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东莞党建引领绘就乡村振兴实景画

时间 : 2023-06-16 13:20:46 来源 : 南方+
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  走进东莞塘厦镇林村社区,绿树成荫,整齐划一,现代化气息扑面而来,无论是漫步在休闲广场的居民还是忙碌的民宿经营户,脸上都洋溢着幸福的笑容。在党建引领下,林村社区一边大力发展产业,推进“工改工”项目建设,招商引资升级辖区内的产业结构;一边内外兼修打造休闲广场、村史馆等,一幅宜居宜业的美丽画卷徐徐铺开。

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  这是城中村实现华丽蝶变的典型,也是东莞党建引领乡村振兴的缩影。近年来,东莞全面推进乡村振兴,不断聚焦政治引领、产业兴旺、宜居宜业、和谐善治、共治共享等方面,推动组织振兴、产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴,基本实现了“五年见到显著成效”阶段性目标任务。2022年,全市村组两级集体总资产达2508.9亿元,同比增长8.8%,88%的行政村达美丽宜居村标准,农村居民人均可支配收入达45136元,同比增长4.5%,绝对值居全省第一。

  莞邑大地党旗飞,广袤乡村展新颜。东莞拥有灿烂的农业文明历史,在改革开放的浪潮下迅速打开工业发展新大门。目前,东莞32个镇街共有597个村(社区),各个村(社区)各美其美,以高质量党建引领高水平乡村振兴,绘就乡村振兴实景画。

  聚焦组织建设

  打好乡村振兴“活力牌”

  走好乡村振兴之路,离不开党建引领。基层党组织坚强有力,乡村振兴才会蹄疾步稳。

  洪梅镇首宗整村征拆案例,覆盖全村900多户村民、1500多亩集体用地……面对水乡新城建设的压力以及涉及面广、众口难调的难点,洪梅镇氹涌村执党建引领之笔,推出党群共议、优化服务等方式,努力打造“党建引领+土地整备+乡村振兴”新模式,为打造水乡新城城市副中心注入新动力。

  氹涌村建立“党群议事会”机制,对土地整备热点难点问题,做到大家事、大家议;落实“一事一议”疑难个案诊断,利用民间智囊团,邀请乡贤、老干部群众代表出谋献策,逐一解决宅基地权属争议、面积界定、家庭纠纷等问题。一项项创新举措的深入推进,迎来了开花结果。截至今年4月,东莞西站洪梅单元土地整备事项累计表决率达85%,私人住宅签约率累计超80%,已拆除民房栋数超380栋。

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横沥镇山厦村环境怡人

  乡村振兴,关键在人、关键在干。乡村美不美,环境好不好,不仅关系着老百姓的认可度,也反映着基层干部的精气神。

  头雁领航,走好“振兴路”。氹涌村充分发挥“头雁”引领作用,带动村民支持参与市、镇“单元平衡、连片开发”土地整备模式,走出一条土地整备带动乡村振兴的发展路子。“两委”干部组建入户小组,划分签约责任田,登门走访群众达3000余次。土地整备为集体经济发展注入强劲动力,2022年,氹涌村集体纯收入突破2600万元,实现村集体和村民收入双提升。

  东坑镇井美村积极锻造乡村振兴先锋力量,通过选优配强乡村振兴“头雁”,压实“两委”干部抓村庄发展、建设、治理职责。落实机关干部挂职、后备干部入库5名,优化班子队伍结构。定期组织全村党员开展联户联企、“双报到”义诊等志愿服务,组建党员先锋队为乡村振兴蓄势赋能。

  与井美村相邻的东坑镇东坑村发挥村党委“主心骨”作用,壮大集体经济,增强“造血”“活血”功能。东坑村党委干部全力抓好全民一期厂房项目建设,加快土地集约化利用。实行厂房“回购再出租”,解决土地以租代售历史问题,2022年村组两级集体总资产为50300万元,村级经营总收入5521万元排全镇第一,村组两级经营总收入6144万元,排全镇第二。同时,东坑村完善农资管理,强化村党委及下属党支部监管,落实农村资产管理实施细则,定期组织集体资产管理情况自查自纠,集体物业按规定经农村集体资产管理平台公开交易,实现集体资产交易规范化进行,这也激励基层干部担当作为,让“防腐剂”“净化剂”在基层工作中铺洒开来。

  推进乡村组织振兴,要坚定不移发挥好农村基层党组织的领导核心作用,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,努力打造充满活力、和谐有序的善治乡村。

  近年来,东莞强化乡村人才振兴专业培育,不断加强基层社会治理人才培训。2022年,东莞分级分类对村(社区)“两委”干部、乡贤、社会组织骨干、专业社工、社区服务骨干等1075名重点人才开展14期培训,打造一批策划统筹能力强、链接社会资源能力强、专业服务能力强的社区治理领军型人才。

  发展产业人才

  打好乡村振兴“致富牌”

  乡村经济要想插上“生态翅膀”,就必须盘活山水林田湖草沙等生态资源,挖掘自身特色和优势,发掘休闲、文旅等多重生态价值,打造乡村品牌,为产业发展铺就本土基础优势。

  眼下正是荔枝成熟的好时节,东莞素有“荔枝之乡”的美誉。大朗镇水平村有一个荔枝古树群落,这里至今仍存活着1900多棵百年以上的荔枝古树,其中最老的一棵荔枝古树超过500年。2021年,水平村结合乡村振兴战略,在大朗镇政府的大力推动下,共同出资约350万元建成古荔公园,打造文化长廊、中心广场、荔枝诗词、荔枝文化雕塑、荔香丰物等区域,助推乡村振兴发展。

  “这里有最古老的荔枝和最好吃的鹅饭。”水平村党委相关负责人说,以荔枝特色产业为抓手,大力发展特色产业,因地制宜,并邀请专业人员开展荔枝种植培训,拓宽销售渠道,“水平荔枝”知名度不断提升。

  从靠海为生的“渔民村”变成活力十足的“先锋村”,沙田镇先锋村依托高质量党建,以“党支部+企业+农户”的发展模式,打造了全产业链新型渔村。先锋村集渔业捕捞、海产品加工、销售于一体,积极打造出海特品产销、特色餐饮、休闲观光相结合的美丽圩镇,成为乡村旅游新景点。这一发展模式,带领先锋村探索出了具有本土特色的村民致富之路、高质量发展之路。  图片

  乡村富不富,关键看产业。产业兴旺是乡村振兴的核心,也是留住人才、引进人才的关键。近年来,石碣镇桔洲村以党建推动高质量发展,集体经济发展稳中向前。2022年,桔洲村村集体总收入8522万元,同比去年同期增长11.8%;村集体总资产63419万元,同比去年增加7.49%。

  数据的背后,离不开桔洲村振兴产业,重视人才。桔洲村积极培育本土人才,增强乡村振兴内生力;招引紧需人才,注入乡村振兴原动力,有效提升村干部队伍科学谋划工作和解决实际问题的能力。

  火爆出圈潮玩IP篮球宝贝劳拉,原来来自石排镇庙边王村。庙边王村作为潮玩IP篮球宝贝劳拉的原产地,紧抓潮玩IP这一特色资源,积极探索“党建+潮玩+乡村振兴”模式,新建潮玩墙绘,摆放大型潮玩模型,营造浓厚潮氛围。同时,打造具有岭南特色、现代潮玩IP的文创集市,以“党建+潮流文化”吸引优秀青年人才扎根庙边王村。实行地企党建共建,依托德伸科技有限公司等孵化平台,加快融入中国潮玩中心的发展规划,带动原创潮流文化走出中国。

  如果说“潮”是庙边王村的时代特色,那么“兴”则是庙边王村的亮丽底色。庙边王村充分利用毗邻松山湖生态园、石排镇专精特色产业园的区位优势,组建以党组织书记为组长的招商党员突击队,通过走访对接、强化政策服务等方式,提供全链条跟踪服务,招引铭普光磁、翔光光电、科迪实业等规上企业落户。2022年村组两级总收入5554万元,同比增长20.63%。庙边王村还构建了5个网格党支部,通过日常服务、集中服务、上门服务等方式,为群众提供更为舒适便民的居住环境,吸引了一大批外地务工经商人员聚焦,带动物业效益提升,促进村民增收。

  点亮文化生态

  打好乡村振兴“文明牌”

  从传统村落、农业遗迹到传统民俗、非遗技艺,从绵延水乡、巍峨青山到鸟雀和鸣、果瓜飘香,东莞各村(社区)蕴含着丰富的文化资源、生态资源,为乡村文化振兴、生态振兴提供了重要依托。

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谢岗镇黎村村干净整洁

  旧村新景,在石鼓河畔,昔日杂乱的城中村早已不见踪影,取而代之的是焕然一新又极具莞邑色彩的美丽乡村。沿着东莞莞太路主路口进入,高大的石鼓门楼屹立眼前,富有岭南特色的莞味示范街让人回味无穷、流连忘返。

  近年来,石鼓社区党委通过“党建引领+狠抓基层执行力”,大力完善公共配套,以“三化”为抓手,提升居住环境;运用青砖灰瓦、中国传统纹样窗格等传统文化元素对沿街建筑及户外招牌设施进行改造提升;与每家商户签订门前三包协议,同时安排专人加强巡查,切实规范馀庆路经营秩序;安装明亮灯带,方便居民和商户出入。

  破而后立,石鼓社区通过精细化管理,形成“以生态绿色改善生活、以水景灵气凝聚人气、以人文积淀体现岭南文化”的社区特色,推进生态宜居美丽乡村建设,被评为东莞市特色精品示范村,将城中村变为了一道独特的“城中景”。

  石鼓社区以“生态绿”为乡村振兴着底色,增添历史韵味,绘就“社区美”的新画卷。2021年,石鼓社区打造400平方米的村史馆,打造“村史之家”“育人基地”“资政之家”,记录社区的发展,发挥着凝聚人心、教化群众、淳化民风的重要作用。平日里,居民不仅可以来这里学村史,也能到村史馆楼上的图书室读书上网,到科普馆逛展体验。

  石碣镇水南村是明代将领袁崇焕的故乡,被誉为“英雄故里”。袁崇焕是东莞市最为厚重的历史文化名片之一。近年来,水南村围绕传承和发展两大主题,积极探索“党建+项目”的模式助力,扎实推进乡村发展、建设和基层治理。

  漫步在水南村,波光粼粼的鱼塘与一排排红瓦斜顶的特色老屋遥相呼应,环绕鱼塘的休闲行人道上有一家三口饭后散步的身影,有小朋友骑着单车来回追逐,呈现一派惬意的景象。

  水南村加强对村容村貌、村居环境整治,打造特色精品示范村的同时,将文化与生态相融合。作为英雄故里,水南村正强化袁崇焕IP,打造了一条以水南脉洲碉楼为起点,经过脉洲旧围(盈富街)、智安叶公祠等11个景点,结束在袁崇焕纪念园的旅游路线,实现点有风景,线有风光,城乡融合,乡村振兴。通过英雄径计划、村史馆计划、文化营造计划、建筑风貌计划、人居环境整治计划、村文化景观计划6大计划,以特色精品村建设为基础,将规划蓝图变成村庄实景图。

  红色旗帜高高扬,莞邑大地振兴忙。东莞将继续加强党建引领,推动农村人居环境提档升级,推进乡村产业提质增效,推动农村集体经济高质量发展,加强和改进乡村治理,强化乡村振兴要素保障,谱写乡村振兴的新篇章。