横星村村道变成了平坦的水泥路。

　　走进横沥镇横星村，通往村民小组的道路由原来坑坑洼洼的泥地变成了宽敞平坦的水泥路，全村自来水管网铺设完成，家家户户用上了自来水……村集体去年有了15万元收入，实现脱贫。

　　去年底，惠城区提出全面启动新时期精准扶贫工作，通过两年脱贫攻坚，确保到2017年做到“两不愁，三保障，一相当”：即稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，基本公共服务主要指标相当于全区平均水平。

据悉，惠城区计划探索完善金融扶贫、龙头企业和股份合作组织扶贫、家庭农场和能人带动扶贫等模式，促进扶贫产业规模化、集约化发展。

　　现状

　　60村集体收入未达15万元

　　据了解，目前，惠城区将农村居民人均可支配收入低于5000元作为扶贫标准，经摸查及核查，初步认定全区农村有714户、2874名有劳动能力的贫困人口；同时有60个集体收入未达到15万元的经济薄弱村，将作为新时期精准扶贫工作重点，实施整体推进。60个经济薄弱村大多分布在横沥、芦洲。

　　惠城区农业局有关负责人介绍，虽然前期做了大量的基础性工作，也取得了初步成效，但贫困人口仍较多、城乡区域发展不平衡仍是当前制约惠城区经济社会发展的主要矛盾，精准扶贫工作也存在扶贫开发帮扶资金投入不平衡、少数镇村内生动力不足、社会参与扶贫渠道较窄、社会扶贫资金和金融信贷资金比例不高等问题。

　　措施

　　在有条件镇村建“扶贫车间”

　　惠城区计划探索完善金融扶贫、龙头企业和股份合作组织扶贫、家庭农场和能人带动扶贫等模式，促进扶贫产业规模化、集约化发展。如采用 “财政资金+社会资本”的PPP模式，政府引导社会力量参与精准扶贫。主要做法是通过集中政府机关、企事业单位、村集体及农户等公共建筑楼顶屋面或空地，投资建设光伏扶贫电站，获取发电收益。

　　推进劳动力就业扶贫工程。以就业为导向，深入开展相对贫困户劳动力技能培训；加大就业专项资金向边远镇村倾斜力度，如芦洲、横沥、汝湖（仍图片）等镇，建立区、镇基层劳动就业和社会保障服务平台。据悉，惠城区将优先推进贫困家庭学生高质量就业，对贫困家庭离校未就业的高校毕业生提供就业支持。

　　实施“家门口”就业计划，在有条件的镇、村创建 “扶贫车间”、“扶贫工作坊”等。实施公益性岗位安置，各级各相关部门在道路养护、园林维护、山林看护、治安巡逻等公益性岗位中，优先安排一定比例的贫困劳动力就业；支持创业致富带头人在经济薄弱村创办各类企业，带动当地贫困人口就业。

　　在教育方面，惠城区将对建档立卡贫困户子女构建到户、到人的教育精准资助扶贫脱困体系，从小学开始全程追踪到中等职业教育毕业，实行学费全免、生活费补助和扶贫培训补助等扶持政策。对就读高等院校的建档立卡贫困户子女，按奖、贷、助、勤、减、补等资助政策给予多元资助。加强贫困户子女技能教育，并帮扶其顺利就业。