近日,据广州市协作办介绍,《广州市创建全国消费帮扶示范城市工作方案》(以下简称《方案》)正式印发。广州将组建百支队伍、千名骨干、万人团队的消费帮扶联盟力量体系,打造多个亿元产业,探索构建消费协作九大示范等。
广州市协作办有关负责人表示,广州创建全国消费帮扶示范城市将构筑起市场主体与帮扶协作良性循环、相互促进的消费帮扶新格局,努力形成高位推进、政策先行、产业支撑、市场保障、督导落实的消费帮扶的体系建设和长效机制。
组建消费帮扶联盟力量体系,推动亿元产业高质量发展
《方案》分三部分,其中涉及主要重点工作25个方面,从“力量建设”“产业帮扶”“区域示范”“体系建设”四个方面支撑广州创建全国消费帮扶示范城市,并将组建百支队伍、千名骨干、万人团队的消费帮扶联盟力量体系。
《方案》强调,持续打造东西部协作贵州刺梨、蔬菜、生猪、鸡蛋、大米、南瓜、鲜花、非遗、茶叶、红薯、山茶油等亿元产业,继续推动对口支援地区疏附红枣、波密天麻,以及省内清远鸡、梅州柚、湛江海鲜、广东荔枝等一批重点产业的发展,其中十亿元产业有刺梨、鸡蛋、生猪、蔬菜、深加工农特产品等,推动帮扶地区农业产业高质量发展。
《方案》指出,将在荔湾区探索构建消费协作九大示范,即东西部协作产品交易市场的深加工产品、全国中药材展贸中心的药材、永庆坊的非遗、广药集团的刺梨和荔枝特色等,探索大产业大帮扶的途径与经验。
此外,还将加强消费帮扶重点平台建设。线下,在广州国际医药港打造5000多平方米的乡村振兴版块,为“百企百品百产业”提供一站式服务;线上,聚力打造穗协作平台,突出产品发布、宣传推介、统计分析、综合考评四大功能,为专馆、专区、专柜及电商直播等提供精准服务。
创新帮扶力量与模式,推动消费帮扶建成长效机制
对比过去的消费帮扶,《方案》在模式上有哪些创新?广州市协作办相关负责人表示,首先是帮扶力量体系更加完备、分工更加精细、覆盖更加全面——批发市场突出产品集散,百馆突出产品分销,千区突出社区营销,万柜突出场景覆盖;在模式创新上,大力培育产销供应链和市场主体,推动政策功能由传统的产销对接,向消费端倒逼产业链调整的方向提档升级。
同时,聚焦重点帮扶县(区)、重点帮扶人群,从广州市对口帮扶的贵州8个重点脱贫县(纳雍、威宁、赫章、织金、紫云、关岭、罗甸、三都)和西藏波密县、新疆疏附县等着手,开展主题为“您的心愿、我的志愿”消费帮扶“微心愿”试点活动,平均每个专馆承接100户左右脱贫群众的消费帮扶任务,全面开展“百馆帮万户”活动,动员全社会爱心人士参与,前期以贵州省赫章县河镇彝族苗族乡海雀村、黔西市新仁苗族乡化屋村、紫云县大营镇芭茅村、三都县凤羽街道南岭村为试点先行,探索消费帮扶到村到户到人、防止群众规模性返贫、巩固脱贫攻坚成果的有效途径。
接下来,广州市协作办有关负责人表示,将以创建全国消费帮扶示范城市为契机,通过强化顶层设计、建强帮扶力量、突出产业重点、创新帮扶模式,推动帮扶产品“出山入湾”,助力帮扶地区产业发展、农民群众稳定增收;推动消费帮扶融入市场环境形成良性循环,逐步建成长效机制。
其中,完善帮扶体系方面,在消费端,通过穗协作平台,进一步加强帮扶地区一线、市场销售一线消费帮扶数据统计监督力度,完善帮扶地区产品源头销售、广州各大市场批发销售,消费专馆终端销售数据统计项目、范围,通过交叉对比,适时研判产业产品前景、销售平台绩效、消费市场需求,为产业链调整提供数据支撑。
在产业端,通过消费端消费需求数据反馈,倒逼产业链提档升级,推动帮扶资源重组,重点打造一县一品,培育区域公用品牌;市场端则通过广州医药港乡村振兴版块,定期组织“百企百品百产业”推荐交流活动,现场对接、提高效率,助力优质帮扶产品快速拉通市场。