汕头市税务、农业农村部门深入贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴系列重要讲话精神,联合建立税收服务乡村振兴工作机制,通过党建引领、落实政策、优化服务、宣传辅导、规范管理,落实落细支持“三农”各项政策措施,努力探索做好“三农”新方式,致力稳定“三农”基本盘,助力全面实施乡村振兴战略。
建立健全机制,强化党建引领“兴农”
汕头市各级税务部门和农业农村部门科学谋划“税务+农业”协作举措,联合开展“税收服务乡村振兴”党支部结对共建,以党建为引领,全面整合资源,形成上下贯通、齐心协力、精准施策工作机制,全力解决“三农”问题,进一步巩固和拓展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动成果。澄海税务部门探索推行“税企村党建共建”点对点服务模式,与名臣公司、后溪村联合推动主题党日活动走向深入,帮助当地农企金佳顺生态种养专业合作社和签约农户走“红色引领、绿色发展”之路,实现直接就业和带动创业280户,该合作社获评“国家农民合作社示范社”称号,党建引领乡村振兴初见实效。
落实落细政策,强化释放红利“惠农”
深入研究涉及乡村振兴税收政策,编制《支持全面推进乡村振兴税收优惠政策指引》,最大限度给予涉农市场主体用活享足乡村基础设施建设、乡村产业发展、促进乡村消费、提升乡村公共服务水平、激发创业就业活力、推动普惠金融发展、促进特定地区加快发展、鼓励社会力量加大帮扶捐赠等8方面112条涉农税收优惠政策。2021年以来,全市共为516户涉农市场主体减免税费约14390万元,带动社会各界热情高涨参加“广东扶贫济困日”活动,2021年“广东扶贫济困日”活动期间,汕头市接收会捐赠超5800万元,有效增强乡村振兴建设力量和拓宽投入渠道。
持续优化服务,强化壮大产业“富农”
聚焦激发市场活力促乡村产业振兴,围绕五年内打造打造现代畜牧业、现代种植业、现代水产业3个百亿现代农业产业集群,税务部门从6个省级、14个市级现代农业产业园经营主体、110个“一村一品、一镇一业”项目单位为突破口,实地走访掌握农民生产经营状况和涉税服务诉求,开展一对一提供专题性、场景式政策服务,引导集体经济、农业产业转型升级,为乡村振兴高质量发展提供政策支持。潮南区聚焦产业园筹建创园、生产经营、质量提升等关键环节,为初创农企提供全周期“税务+”服务,2021年助力汕头市长和农业有限公司享受增值税免税销售额2049.6万元、减免企业所得税93.4万元,助力该公司从初创企业成长为粤东首家粤港澳大湾区菜篮子生产基地。澄海区开展“税收助力乡村振兴”专项活动,针对辖区内“公司+农户”特色产业模式,推出“一行业一计”精细服务,为狮头鹅、生态农业等特色种养产业开展全链条、全过程跟踪服务,助力乡村产业做强做大。
靠前宣传辅导,强化贴心服务“助农”
着眼于解决农户和涉税企业在税费优惠政策、涉税事项办理、规范财务管理缺人才缺技术等方面问题和诉求,创新宣传辅导方式,通过线上线下渠道,面对面宣传、一对一教学、点对点辅导,将纳税课堂开到乡间田野、农家小院。濠江区组建助农惠企党员先锋队,结合美食节、菊花节等节庆活动,开展“滴灌式”税收宣传活动,充分辐射“税务+文旅+美食”效益,助力“东湖菊花”“岗背益母草”等“濠字号”品牌农产品多点开花。潮南区配合各村经济联合社搭建“就业服务平台”,以乡镇农信社、邮政服务点为宣传阵地,以税费疑难解答微信群为联系点,实时关注农村居民创业资金、涉税政策等难题,为农村群众创业就业搭桥护航。南澳县与银行搭建常态化助农机制,让优质农产品搭上税收优惠政策与普惠金融政策的“直通车”。澄海区围绕实现创建狮头鹅国家级现代农业产业园,从狮头鹅饲养、养殖、加工、流通、消费各个产业环节,梳理涵盖鲜活禽畜、熟肉周边等板块的政策优惠和办税缴费指引,全链条全过程跟踪服务。目前,狮头鹅产业已成为我市富民兴村的坚实支撑,狮头鹅每年出栏量在810万只左右,存栏稳定在300万只,全产业链年创值超35亿元,农户年均收入超80万元,纯收入近10万元,并力争在2025年末实现百亿元级产业集群。
力促管理规范,强化化解风险“护农”
税务、农业农村建立常态化信息共享机制,定期交换乡镇集体经济经营实体、村经济合作社、村股份经济合作社、自然村组经济实体等农村集体经济组织信息,逐户建立涉农市场主体台账,定期上门辅导税收政策,帮助农村集体经济组织及时发现潜在的涉税风险,修复涉税风险漏洞,促进农村集体经济组织健康规范发展。龙湖区税务、财政、农业农村部门联合制定《关于规范农村集体经济组织涉税行为征收管理的工作方案》,经常性分析交换农村集体资产资源交易平台、“三资”平台交易数据,全覆盖辅导辖区75户农村集体经济组织实现一照一码户信息确认、涉税信息采集补录等信息,完善纳税申报,用心帮助农村集体经济组织规范纳税行为。