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[南方日报]选优配强“领头雁” 扶志扶智拔“穷根”

时间 : 2021-04-03 20:32:35 来源 : 本网原创稿
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 农村富不富,支部强不强,就看“领头雁”。贫困村要出列,贫困户要增收,最关键的抓手是产业和就业。日前,笔者走进揭阳山湖村、湛江调文村,看看在驻村工作队队长和村第一书记的帮扶下,脱贫攻坚成效如何。

    攻坚一线看尖兵

    驻山湖村工作队队长兼第一书记钟汉宏:

    打造“不走的工作队”,特色产业保长效增收

    钟汉宏,现为省交通集团派驻揭阳揭西县山湖村扶贫工作队队长兼第一书记。

    山湖村,地处金和、塔头、凤江三镇交界,下辖7个村民小组。村民主要以种植水稻、蔬菜、养殖鱼类和外出务工为主,村集体经济条件差,缺乏主导产业。根据精准识别,全村共有贫困户134户510人。

    2016年4月,钟汉宏受命入驻。两年多来,钟汉宏带领驻村工作队,狠抓党建扶贫、产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、危房改造及村庄基础设施等,脱贫攻坚扎实推进。

    2017年,山湖村贫困户人均可支配收入从2015年的2969元增至10342元;村集体收入从2015年的1万元增至52万元。

    摸清家底精准施策

    结对共建凝聚合力

    进村之初,为全面掌握山湖村情况、整合帮扶资源,钟汉宏3个月内与村民、村两委干部、乡贤及镇县干部召开座谈会90多场。通过调研和走访,钟汉宏对全村7个自然村、方圆4.5平方公里的交通、教育、卫生、水利灌溉及产业发展优劣势、民风民情等有了全面了解,为扶贫工作打下坚实基础。

    摸清“家底”,方能确定脱贫思路。钟汉宏认为,作为第一书记首先要抓好党建,建强基层党组织。

    钟汉宏通过带头讲党课,带动广大党员广泛宣传扶贫政策,帮助贫困户从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。在钟汉宏协调下,省交通集团派出直属6个单位党委与山湖村党总支及下属5个支部结对共建,形成共抓组织建设、共育党员人才、共享党建资源、共帮贫困群众的工作机制,培育坚强有力的村两委干部和发挥党员先锋模范作用,打造“不走的工作队”。

    经过征求意见和论证,钟汉宏确定了围绕“确保全村脱贫、形成主导产业、基础设施完善、公共服务设施建设、改善人居环境、抓好基层党建”六大目标,实施苗圃场、劳动力转移、支部共建等十八项帮扶措施。

    以产业、就业为抓手

    全力促进贫困户增收

    基层党组织强起来,村里脱贫攻坚氛围浓,钟汉宏把工作重点放在了如何帮助贫困户增收上。“关键要靠产业和就业。”钟汉宏认为,既要“扶志”“扶智”,也要建立长效脱贫机制。

    在工作队的协调下,山湖村先后完成48名贫困户劳动力转移就业。针对省交通集团下属基层企业的用工需求,钟汉宏争取到在同等招工条件下优先照顾贫困户劳动力,累计推荐26人转移到高速公路就业,人均年收入达5万元。同时,充分利用各类社会关系牵线搭桥,推荐引导22名贫困户劳动力及高中、大中专毕业生转移到乡镇周边和珠三角地区就业。

    在钟汉宏的努力下,省交通集团加大对27名贫困户子女读书的资助力度,其中资助15名贫困户子女每人每年3000元就读职业技术学校、12名贫困户子女每人每年2000元就读高中。同时,全力协助当地做好134名贫困户在校子女的政策性教育补助申请发放。

    在走访中,钟汉宏发现山湖村有苗木种植传统,在得到帮扶单位支持后,投入帮扶资金170.57万元兴建80亩苗圃场,统筹盘活全村苗木种植资源,又吸收贫困户劳动力,并以“提供幼苗、技术扶持、包购成苗”的方式发动贫困户分散种植苗木,每亩每年收益可达8000元,带动21户贫困户增收。苗圃场委托专业公司经营管理,三年内每年利润不低于40万元,全部用于贫困户脱贫增收。为解决销路和苗圃场的持续发展,山湖村着力打造“互联网+扶贫”新模式,推动苗木电商销售,逐步形成稳定客户源和产业链,将苗木供应打造成山湖村的特色产业。

    为拓宽贫困户增收渠道,帮扶单位还投入130万元兴建138.81千瓦的光伏发电项目、300万元参股资产收益项目,年收益率预计可达10%,全部用于贫困户增收脱贫。

    驻调文村工作队队长付泽良:

    转业奔赴脱贫战场,聚人心谋产业促增收

    付泽良,现为佛山市纪委监委驻湛江市调文村扶贫工作队队长。

    调文村为近海村庄,下辖6条自然村,人多地少,村民经济来源以种植水稻、番薯、花生等农作物为主,部分村民生活较为贫困,自力更生积极性不高,存在一定的“等靠要”思想。

    2016年,刚刚从部队转业的付泽良接受组织任务,奔赴调文村帮扶。“当兵保家卫国是为人民,扶贫攻坚也是为人民。作为一名从军23年的老兵,这项政治任务我必须坚决完成。”这是付泽良在做妻子工作时的表态。

    驻村两年多来,付泽良紧紧依靠佛山帮扶单位,扎根调文村,从实际出发,精准发力,抓产业、促民生、补短板。两年多来,调文村全村贫困户133户587人,已有85户395人达到当年预脱贫标准。

    强筋健骨筑根基

    示范引领促发展

    村巷泥泞、垃圾成堆、经济落后……这是两年前调文村的真实情况。2015年,调文村被定为软弱涣散基层党组织。村“两委”班子不团结,换届选举成“老大难”、党员作用发挥不明显等,都是调文村基层党建必须直面的难题。

    “强筋健骨”,是付泽良与湛江市纪委驻村第一书记共同为调文村选好“领头雁”开出的药方。

    在付泽良的努力协调下,村里“三会一课”逐步正常化,党员活动阵地建起来,党员、干部的思想和力量凝聚起来,村干部队伍逐渐得到了群众认可。

    通过党员示范引领,调文村找准农村工作与党建工作的结合点,开展“党建+脱贫攻坚”“党建+乡村振兴”“党建+基层治理”等一系列党建特色工作。

    我是党员我带头!如今,全村212名党员日常人人佩戴党员徽章,家门口挂上“共产党员户”门牌,村委办公室和公共服务平台设置了“党员示范岗”,党员亮身份、亮职责、亮承诺,比技能、比作风、比业绩。

    “以前很多村民存在‘伸手等靠要’的思想,现在不一样了!村里党员带头,村民思想变了,意识到了要靠自己奋斗脱贫致富。”付泽良表示,如今调文村党总支已成为带领群众开展新农村建设和脱贫致富的坚强核心。

    产业基地促增收

    能就业还拿分红

    穷则思变。村里的氛围好起来了,如何带领村民脱贫增收成为了付泽良要啃下的“硬骨头”。“幸福是靠自己奋斗出来的!”这是付泽良在和贫困户谈心时出现频率最高的一句话。

    “我要养牛致富!”“我要养鸡!”在广泛收集贫困户的生产意愿并论证后,工作队为92户有生产意愿的贫困户,购买了母牛、小渔船、捕鱼工具等。

    为建立长效脱贫机制,在佛山市纪委和湛江市纪委以及开发区党委支持下,付泽良帮助村委会申请80万元扶贫资金,龙头企业东海岛南池沟合作社投入333万元,在村里建立智能大棚蔬果基地。根据协议,基地投产后,每年吸纳30户有劳力贫困户就业,固定返还12万元,发放给113户有劳动力的贫困户,每年每户1060元,期限10年。

    “做梦也想不到,自己能在村里找到一份工作,不但能照顾瘫痪在床的老公,每个月还能拿到2000元工资。”贫困户唐友章的妻子刘桂明谈及在村里的蔬菜基地务工的感受时,幸福地笑了起来。

    付泽良介绍,像唐友章这户贫困户,家里有病人,还有两个儿子均在读书,非常困难,属于极度贫困。如今,除了妻子在基地打工外,唐友章家每年还能从基地得到分红,极度困窘的家庭经济情况逐步好转。

    为拓宽增收渠道,付泽良还协调调文村与南塘沟合作社联合建设占地200亩的现代农业综合示范园。其中,调文村投入扶贫资金200万元,合作社投入400余万元,合作期限8年,每年固定分红32.5万元,发放给113户有劳动力的贫困户,每年每户2870元。

    如今,大棚蔬果基地、示范园均已建成并投入生产,成为村里两个主要的“造血”项目。

    文/图:胡新科