民族要复兴,乡村必振兴。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,并首次提出加快建设农业强国战略部署。广东作为中国经济第一大省,接下来在加快建设农业强省方面有哪些考虑和部署?
3月2日,广东省人民政府新闻办公室举行广东省提振信心激发活力助推市场主体高质量发展系列政策措施新闻发布会。发布会上,省农业农村厅二级巡视员梁友强回答记者提问时表示,广东是中国经济第一大省,同时也是农业大省,农林牧渔业总产值排全国第四位,农村有3200多万常住人口,占全省的四分之一。农业强省是广东全面建设社会主义现代化的基础。广东将聚焦实施“百县千镇万村高质量发展工程”,全力推进乡村振兴,加快实现从农业大省向农业强省的蝶变。
首先,突出抓好粮食和重要农产品稳产保供。广东将严守粮食安全底线,严格耕地保护,深入实施“南粤良田”工程,大力发展社会化托管服务,完善价格、补贴、保险“三位一体”政策体系,健全种粮收益保障机制,千方百计稳住粮食面积、主攻单产、力争多增产。深入践行大食物观,念好向山海要食物的“山海经”,大力发展冬种农业、北运蔬菜、林下经济、农业微生物产业,培育功能性食品与营养保健相关产品产业,构建多元食物供给体系。
第二,突出建设现代乡村产业体系。广东将做好“土特产”文章,围绕县镇村“种植养殖-加工-销售服务”体系强链补链,推动一二三产业融合发展。抓住“粮头食尾”“农头工尾”,大力推进现代设施农业和农产品精深加工,打造一批百亿元级预制菜产业强县、十亿元级预制菜生产强镇和预制菜原材料供应亿元村。大力推动产业能级提升,打好“龙头、园区、品牌、配套”四张牌,实施农业龙头企业培优工程,深入推进现代农业产业园、跨县集群建设,全力推动现代化海洋牧场建设,支持沿海县建设一批海洋经济产业园,打造一批国家级现代化海洋牧场示范区。大力发展现代乡村服务业,构建农产品冷链物流网络,深化农产品“12221”市场体系建设,大力发展休闲农业、都市现代农业等新产业新业态,开发农业多种功能,挖掘乡村多元价值。
第三,突出农民增收致富。广东将实现对粤东粤西粤北45个县(市)帮扶协作全覆盖,加强低收入人口常态化监测和帮扶,调整优化驻镇帮镇扶村机制,深化东西部协作,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,牢牢守住不发生规模性返贫底线。在此基础上,坚持综合施策、多措并举,强化联农带农利益联结,大力发展新型集体经济,从就业增收、经营增效、转移增收、财产性收入等多渠道促进农民和集体经济增收。
第四,突出建设宜居宜业和美乡村。这是农业强省建设的题中之义。广东将聚焦“农村基本具备现代生活条件”目标,结合实际补短板强弱项,扎实实施乡村建设行动,统筹改善农村生产生活条件。今年将重点统筹做好村庄布局规划、村庄建设规划和农房风貌规划,统筹提升乡村风貌,重点推进道路、饮水等乡村基础设施和教育、医疗、养老等基本公共服务,加强基层治理和精神文明建设,让农民就地能够过上现代文明生活。
第五,突出科技和改革双轮驱动。广东将大力推进农业科技创新,深入实施“粤强种芯”工程,加强特色优势品种研发,扎实开展农业种质资源鉴评、保护与利用。推动农业关键核心技术攻关,健全科技成果转化机制,完善农业技术推广体系。加强乡村人才队伍建设,凝聚建设农业强省、全面推进乡村振兴的强大力量。强化系统集成改革,既“稳”又“活”深化农村“三块地”、新型农业经营体系、农村集体产权制度、农村金融等领域改革,全面激活“三农”高质量发展新动力。
“下来,我们将研究制定全面推进乡村振兴、加快建设农业强省规划,明确路线图施工图,分阶段扎实稳步推进,加快农业农村现代化。”梁友强说。