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积分制激活广州乡村发展,“小切口”推动“大变革”

时间 : 2022-06-02 13:08:08 来源 : 广州日报
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  据广州市农业农村局介绍,近年来,广州市围绕乡村振兴重点任务,以实施农户“积分”制度为抓手,切实加强和改进乡村治理,推动乡村治理和服务重心下移,将乡村治理各项事务标准化、具象化,让乡村治理工作可量化、有抓手。通过积分制,充分调动村民参与村庄事务的积极性、主动性、创造性,全面激活乡村发展内生动力,以乡村治理“小切口”推动基层共建共治共享社会治理格局“大变革”,打造了从化江埔街、西和村,增城邓山村、瓜岭村等一批创新积分制运用基层治理试点。

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  在基层治理实践中,白云区积极探索乡村治理“积分制”,推行“两委”干部教育培训学分制、亮履职承诺等4项管理制度,全面压实党员先锋模范标杆责任。通过实行教育培训学分制,该区编制了81项基层治理制度汇编“百科全书”,明确每年必修54个区级学分、36个镇级学分,学分完成情况与年度考核挂钩。

  其中尤其以大源街大源村为典型案例。大源村以党史专题课程、党建理论知识等为主题,结合村内实际发展和基层干部实际情况,设置了相关培训课程,并对每门课程设定学分。通过采取集中培训、个人自学、基地实践锻炼等多种形式,对村“两委”班子成员进行培训,要求每年必须修满90个学分,其中区级学分不少于54分,镇街级学分不少于36分。

  为确保学习不流于形式,大源村还将学习表现和考勤结果纳入单位与个人年终考核,不合格者,在年终考核中扣除相应分数,并将考核与评先树优挂钩,学习达不到要求的,年终均不能评选为先进工作者,党委给予诫勉谈话或岗位调整。2019年,大源村被认定为全国乡村治理示范村,为广州基层治理改革创新提供了经验。

  在从化区,城郊街西和村以打造从化区首批垃圾分类示范村为契机,积极构建“积分制”工作法为代表的乡村治理新模式,推动乡村治理上新台阶。

  西和村在显眼位置开了“美丽银行”。“美丽银行”是一个能存玻璃、金属、塑料、纸皮全品类等垃圾的垃圾分类智能平台。通过卡通化回收操作界面,智慧无接触、智能称重、满箱警报、防夹、防盗、防火等,村民走近回收箱,投放口就会自动感应开门,投放完毕自动关闭,回收数据即时上传到云端服务器,积分成功生成,扫描二维码把积分累积到用户账户中,积攒积分可以兑换礼品。线上有积攒商场,线下有积分兑换柜,设置在回收箱旁,随时兑换,方便快捷。村民以行动换积分,以积分转习惯,以习惯化新风,激发乡村治理大活力。

  增城区开展了积分分享活动,以村为单位不定期开展积分分享活动,邀请参与积分的村民分享积分心得、讲述积分小故事。不断丰富活动内容,进一步提高村民参与热情。同时,开展“积分制+”活动。村民积分高于平均分以上者,按积分类别可以被推荐为最美党员、最美庭园、最美家庭等。此外,当地也开展了积分兑换与奖励,可兑换设定的日常生活用品等物质,可以根据当地村情、集体收入情况制定具体奖励办法和标准。