（一）

　　这不是黄坤明书记第一次去清远市调研。

　　去年12月20日，省委书记黄坤明、省长王伟中、省人大常委会主任黄楚平一同前往清远调研，从面上对清远市提出“提振信心，抢抓机遇，增强动能，推动高质量发展不断迈出新步伐”的总体要求。

　　这一次，黄坤明书记花了三天时间，到清远“三连一阳”地区，就指导推动基层开展主题教育、深入推进“百县千镇万村高质量发展工程”实施、加快推动少数民族地区高质量发展进行专题调研，对重点工作提出明确要求。

　　三个调研主题都是当下工作重点：

　　一是基层主题教育。

　　第二批主题教育正在全省扎实开展，这是今年党的建设的重大任务，需要深入基层、实地调研主题教育开展情况，指导基层高质量高标准开展。

　　二是“百千万工程”。

　　这是广东高质量发展的“头号工程”，意义之重、涉及之广、影响之远、难度之大非比寻常。今年以来，黄坤明书记就深入实施“百千万工程”多次去基层调研，反复强调要拿出“头号工程”的力度、形成“头号工程”的声势，促进城乡区域协调发展取得新突破。

　　三是少数民族地区高质量发展。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是对经济社会发展方方面面的总要求，是所有地区发展都必须贯彻的要求。少数民族地区基础薄弱，经济欠发达，是高质量发展的难点地区，越是难点越要加力推进。

（二）

　　为什么选择“三连一阳”？

　　“三连一阳”位于广东省西北部，是典型的山区县市，山地面积广袤，平原平地面积稀少，辖区内横亘着九嶷山、萌渚岭、起微山、罗壳山、大东山等多座大山，可以说“目所能及之处皆是山”，发展空间相对有限。

　　同时，“三连一阳”也是少数民族重要的聚居地，占了广东省3个少数民族自治县中的两个，此外连州和阳山还有3个瑶族乡，称得上是广东最具民族风情之地。

　　像“三连一阳”这样的少数民族山区县市，正是实施“百千万工程”的难点、重点区域，也是促进区域协调发展、实现高质量发展的短板所在。

一句话，“三连一阳”具有一定的典型性，发展好了就能起到示范作用。

（三）

　　“努力在新一轮发展中加快赶上、力争上游，在推动民族地区高质量发展上打造样板、争创示范。”

　　这是黄坤明书记对“三连一阳”提出的新要求，从中也可以看出省委对“三连一阳”发展的要求之高、期待之重。

　　“聚力构建具有山区民族特色的现代化产业体系”“着力推动农业高质高效发展”“全力打造生态文明建设高地”“扎实推进美丽圩镇建设”“加快提升基础设施和公共服务保障水平”……黄坤明书记不仅提出了“三连一阳”的发展目标，还给予了方法路径上的指导。

　　对“三连一阳”来说，发展基础相对薄弱，但也有机遇和优势：最大机遇就是“百千万工程”，比较优势就是生态环境、民族文化等。

　　只要抓住用好机遇，充分发挥比较优势，立足资源禀赋走特色发展、差异化发展道路，下功夫补齐短板弱项，就能够加快实现高质量发展，打造民族地区高质量发展的样板、示范。

（四）

　　关于高质量开展第二批主题教育，黄坤明书记强调——

　　“学习推广‘四下基层’工作方法、工作制度，坚持把实的要求贯穿主题教育全过程，实实在在抓好理论学习、调查研究、检视整改，以实干业绩推动发展、取信于民，让广大父老乡亲真切感受到主题教育带来的新变化新风貌。”

连山永和镇石坪村高效利用“三块地”，种植特色农作物，发展全域乡村旅游。图为该村乡村风貌提升后的一角。

　　“四下基层”是指领导干部信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层。这是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导的工作方法、工作制度，是党的群众路线的实践创新，为群众办了大量实事，受到群众的拥护和欢迎。

　　高质量开展第二批主题教育，就要学习推广“四下基层”工作方法、工作制度，把实的要求贯穿主题教育全过程，在走基层接地气、与群众交朋友中了解基层情况，用“走心”换“民心”，以“实干”求“实绩”。

　　这不仅是对“三连一阳”，也是对全省第二批主题教育提出的要求。（作者系南方日报评论员丁建庭）