2021年,广东省委、省政府部署在全省1127个乡镇,开展乡村振兴驻镇帮镇扶村。两年半以来,广东省这项先试先行的重大创新举措取得了怎样的成效?一起到韶关市始兴县沈所镇一探究竟。
据了解,省委编办和华能集团南方分公司组团的驻镇帮镇扶村工作队进驻以来积极结合始兴县“八山一水一分田”的资源禀赋,联动各方资源,开展产业示范。
一、做足“一分田”文章
始兴县素有“粤北粮仓”之称,该县高度重视粮食安全,2022年以来,紧抓机遇在全县有序推进了农业社会化服务创新试点,在省农业农村厅大力支持下,省委编办牵头的驻沈所镇帮扶工作队和韶关市农业农村局牵头的驻马市镇帮扶工作队通过联动广东广垦农业发展有限公司、广东省农科院农业经济与信息研究所、水稻研究所和县农业农村局签订了《始兴县米业提升战略合作协议》,按照“五统一”模式(统一品种、统一育苗、统一田管、一品牌、统一销售),开展农业社会化服务创新试点,其共同打造的“广垦兴顺”品牌生态科技米已上市销售、广受欢迎。今年,工作队继续在沈所镇、马市镇和澄江镇成功实施了始兴县新型农业经营主体培育项目。该项目引导当地农民通过村党支部领办的合作社与水稻耕、种、防、收等专业合作社组建联合社,优势互补,整村连片推进水稻种植全流程社会化服务,水稻优质高产示范区从1000亩稳步扩大至3000亩,有力推动小农户和现代农业有机衔接,带动了始兴米业提质增效。
沈所镇“五统一”模式米业提升示范基地。摄影师王文明拍摄
马市镇“五统一”模式米业提升示范基地。胡志康拍摄
二、发挥“八山”优势
在省林业局大力支持下,工作队积极联动华南国家植物园对种植户进行技术指导,完善规范种植流程,带动林下经济发展。赤松茸属于林下经济作物,其生长周期短、出菇期长、投资小、效益高。在林下发展赤松茸种植,不仅盘活了闲置林地资源,促进农户增收;同时从赤松茸的播种、管护到采收,还带动了附近村民就业。目前,沈所镇瑶族村和南方村、罗坝镇桃源村等地已圆满完成种植示范,培育的绿色生态赤松茸产量稳定、品质优良,形成了可复制可推广的种植经验,始兴县正在全县谋划推广赤松茸种植产业。
三、深挖“一水”潜力
始兴县素有养殖4大家鱼传统(草鱼、鲢鱼、鳙鱼和青鱼)。传统池塘养殖方式需投入大量饲料、肥料等,容易造成养殖水质恶化和底质老化,影响水产养殖业的稳定和可持续发展。在省农业农村厅大力支持下,工作队积极联动珠江水产研究所在位于沈所镇的县水产良种场推进池塘多营养层级综合养殖模式示范,引导沈所镇及周边渔农转变传统养殖模式,提升综合养殖效益。目前已在始兴县水产良种场探索搭建智慧渔业实时监测系统,通过科技赋能传统渔业,实现降本增效。
除了农业产业发展,始兴县沈所镇的红色资源禀赋也十分突出。小编到访沈所镇八一村时,这里正在进行“爱心教育帮扶·助力乡村振兴”爱国教育活动,研学学员们正在参观沈所红围、省委地下交通站旧址、外营保卫战遗址等红色革命旧址。工作队指导八一村成立始兴县外营乡村旅游开发有限公司,探索开展红色研学、乡村旅游等业务,目前已接待研学学员近4000人次,总经营收入44万余元、利润9万余元。2022年八一村被评为全省首批30个“广东省乡村研学旅行特色村”之一。近期,八一村成功入选省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型村,并被确定为始兴县唯一的农村职业经理人试点,正学习借鉴浙江经验做法,探索推行农村集体经济专业化运营管理新模式。
红色研学团参观位于沈所镇八一村的“中共广东省委地下交通站革命历史陈列馆”
走进石下村,小编观察到沈所镇连接石下村丰收广场的县道317、325等重点路段已完成“单改双”“白改黑”,石下村党总支部书记李泽桓介绍,在工作队的积极协助下,石下村成功举办了始兴县2022年中国农民丰收节,500年的古村落留古韵、焕新颜。
沈所镇石下村及栋护晴岚围楼。王文明拍摄
近两年,工作队争取到省市县交通运输部门的大力支持,沈所镇新建和改造了“四好农村路”101公里,高效连接各村庄、各产业及研学基地,交通环境大为改善,打通了稻米、赤松茸、南方姜等农特产品运送进城的“快车道”,也为招商引资、承接外地游客提供了交通便利,给沈所镇带来了源源不断的人气和活力。
沈所镇四好农村路。胡志康拍摄
来到沈所镇主街,镇卫生院外设置了健康教育宣传栏,吸引人上前观看学习。始兴县正在创建广东省健康县,沈所镇被省卫生健康宣传教育中心明确为全省10个“省乡村振兴健康教育试点镇”之一。工作队协助沈所镇卫生院开展了两轮对慢性病患者的医疗专项帮扶,获得了当地群众的好评。
目前,正在以镇卫生院为依托,积极开展健康教育工作,已累计发放家庭健康工具包2820套、举办健康管理讲座、乡村巡回义诊多场,村民健康教育素养水平得到了稳步提高。
沈所镇卫生院开展乡村健康教育巡回义诊。胡志康拍摄
在沈所镇政府对面,有一座古朴的围楼。两年前小编到这里参观时,围楼还是非常陈旧,而现在内部设施都已焕然一新。工作队入驻后积极响应始兴县委、县政府的倡议,按照“一围楼一主题”的思路,协助县委、县政府谋划建设了“始兴县乡村振兴服务中心”。现在,古朴的围楼外墙完好保留,内部改为三层的钢结构,既能保障安全,又能充分活化利用。一楼的数字展厅展示了始兴县生态建设、党建引领乡村振兴、数字农业等方面的成果。二楼则是由省委编办、省农业农村厅、省乡村振兴局作为指导单位,省乡村摄影协会承办的广东省美丽乡村摄影展。三楼设置始兴县乡村振兴人才驿站,已举办多场综合性人才交流活动。
围楼活化利用的“始兴县乡村振兴服务中心”
两年半以来,驻沈所镇帮扶工作队在各级党委、政府及派出单位的正确领导和大力支持下,坚持“四个注重”,摸索出一套行之有效的帮扶工作办法:
一是注重党建引领,做到“方向明”。迅速成立工作队党支部,严格执行“三会一课”“第一议题”,制定实施工作队与镇党委政府联席会议、驻镇帮扶资金管理、工作队纪律等制度,着力打造充满活力、富有效率,作风硬、敢担当、能干事、守纪律的驻镇帮扶工作队。
二是注重沟通联动,做到“定位准”。全面落实镇村的主体责任和工作队的帮扶责任,通过坚持“乡村振兴、你我同行;不忘初心、服务人民”,运用“宣传发动、规划带动、沟通联动”工作方式,重在帮、突出扶,正确处理好与县镇村、相关单位、其他工作队的关系。
三是注重调查研究,做到“思路清”。在深入调研摸清镇村基本情况的基础上,坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线,立足资源禀赋,改造提升传统优势产业,培育壮大新产业新业态,推动乡村产业高质量发展。
四是注重求真务实,做到“成效实”。坚持以人民为中心,贴近群众、服务于民、务求实效,推动补齐镇村产业、交通、教育、医疗、文化等短板,当地群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。