，缓解了周边灌溉水源短缺问题。自7月始，启动饮用水净化项目，分别赴广州、深圳、东莞等地开展前期工作准备，并向多家净化水设备生产企业咨询饮用水净化方案及设备报价，该项目完成后将彻底解决上黄砂村饮用水净化难题。

       有序推进宣传系统规划建设。为巩固拓展思想政治阵地，紧抓宣传设施建设，先后在党群活动中心前安装了党建宣传栏、党建标语，同时在村口群众活动场所安装了传统文化宣传栏，有效提升了党建和传统文化的宣传效果。

       着眼于构建上黄砂村发展的长效机制，通过改善村庄发展软环境，培育村民自治能力，凝练乡村文化特色，提升上黄砂村自我发展新动能。

       培育村民自治基础和能力。一是，以推动村民自治健康发展，实现从靠人帮扶到制度立村转变为目标，积极推进干部培训提升，完善各项制度。通过与现有村两委干部的定期沟通，加强对现职干部的培训，提高现任干部服务群众、驾驭市场、协调两委及干群关系、促进农村和谐稳定的能力，提升村两委的凝聚力、公信力。二是，充分尊重村民民主主体作用，充分听取村民意见和建议，拓宽村民民主决策、民主监督的途径，提升村民的自我管理、自我服务意识。三是，完善农村基层组织的各项制度，通过与村民充分沟通和讨论，制定村规民约体系，建立群众公认的村庄发展价值判断体系，让土生土长的村民自治制度更加有序规范、充满活力。通过各方协助努力，探索了村庄治理的新模式，初步形成“县镇支持+村委主导+第一书记监督+村民参与”的民主合作型的新的农村基层治理模式。

       努力引导乡村文化。一是，为丰富村民文体生活，营造积极向上、健康文明的良好氛围，驻村工作队为村民提供音响设备和场地，积极引导村民参加广场健身舞。二是，培育乡风文明的软环境，通过宣传栏的建设，大力弘扬社会主义核心价值观、传统美德、倡导移风易俗。三是，在实施村庄微改造中充分利用三清三拆中具有客家传统文化特色的石舀、石门柱等材料，保留村庄文化印记，促进儿童文化认同，为外出村民营造“望山见水思乡韵”氛围，为助力乡村振兴增添内生动力。

       驻村工作队在院党委和院扶贫办的领导下，将聚集工作目标，牢记初心使命，稳步推进上黄砂村精准扶贫和乡村振兴各项工作任务。

       近期重点工作：一是，推进上黄砂乡村振兴科技引领先行示范村建设，凝练科技扶贫特色，建立科技创新支撑乡村振兴的长效机制。二是，抓紧推进主村口改造提升、“桃花岛”配套工程等微改造建设项目，进一步提升上黄砂村整体村容村貌。三是，按照共建共享原则，加快推进体育健身器材全村域增补、饮用水净化等民生项目，提升群众满意度。四是，继续推进宣传栏规划建设，精心谋划、科学布局，强化思想舆论宣传引导。五是，有序推进上黄砂新时代文明实践站规划建设，进一步完善规划方案。六是，适时启动上黄砂村垃圾分类收集长效机制，探索乡村垃圾分类可复制推广经验，提升上黄砂村环境卫生水平。

来源：广东省科学院驻村工作队