为持续当好全省乡村振兴示范和表率，近日，中共广州市委实施乡村振兴战略领导小组印发《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》（以下简称《实施方案》），围绕做好乡村发展、乡村建设、乡村治理等工作，部署了54项重点任务，奋力推动广州乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

　　提出“六稳六提”工作目标

　　《实施方案》聚焦农业农村数字化、绿色化、国际化转型，坚持稳中求进，突出提质增效，提出“六稳六提”工作目标，即：重要农产品稳产量提品质、乡村产业发展稳主体提能级、乡村建设稳基础提内涵、乡村治理稳民心提效能、农民收入稳渠道提增量、城乡融合稳机制提后劲，努力推动广州乡村振兴取得新成效，勇当全省乡村振兴迈进全国第一方阵的排头兵。

　　为坚决守住粮食安全底线，广州抓好耕地和种子“两个要害”。广州坚持把粮食和重要农产品的稳产保供作为乡村振兴的首要任务来抓，今年将锚定全年粮食播种面积43万亩、产量15万吨的目标，精准发力。同时坚持藏粮于地，今年将完成连片15亩以上撂荒耕地整治，新增建设高标准农田1万亩，改造提升1.75万亩。此外深入践行大食物观，力争全年蔬菜产量保持在400万吨以上，新增5个省级以上畜禽养殖标准化示范场，渔业产量达50万吨以上，水果年产量达80万吨左右，努力让广大市民群众吃得更好、更健康。

　　为提升都市农业产业链现代化水平，广州强化科技和市场“两个支撑”。广州以建设提升现代农业产业园为抓手，深入实施“链长制”，聚合资源建设都市现代农业产业链，打造绿色蔬菜、现代渔业、北回归线荔枝、精品花卉、生态畜禽、优品丝苗米6条产业分链。加强农业科技创新推广服务，今年将新增农业科技特派员300名，建设30个农业技术示范基地，力争年底水稻耕种收综合机械化率达到83%。积极推进农产品食品化工程，加快培育预制菜优秀供应基地、龙头示范企业和知名品牌，打造南沙预制菜进出口贸易区。打造10条读懂生态广州文化旅游精品线路，更好满足城市居民的休闲观光需求和农耕文化需要。

　　为推动农村更加生态宜居美丽，广州深入实施乡村建设行动。广州以基础设施现代化促进农业农村现代化，力争年底前全市通双车道建制村达70%以上，农村人口自来水普及率稳定在99%以上，乡村配网自愈覆盖率达100%。以农村厕所革命、垃圾污水治理、“三线”整治等为重点接续整治提升农村人居环境，全力推进美丽圩镇建设攻坚行动，力争年底前所有圩镇达到宜居标准，90%以上的行政村达到省定美丽宜居村标准。以新乡村示范带为纽带全域推进乡村美丽宜居，力争年底前各主要涉农区至少建成1条精品新乡村示范带。

　　为激发基层善治新活力，广州强化乡村自治、德治、法治“三治融合”。广州深入开展抓党建促乡村振兴示范创建，培育一批先行示范区、镇、村，打造40条“广州巾帼头雁村”。推进文明村镇创建提质行动和乡村治理示范村镇创建，拓展新时代文明实践中心建设，力争今年底区级以上文明镇、文明村占比分别达到80%和60%。推进平安乡村建设，力争年底前基本实现每个行政村至少有1名以上“法律明白人”，农村学法用法示范户覆盖到全市50%以上行政村。

　　为促进农民农村共同富裕，广州缩小区域、城乡、收入“三项差距”。广州全面实施“穗农奔富”行动，围绕“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程“羊城行动”培养农村技能人才，全年计划开展“粤菜师傅”培训4500人次、补贴性职业技能培训15万人次、“南粤家政”培训4万人次以上，培育高素质农民1600名，力争今年北部花都、从化、增城三区农村居民收入增速高于全市平均增速，全市农村居民收入增速继续高于城镇居民收入增速，城乡居民收入比持续缩小。加快发展壮大村集体经济，完善“千企兴千村”“国有企业联系北部镇街”工作机制，鼓励企业与集体经济薄弱村深化结对，力争到年底年收入50万元以上的集体经济强村比例达到80%以上。

　　“省考”连续三年优秀

　　去年以来，广州市统筹疫情防控和经济社会发展，推动乡村振兴取得新进展，连续三年在省推进乡村振兴战略实绩考核中获得珠三角片区第一名，连续两次在国家“菜篮子”市长责任制考核中获得优秀等次。

　　首先是重要农产品供给能力不断增强，粮食种植面积、总产量、单产“三增长”，生猪产能达到近5年新高，粤港澳大湾区“菜篮子”合作城市达138个，有力保障了重要农产品供应量足价稳。

　　其次是都市现代农业发展提质增效，加快建设22个省级现代农业产业园，从化花卉产业园入选国家级现代农业产业园，“粤字号”农业品牌数量全省第一，新增4家国家级、24家省级重点农业龙头企业，水族产业年产值全国第一，花卉产业年产值全省第一。

　　再次是美丽乡村建设扎实推进，近九成行政村达到省定美丽宜居村标准，7个主要涉农区在全省农村人居环境整治三年行动检查验收中均获“优秀”，从化区荣获国务院农村人居环境整治督查激励县。

　　最后是农民生活水平稳步提高，农村集体收入增长11%，农村居民人均可支配收入增长10.4%，增速连续14年高于城镇居民，城乡收入比缩小至2.15:1，农民群众获得感幸福感安全感不断增强。

　　今年，广州努力把“三农”工作的“短板”变成“潜力板”，为加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”提供有力支撑。

　　■解读

　　《实施方案》有何亮点？

　　《实施方案》将中央一号文的主要精神和省工作要求予以吸收、转化、落实，结合广州实际明确了8大方面54项重点任务，部署扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等领域工作，以更加有力措施全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

　　同时，《实施方案》也体现了广州特色。在全面贯彻上级文件精神基础上，突出本地特色，打造广州品牌。如聚焦农业数字化、绿色化、国际化转型，进一步优化11个区农业农村发展定位，实现错位发展、优势互补；聚焦提高重要农产品稳产保供能力，提出完善粤港澳大湾区“菜篮子”“湾区标准”，开展“湾区认证”，建设湾区“菜篮子”广州交易中心等。

　　此外，《实施方案》突出精准发力。针对存在的短板不足，部署相应工作措施，推动乡村振兴工作全面提升。如针对农民增收的突出问题，提出完善农民外出务工补贴政策，推动“零就业”家庭实现动态清零，聚焦工资性收入和转移性收入提升实施“穗农奔富”行动。

　　《实施方案》也强化改革创新。着眼“出新出彩”和“当示范做表率”，创新推进乡村振兴工作举措。如围绕提升耕地质量和生产能力，提出建设高标准农田创新示范点，开展“数字农田”试点；围绕提升主导产业整体效益，制定产业链关键招商项目清单，打造“互联网+农业”等功能性现代农业产业园等。

　　最后，《实施方案》力求务实可行。突出可操作、可落地，工作目标和要求尽可能细化量化，进一步发挥好乡村振兴实绩考核“指挥棒”作用，强化责任约束和监督考核，制定市直各部门乡村振兴工作成效考核办法，推动任务举措落地、落细、落到实处。