为落实省委、省政府关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”和全面推进乡村振兴、加快建设农业强省有关工作部署,8月8日,社会力量助力乡村振兴理论研讨会在广州召开,研讨会由广东省农业农村厅主办,南方党建智库协办,来自全国“三农”领域的知名专家、学者齐聚一堂,围绕“动员社会力量参与乡村振兴高质量发展”等一系列与乡村振兴、共同富裕息息相关的议题建言献策。
如何发挥社会力量助力乡村产业振兴?如何发挥引导社会力量参与人才培养,助力乡村人才振兴?如何引导社会力量参与文化产业赋能乡村振兴?如何广泛发动社会力量参与乡村建设,建设宜居宜业和美乡村?如何广泛发动社会力量参与农村精神文明建设,促进乡村治理有效?如何发挥金融杠杆作用,推动社会帮扶活动高质量发展?新时代新征程,如何健全完善适应乡村振兴的社会帮扶政策体系、工作机制、方式方法等,推动社会帮扶工作高质量发展?如何做到企业在参与乡村振兴中,实现企业发展与乡村振兴同频共振、互利共赢……
在全面实施乡村振兴战略阶段,对于这些课题研究并探寻答案意义重大,此次研讨会围绕这些话题进行深入研讨,不断碰撞出思想的火花。
“五级书记抓乡村振兴,要把工作重心放在形成内生动力上。”中央党校经济学部教授、博士生导师徐祥临表示,有了新型农村集体经济这个内生动力,再加上强劲的外部社会力量,广东省的乡村振兴将如虎添翼。他认为,领导干部抓乡村振兴工作,要善于到农业农村第一线去,扎扎实实地搞调查研究,总结基层干部群众的实践创造。同时,要形成乡村振兴的内生动力,必须改革,破除体制机制弊端,突破利益固化藩篱,让农村资源要素活化起来,让广大农民积极性和创造性迸发出来,让全社会支农助农兴农力量汇聚起来。
乡村振兴,人才是关键。如何引导社会力量,助力培养经济社会发展重点领域急需的应用型、复合型、技能型乡村振兴人才?北京师范大学中国扶贫研究院院长,中国乡村振兴与发展中心主任(珠海)张琦结合自己多年的研究,提出了对广东引导社会力量助力培养乡村振兴急需人才的思考。他认为,高质量推进乡村人才振兴需要推动政府、市场、社会等主体发挥各自优势,共同参与乡村人才培养,形成工作合力。例如,政府可以通过购买服务的方式,引导社会力量参与乡村人才培养。为乡村提供定制化的培训服务;或者与高校、研究机构合作,为乡村提供技术支持和咨询服务。
广东省委党校决策咨询部主任、教授陈晓运认为,新征程上,思考社会力量如何进一步助力乡村振兴,必须进一步把握新征程赋予“6·30”的全新内涵,进一步把握新征程“6·30”服务乡村振兴、助推城乡区域协调发展的根本遵循,同时,还必须进一步把握新征程“6·30”发力点位,精准打通助力乡村高质量振兴的“微循环”。
对于“助力乡村产业振兴,促进农业农村共同富裕”议题,广东省委党校马克思主义学院副院长、教授危旭芳表示,乡村振兴离不开以促进农民增收、农业提质增效为核心的产业振兴,离开了产业这一支撑点,农村发展就失去了原动力。要做好乡村产业“特”字文章,关键在于做好“特”和“融”,即“因地制宜培育乡村特色优势产业”和“加快推进‘特色农业+’三产融合发展”。
关于如何进一步聚焦岭南农业文化遗产保护传承,锻造乡村全面振兴新动能,暨南大学侨乡治理与乡村振兴研究院院长、教授刘义强认为,作为农业文化遗产十分丰富的区域,广东目前的取得的成果情况与自然历史资源和经济社会发展水平还不相称,还有巨大的潜力空间值得挖掘。必须摸清底数,建立农业文化遗产保护和传承的法规体系和政策机制,必须动员全社会力量、全面激活农业文化遗产保护的多方资源,同时,必须充分激活乡村文化资源在助推乡村全面振兴中的重要作用。
华南农业大学经济管理学院执行院长、博导罗明忠对发挥企业优势助力乡村高质量发展深有体悟。针对广东发挥企业优势助力乡村高质量发展的难题,他提出了“将企业竞争优势与乡村资源禀赋相嵌、构建企业联农带农长效利益分享机制、打造乡镇区域服务中心和产业聚集地、有条件打开村庄让优质资源入乡进村、以金融创新助乡村产业发展行稳致远”等五个建议。
在人才振兴方面,华南理工大学旅游管理系/旅游发展与规划研究院院长、教授、博导吴志才认为,广东各大高校应立足自身优势,着力培养多层次乡村振兴人才,将高校的教学、科研、社会服务做在乡村大地上,推动人才培养与乡村振兴双向赋能。他提出,要构建“大教育”的乡村振兴人才培养体系、“智能化”的乡村振兴人才服务体系、“共创化”的乡村振兴价值体系等三大体系建设。
如何引导社会力量助力乡村产业振兴?广东省社会主义学院统战理论研究部副主任杜联藩表示,要引导社会力量凝聚共同富裕的共识,多方聚力推动“小产品”做成产业集群,鼓励行业优秀企业为乡村产业锻造“新引擎”,同时,也要进一步激活电商潜能,让农户挑上“金扁担”,并且要发掘乡土特色,创新打造“文化牌”。
各位专家或现场进行精彩发言,或以书面形式抛出精彩观点,共同为下一阶段助力乡村振兴工作提供了清晰的思路,尤其针对社会力量如何介入、怎样更好地服务乡村振兴,提出了个人思考和建议。
会上,4家知名企业代表,以及省慈善总会、省乡村振兴基金会、省乡村发展协会、省教育基金会与会代表分享了多年参与广东省社会帮扶工作的经验做法和工作模式,为探索凝聚企业、社会组织合力作用提供了借鉴参考。
研讨会现场还举行了社会帮扶专题调研行启动仪式,计划下一步采取“实地调研+理论研讨”方式进行多次主题调研,分阶段推出“破痛点、通堵点”系列调研成果。
研讨会现场举行了社会帮扶专题调研行启动仪式。罗宇翔摄